В определенных случаях это затрудняет не только их наименование, но что не менее важно понимание, толкование, пользование.
По общему правилу в конце закона присутствует только подпись Президента Российской Федерации, либо должностного лица. В тоже время, анонимный характер нормативных правовых актов снижает ответственность лиц за должную разработку законов, способствует представлению на рассмотрение в законодательные учреждения проектов законов в сыром виде. К сожалению, в недоработанном виде они довольно часто поступают и на окончательное утверждение;
2) названия определенных законов Российской Федерации растянуты, в связи с этим ссылаться на их титулы бесполезно. Одно это делает его наименование непередаваемым, к тому же изложено оно таким языком, который невозможно понять ни с первого, ни с третьего чтения.
Органы и должностные лица, которые осуществляют принятие законов, довольно часто забывают, что законы пишутся не для одних исполнителей, а, в первую очередь, для российского народа. В связи с этим язык закона должен быть понятен простым людям, а не только специалистам в области права;
3) невразумительность законов Российской Федерации;
4) наличие в законах Российской Федерации ненужного материала.
Основным содержанием законов должны быть права и обязанности — как материальные, так и процессуальные. Практика допускает внесение в законы общих деклараций, хотя возможность «вывода» из них посредством толкования прав и обязанностей является спорной.
Таким образом, рассмотрев и исследовав проблемы правотворческого процесса в России и пути их решения, можно сказать, что в настоящее время в российском государстве существуют определенные проблемы, которые связаны с законотворческой деятельностью. Данные проблемы связаны с принятием законов, которые имеют определенные недостатки. В частности, в большинстве случаев принятый закон имеет длинные, непонятные для обычного лица формулировки, наличие ненужного материала и тому подобное.
Довольно часто принятие законов, которые впоследствии подлежат постоянному изменению из-за большого количества пробелов, связано с тем, что принятие таких законов осуществляется без глубокого анализа действующей обстановки в российском государстве.
Кроме того, зачастую принятие законов в российском государстве осуществляется лицами, которые не обладают необходимым объемом знаний в определенной области.
Для решения существующих проблем необходимо модернизировать законотворческую деятельность в российском государстве. Это может осуществляться различными средствами и способами, например, на законодательном уровне.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Таким образом, рассмотрев и исследовав понятие и основные стадии законодательного процесса в Российской Федерации, можно подвести итоги и сделать определенные выводы.
В процессе написания данной работы было установлено, что под законодательным процессом следует понимать процесс, включающий в себя установленные действующим законодательством Российской Федерации стадии, в качестве конечной цели которого выступает принятие соответствующего закона.
Законодательный процесс основывается на следующих принципах: законность; гласность; научность; профессионализм и другие.
Согласно данным принципам закон в обязательном порядке должен быть принят уполномоченными органами и должностными лицами, которые имеют соответствующие специальные знания и опыт в определенной области.
В качестве субъектов выступают субъекты права законодательной инициативы: органы государственной власти, отдельные граждане и другие.
Законодательный процесс включает в себя определенные стадии, которые сменяют друг друга в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. При этом каждая из стадий самостоятельна и имеет определенную направленность.
Законодательный процесс берет свое начало с законодательной инициативы, которая осуществляется субъектами, предусмотренными российским законодательством.
Затем происходит рассмотрение и принятия соответствующего закона непосредственно в Государственной Думе и Совете Федерации. Последним этапом является непосредственно подписание, обнародование главой государства и опубликование в предусмотренных источниках. После этого по истечении, как правило, 10-дневного срока соответствующий закон вступает в юридическую силу.
Кроме того, при написании данной курсовой работы были исследованы проблемы законодательного процесса в российском государстве и пути их решения.
Так, проблемы связаны с принятием законов, которые имеют определенные недостатки. В частности, в большинстве случаев принятый закон имеет длинные, непонятные для обычного лица формулировки, наличие ненужного материала. Решение проблем необходимо решать на законодательном уровне.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
Нормативные правовые акты.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 30. — Ст. 4202.
2. Федеральный закон от 14.
06.1994 года № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (в ред. от 25.
12.2012 № 254-ФЗ) // Российская газета. — 1994 — № 111; // Российская газета. — 2012. — № 301.
Монографии, комментарии, учебные пособия, учебники.
1. Абдуллаев М. И. Теория государства и права: учебник / М. И. Абдуллаев. — М.: Финансовый контроль, 2014. — 396 с.
2. Альбов А. П. Теория государства и права: учебное пособие / А. П. Альбов. — М.: Инфра-М, 2015. — 505 с.
3. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник / А. Б. Венгