Финансово-экономические аспекты реализации приоритетных национальных проектов

В целом, в качестве вывода можно отметить. что в настоящее время необходимым условием развитие социально-экономического положения России является совершенствование и динамичное развитие системы здравоохранения. Также одним из направлений можно назвать активизацию государственно-частного партнерства (ГЧП) в рамках реализации национальных проектов. Можно выделить основные принципы функционирования ГЧП, которые графически представлены на Рисунке 22. Рисунок 22 -Принципы функционирования ГЧПВ соответствии с Рисунком 22 важно отметить, что:

принцип реализуемости проекта специально сформированной командой предполагает необходимость формирования квалифицированной команды для целей организации деятельности в рамках ГЧП;принцип эффективности инфраструктуры предполагает необходимость формирования инфраструктуры для целей обеспечения эффективного вектора взаимодействия ГЧП и органов власти;

принцип конкуренции определен тем, что в рамках ГЧП выбираются наиболее успешные и конкурентоспособные компании для целей взаимодействия с властью;

принцип ответственности партнеров заключается в том, что прежде чем выбрать компанию, органы власти проводят ее детальное обследование на предмет правомерности (неправомерности) деятельности, положения на рынке, имиджа и проч.;принцип непрерывности оказания услуг в рамках функционирования ГЧП определен тем, что в рамках договорных отношений между органами государственной власти и хозяйствующими субъектами услуга должны быть оказаны в полном объемы, в установленный срок. Как показывает мировая практика, для развития ГЧП необходимо наличие определенных условий. На основе проведенного анализа по данным Всемирного банка Международный валютный фонд выделил четыре группы детерминантов ГЧП. К первой группе относятся факторы, определяющие состояние государственного бюджета. При наличии бюджетного дефицита и большого государственного долга существует большая вероятность появления ГЧП, поскольку необходимое в этом случае сокращение государственных расходов может быть компенсировано привлечением частных инвестиций.

И, наоборот, при наличии внешних источников дохода и использовании мягких бюджетных ограничений имеется меньше предпосылок для привлечения ГЧП. Ко второй группе относятся основные факторы, определяющие макроэкономическую ситуацию. Стабильное макроэкономическое положение (предсказуемость политики правительства, низкая инфляция, стабильный обменный курс) обеспечивает гарантии прибыльности и успешной реализации проектов ГЧП и в полной мере отвечает интересам частного капитала. Кроме того, поддержание благоприятного климата для инвестирования является обязательным предварительным условием оказания финансовой поддержки ГЧП со стороны международных организаций (Международной финансовой корпорации, Международного агентства по инвестиционным гарантиям, Международного банка реконструкции и развития).К третьей группе детерминантов относятся показатели, определяющие объем внутреннего рынка. Прежде всего, это величина спроса и покупательной способности, влияющая на возмещение издержек бизнеса. Чем больше рынок и выше покупательная способность населения, тем вероятнее появление проектов ГЧП. И, наконец, четвертая детерминанта — это состояние рыночных институтов. Развитие ГЧП наиболее вероятно в политически стабильных странах, имеющих сильные и эффективные рыночные институты и законодательства, защищающие права частного бизнеса. Таким образом, экономическая и правовая защищенность частного бизнеса — необходимые предпосылки развития ГЧП. Влияние отмеченных групп детерминантов на развитие института ГЧП подтверждается мировой практикой. Наибольшие успехи по его внедрению наблюдаются в развитых экономиках, где различные формы ГЧП находят применение во многих секторах, связанных с коммунальной сферой, транспортной инфраструктурой, образованием, здравоохранением, строительством.

В странах с переходной экономикой практика использования ГЧП не столь велика, что объясняется рядом причин, в основном связанных с отсутствием необходимых условий. А именно: слабость (иногда неразвитость) рынка капитала, ограниченная покупательная способность потенциальных пользователей объектов ГЧП, отсутствие или слабость профильных рыночных институтов и административного опыта новых форм управления на всех уровнях существенно снижают интерес частного бизнеса к проектам ГЧП. Применительно к России перечень факторов, ограничивающих внедрение ГЧП, можно, к сожалению, продолжить. Согласно результатам исследования, проведенного НПФ «Экспертный институт» совместно с НП «Центр развития частно-государственного партнерства» и Национальным агентством финансовых исследований при поддержке НИУ ВШЭ, Института экономики РАН и Финансового университета при Правительстве РФ, был выявлен широкий диапазон причин, препятствующих развитию механизмов ГЧП как со стороны государства, так и со стороны бизнеса. Вот некоторые из них: 1) несовершенство существующей законодательной базы; 2) отсутствие компетентности по вопросам ГЧП не только у государства, но и у бизнеса; 3) неравноправие сторон, участвующих в ГЧП, с перевесом в пользу государства; 4) отсутствие культуры и практики партнерства, частое изменение правил игры; 5) высокий уровень коррупции и политических рисков; 6) отсутствие стратегического целеориентированного подхода к планированию, предполагающего долгосрочное финансирование, систему гарантий инвестиций частного сектора, оценку экономической эффективности проектов. В качестве вывода целесообразно отметить, что частно-государственное партнерство (ГЧП) являет собой определенную форму взаимодействия между государством (властными структурами) и предпринимательством в направлении повышения конкурентных позиций экономики и обеспечения общественно важных интересов. Деловые взаимоотношения между частным бизнесом и государством развиваются, принимая различные формы, еще со времен становления частного предпринимательства. Наиболее распространенные из них — системы индикативного планирования и государственно-частного партнерства (ГЧП).

Как правило, отношения государства и бизнеса в них взаимовыгодны и отвечают насущным экономическим потребностям. Не углубляясь в историю, приведем некоторые наиболее яркие примеры такого сотрудничества. Так, после второй мировой войны перед странами Западной Европы и Японии встала общегосударственная задача восстановления экономики. Самостоятельно ни государство, ни частный бизнес решить ее были не способны. В результате возник своеобразный симбиоз делового партнерства, получивший название «индикативное планирование», «дирижизм». С его помощью были определены основные стратегические и тактические задачи восстановления и модернизации экономики, для реализации которых были задействованы производственные и финансовые ресурсы частного предпринимательства и государства. Более того, индикативное планирование как эффективный механизм реализации крупномасштабных задач применялся до 80-х годов XX века в большинстве стран Западной Европы. Его отдельные элементы используются и поныне. Хрестоматийный пример другой формы делового партнерства государства и частного бизнеса — строительство железных дорог и реконструкция инфраструктуры городов в царской России, а также разработка нефтяных месторождений на концессионной основе в период НЭПа. С участием крупного капитала (фон Мекк, Дервиз и др.) в 1860—1890 гг. были построены все российские железные дороги, включая.

КВЖД, модернизировано коммунальное хозяйство уездных губернских городов (водои электроснабжение, освещение улиц). После 1917 г. концессионная система участия иностранного капитала использовалась в отношении 160−180 предприятий. В ряде отраслей (рыболовство, добывающая промышленность) на долю концессионных предприятий приходилось от 20 до 60% продукции. Концессии в нефтедобывающей отрасли сохранялись до 1939 г. В рамках совершенствования финансирования национальных проектов в РФ можно предложить ориентировать развитие ГЧП. Прежде чем определить основы понятия государственно-частного партнерства, важно определить роль предпринимательства в экономике. В настоящее время в экономиках разного типа продолжает успешно использоваться институт государственно-частного партнерства (ГЧП), но уже в новых, более разнообразных, формах.

Сам термин ГЧП пришел из зарубежной литературы, где он называется «РРР — public-private partnership». В отечественной экономической литературе можно встретить различные варианты перевода, использующиеся как синонимы: государственно-частное партнерство, государственно-частное партнерство, государственно-частная кооперация, муниципально-частное партнерство, публично-частное партнерство, общественно-частное партнерство. Принципиальной разницы в этих переводах с английского нет, в них лишь расставлены небольшие акценты на доминирование одной из составляющих партнерства либо предпринята попытка дословного перевода данного термина. ГЧП — это деловой и взаимовыгодный альянс между государством и частным бизнесом для реализации проектов, как правило, в общественно-значимых сферах экономики, заключенный на ограниченный период времени. В развитых странах термин ГЧП используется практически для любых форм сотрудничества государства и частного бизнеса. В самом общем смысле этот термин применяется при любом использовании ресурсов бизнеса для удовлетворения общественных потребностей. При этом в качестве ресурсов могут быть: капитал, ноу-хау, опыт менеджеров.

Рейтинговое агентство Standard&Poor's определяет ГЧП как любые среднеи долгосрочные взаимоотношения между государственным и частным секторами, основанные на разделении рисков и доходов, объединении профессиональных знаний, совместном финансировании и служащие достижению определенных политических результатов. В отечественной литературе ГЧП определяется как юридически закрепленная форма взаимодействия между государством и частным сектором в отношении объектов государственной и муниципальной собственности, а также услуг, исполняемых и оказываемых государственными и муниципальными органами, учреждениями и предприятиями в целях реализации общественно-значимых проектов в широком спектре видов экономической деятельности. Как правило, каждый такой альянс является временным, поскольку создается на определенный срок в целях осуществления конкретного проекта и прекращает свое существование после его реализации.

3.3. Совершенствование управления реализации приоритетного национального проекта.

В современной России финансирование приоритетных национальных проектовнеритмично, поэтому, прежде всего, необходимо обеспечить баланс финансирования приоритетных национальных проектов. Для этого необходимо установить дату финансирования приоритетных национальных проектов и программ ГЧП в законодательном порядке (например, с 15 по 31 января года). Для указанного нововведения необходимо внести поправки в законодательные акты федерального значения и законодательные акты субфедерального значения (для региональных проектов и программ).В рамках решения проблемы «Неэффективная система подготовки, разработки, реализации, планирования приоритетных национальных проектов, нерациональные пути достижения целей приоритетных национальных проектов, невозможность, неправильные оценки приоритетных национальных проектов» можно предложить следующее:

Как было выяснено, в современной России финансирование блоков приоритетных национальных проектов неритмично, поэтому, прежде всего, необходимо обеспечить баланс финансирования федеральных и региональных приоритетных национальных проектов. Для этого необходимо установить дату финансирования приоритетных национальных проектов в законодательном порядке (например, с 15 по 31 января года). Для указанного нововведения необходимо внести поправки в законодательные акты федерального значения и законодательные акты субфедерального значения (для региональных проектов).Как было выяснено, одной из основных проблем является недостаточная проработка механизма и процедур принятия решений о разработке пприоритетных национальных проектов. Для этого необходимо детально разрабатывать цели приоритетных национальных проектов, формулировки которых не всегда конкретны и ясны для определения тех приоритетных направлений, ради достижения которых проект был подготовлен. Поэтому при разработке проекта было бы целесообразно организовывать Межведомственную Комиссию для детального рассмотрения программ и их отдельных мероприятий до их принятия и оформления. Наиболее слабое звено приоритетных национальных проектов — порядок, включая методику оценки эффективности ее реализации и оценку эффективности расходов, а также отсутствие четкой увязки целей, задач, мероприятий и планируемых результатов. Поэтому, для решения данной проблемы органами исполнительной власти должна быть предусмотрена оценка эффективности расходования средств по годам или этапам, порядок и методика оценки эффективности реализации конкретного проекта, формы и порядок отчетности, финансового контроля. Основную роль в контроле государственных финансов выполняет Счетная палата посредством реализации требований Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации», основная задача которой как органа государственного финансового контроля в рамках оперативного контроля исполнения бюджета заключается в ежеквартальном предоставлении Федеральному Собранию Российской Федерации оперативного отчета о ходе исполнения федерального бюджета. Роль финансового контроля во многом определена контролем за реализацией расходов на финансирование государственных программ. Модель государственного финансового контроля в России (в частности, в рамках организации контрольных мероприятий за реализацией расходов на финансированиенациональных проектов и государственных программ) представлена далее. Таблица 9Модель государственного финансового контроля в России (в частности, в рамках организации контрольных мероприятий за реализацией расходов на финансирование национальных проектов и государственных программ) Критерии.

РоссияПринципы государственного финансового контроля.

Принцип независимости. Принцип гласности.Принцип законности. Принцип объективности.Принцип ответственности. Принцип сбалансированности.Принцип системности.Методы.

Обследование, проверка, ревизия, надзор, мониторинг.

СтадииГосударственный финансовый контроль находится в стадии «развитого состояния».Форма государственного устройства. Органы государственного финансового контроля.

Наличие института президентской власти. Парламентский контроль, в том числе в финансовой сфере, осуществляют палаты Федерального Собрания — Совет Федерации и Государственная Дума. Органами независимого государственного финансового контроля в РФ является Счетная палата РФ и контрольно-счетные органы субъектов РФСчетная палата РФ является единственным конституционным контрольным органом, внешним по отношению к исполнительной власти, который от имени общества осуществляет контроль за деятельностью власти в сфере распоряжения государственными финансами и имуществом, относящимся к ведению РФ, в частности, осуществляет контрольные мероприятия за реализацией расходов на финансирование государственных программ. В 2014 г. Счетной палатой проведено 501 контрольное и экспертно-аналитическое мероприятие, из них 227 в рамках обеспечения предварительного, оперативного и последующего контроля федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов. В условиях перехода на программный принцип формирования бюджета особое значение приобретает роль государственного (муниципального) контроля как ключевого элемента программно — целевого управления расходами бюджета. Это связано в первую очередь с тем, что контроль неотделим от планирования и корректировки объема бюджетных расходов на реализацию целевых программ, при этом корректировка возможна только по итогам контроля на этапе планирования расходов и их непосредственного осуществления. После реализации целевой программы корректировка расходов уже неактуальна, действие программно-целевого управления заканчивается, и начинается действие норм административного и уголовного права. ГФК за расходами бюджета на реализациюнациональных проектов и целевых программ характеризуется 2 группами особенностей: организационными, связанными с обеспечением внутренней упорядоченности и согласованности элементов системы ГФК, и методологическими, которые описывают специфику методов и принципов контроля за программными расходами бюджета. К методологическим особенностям государственного финансового контроля за программными расходами бюджета можно отнести следующее:

1.Специфика проверяемого объекта отражается на выборе тех или иных методов контроля, так как с методологической точки зрения финансовый контроль представляет собой единство предмета и метода контроля. ГФК должен опираться на методы, связанные с оценкой эффективности бюджетных расходов и возможностей достижения стратегических целей государства.

2.Содержание программно-целевого управления обусловливает изменение принципов ГФК за расходами бюджета на реализациюнациональных проектов и целевых программ. Государственный финансовый контроль за программными расходами бюджета осуществляется, начиная с этапа формированиянационального проекта (целевой программы), и заканчивается определением эффекта от ее реализации. Справочно динамика контрольных мероприятий в отношении национальных проектов и государственных программ представлена ниже. Рисунок 23 — Динамика контрольных мероприятий в отношении национальных проектов и государственных программ, единиц [51, C.8]В соответствии с Рисунком 23 можно сделать вывод, что в 2014 году в отношении государственных программ было проведено контрольных мероприятий в величине 129 единиц. В 2014 г. нарушения в финансово-бюджетной сфере Российской Федерации выявлены на сумму 718,5 млрд руб.

Наибольшая доля выявленных нарушений приходится на неисполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации (356,3 млрд руб.). Установлены нарушения законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд на сумму 238,5 млрд руб. Основными причинами нарушений, по нашему мнению, является несовершенство предварительного, оперативного и последующего контроля федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, в том числе, в рамках реализации контроля за реализацией расходов на финансирование национальных проектов и государственных программ. Разработка и реализация приоритетных национальных проектов занимает одно из основных мест в решении задач государственной политики. На современном этапе развития экономики основное внимание необходимо сконцентрировать в первую очередь на реализации уже разработанных программ и лишь затем — на разработке новых. В связи с этим, необходимо справиться с выявленными недостатками и использовать накопленный положительный опыт для решения проблем, возникающих при осуществлении приоритетных национальных проектов.

Проекты могут стать действенным средством управления, в том случае, если их разработка и реализация будет носить научно-обоснованный характер. В качестве общего вывода важно отметить, что программно-ориентированная политика необходима для целей обеспечения устойчивого социально-экономического развития России. В настоящее время в России сформированы блоки приоритетных национальных проектов, которые способствуют как социальному, так и экономическому развитию.

Заключение

.

Для целей решения поставленной цели «проанализировать финансово-экономические аспекты реализации национальных проектов РФ» были последовательно решены задачи. В рамках написания теоретической части работы было выяснено, что программно — целевое ориентирование может быть определено как ориентирование органов государственной власти, органов регионального и муниципального управления на обеспечение развития отдельных секторов и направлений экономики. В качестве приоритетных направлений национальных проектов, как было выяснено, можно выделить следующие:

здравоохранение;

образование;жилье;

сельское хозяйство. Ориентация национальных проектов на обеспечение социальной устойчивости общества важна ввиду того, что за счет национальных проектов есть возможность обеспечить достойный уровень жизни населения, его качество. Национальные проекты ориентированы на развитие образования, здравоохранение, доступность жилья и проч. Национальные проекты также ориентированы на обеспечение инновационной активности экономики, что способствует развитию как стратегически важных отраслей, так и отраслей, требующих выхода из «застоя». Национальные проекты важны в обеспечении роста ВВР сраны, ВРП регионов страны (как наиболее развитых, так и наименее устойчивых). Национальные проекты способствуют развитию инфраструктуры, предпринимательства проч. В рамках формирования и реализации национальных проектов важна роль государственных программ, задачи которых следующие:

обеспечение финансирования государственной программы в необходимом объеме;

обеспечение наиболее подходящих сроков выполнения программы;

ориентация на подбор квалифицированных членов команды для достижения цели программы в полном объеме. Финансово-экономическое управление приоритетными проектами, прежде всего определено формированием доходов и расходов федерального бюджета страны, поскольку национальные проекты и государственные программы финансируются из средств бюджета. Выяснено, что повысить эффективность бюджетных расходов в рамках государственной политики возможно за счет программно-целевого ориентирования. Итак, основной предпосылкой программно-целевого ориентирования в векторе эффективного расходования бюджетных средств является необходимость достижения баланса доходов и расходов бюджета, результативного вектора финансирования стратегически важных направлений экономического развития. В современной России сформировано 4 национальных проекта: «Жилище», «Образование», «Здравоохранение», «Развитие АПК». В качестве объекта исследования охарактеризован проект «Здоровье». Принципиальной задачей системы здравоохранения является обеспечение:

права на охрану здоровья; возможности гражданам получить достойную медицинскую помощь качественно и своевременно. Важный источник финансирования здравоохранения — средства обязательного медицинского страхования и добровольного медицинского страхования. Определенную роль в финансировании здравоохранения играет Фонд социального страхования РФ — специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве РФ. Общий объем финансирования здравоохранения, с учетом федерального и региональных бюджетов и фонда ОМС, в 2013 году составил 2,459 триллиона рублей, в 2014 году — 2,508 триллиона рублей, в 2015 году предполагается рост до 2,6 триллиона рублей, в 2016 году — до 2,8 триллиона рублей. В реализации финансирования здравоохранения немаловажная роль отводится программно-целевому ориентированию. Как было выяснено, федеральные целевые программы России разграничиваются по блокам:

Жилье.Развитие высоких технологий. Транспортная инфраструктура.Дальний Восток. Развитие села.Социальная инфраструктура.Безопасность.Развитие регионов. Развитие государственных институтов. В рамках блока «Развитие высоких технологий» действует Программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»; в рамках блока «Социальная инфраструктур» действует направление поддержки здравоохранения. В настоящее время действует государственная программа развития здравоохранения, которая определяет цели, задачи, основные направления развития здравоохранения и мероприятия, механизмы их реализации и финансовое обеспечение. При совершенствовании финансового обеспечения здравоохранения в Российской Федерации и субъектов Федерации, можно использовать иностранный опыт реформирования здравоохранения только с учетом закономерностей данных реформ. Так, планирование расходов федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации на здравоохранение было и остается одним из приоритетных направлений деятельности органов государственного управления и органов власти субъектов Федерации, а эффективность во многом определяется объемом финансовых ресурсов и структурой расходов отрасли. В рамках совершенствования финансирования национальных проектов в РФ можно предложить ориентировать развитие ГЧП. В соответствии с определением, данным в словаре Румянцева Г., как было выяснено, государственно-частное партнёрство (ГЧП) — это совокупность форм среднеи долгосрочного взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях. По мнению Астахова Д. М., государственно-частное партнерство представляет собой вектор взаимодействия органов государственной власти совместно с хозяйствующими субъектами для целей обеспечения общественно важных интересов. Вязанов О. отмечает, что государственно-частное партнерство представляет собой совокупность взаимосвязей триады «государство-бизнес-общество», ориентированных на повышение отраслей и секторов экономического развития для обеспечения конкурентных позиций страны на мировом рынке. В работе ориентировались на следующее определение: государственно-частное партнерство можем определить как взаимодействие органов власти с хозяйствующими субъектами для целей обеспечения экономического развития в векторе повышения конкурентных позиций и ориентации на обеспечение общественно важных интересов. Выяснено, что государственно-частное партнерство определено рядом форм взаимодействия властных структур и бизнеса. В настоящее время наиболее активно развиваются такие формы, как финансовая аренда (лизинг), концессионные соглашения, государственный заказ. Список использованной литературы.

Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. № 237Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (с изм. от от 26.

12.2014 № 449-ФЗ) // СПС «Гарант», 2014.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» // СПС «Гарант"Абакарова П.М., Амирханова Э. Р. Национальные проекты как основа совершенствования финансового обеспечения социальной сферы // Отраслевая экономика.- 2015. № 4Бабаева Л. В. Государственное управление. — М.: Изд-во Рос. обществ, науч. фонд, 2010. ;

204 с. Белоусов А. Р. Долгосрочные тренды российской экономики. Сценарии экономического развития России до 2020 года. М.: ЦМАКП, 2011. 399 с. Быстряков И. К., Меерсон Е. А., Карякина Т. Н. Социальная экология: Курс лекций / Под общ. ред.

Е.А. Меерсон. — Волгоград: Изд-во Вол.

ГУ, 2013. — 256 с. Войтов А. Г. Экономика//Экономическая теория. Учебник.

М.: АСТ, 2013. 325 с. Гаркин Р. О. Финансы.

М.: АСТ, 2012. 328 с. Глотова Е. И. Эффективность целевых программ, реализуемых в субъектах Российской Федерации: проблемы и возможности оценки // Экономические науки.- 2012. № 89, С. 104−107Горшков Д. А. Административная реформа в сфере здравоохранения: проблемы и противоречия // Государственная служба. 2013. № 4(36), с. 19Захаров Д. Г. Финансы.

М.: Дрофа, 2012. 329 с. История медицинского страхования // Фонд ОМС.- 2012.-23 марта.

Лаврик В. Б. Экономическая теория. Книга 2. Одесса: «Вилотек», 2007.-369 с. Ларин В. Д. Экономика.

СПб: «С-Наука», 2013.-528 с. Мазалов Д. С. Государственное и муниципальное управление в зарубежных странах.

М.: ВиД, 2014. 439 с. Минрегионразвития России отнес Иркутскую область к регионам со средним уровнем риска // ИА Телеинформ.- 2013. 10 октября, С.12Ольховская Д. И. Страхование. Учебник.

М:АСТ, 2012.-371 с. Пуркин Д. Г. Финансы.

М.: Дело, 2012. 419 с. Финансы России: Учебник для вузов / Под ред. проф. В. Б. Малинина.

М.: Эксмо-Пресс, 2012. 639 с. Цуканов М. П. Социальная политика в России.

М.: «Вита-Пресс», 2014;399 с. Чубарова Т. В. Экономика здравоохранения: теоретические аспекты. М., Институт Экономики РАН, 2013, с. 25Шалимов С. Д. Занятость и безработица.

М.: «Мысль», 2013.-369 с. Шелехов С. Ю. Прогнозные оценки реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» по обеспечению диагностическим оборудованием и санитарным транспортом амбулаторно-поликлинического звена здравоохранения Кировской области в 2014 году / С. Ю. Шелехов, В. А. Гебель // Проблемы и перспективы оказания медицинской помощи работающему населению: Сб. материалов регион. науч.

практ. конф. — Кемерово, 2013. — С. 369−371. Официальный сайт Мин.

Фина:

http://www1.minfin.ru/ru/budget/federal_budget/ (дата обращения 29.

12.2014 г.)Официальный сайт:

http://www.programs-gov.ru/ (дата обращения 28.

02.2015 г.)Официальный сайт:

http://docs.cntd.ru/document/902 258 321 (дата обращения 28.

02.2015 г.)Официальный сайт:

http://constitution.garant.ru/rf/chapter/3/ (дата обращения 28.

02.2015 г.)Официальный сайт ФССН:

http://www.fssn.ru/www/site.nsf/web/doc_30 012 008 114 410.html (дата обращения 10.

12.2014 г.)Официальный сайт:

http://fcp.economy.gov.ru/cms/cgi-bin/cis/cms.cgi/CMS/Item/35?year=2014¶ms= (дата обращения 15.

03.2015 г.)Официальный сайт:

http://open.gov.ru/eve№ts/5 509 487/ (дата обращения 05.

11.2014 г.)Электронный ресурс:

http://www.rus-reform.ru/ (дата обращения 01.

03.2015 г.)Электронный ресурс:

http://topmedicina.ru/health/koncepciya/ (дата обращения 22.

12.2014 г.)Электронный ресурс:

http://1prime.ru/state_regulation/20 131 025/768882884.html (дата обращения 17.

03.2015 г.)Приложения.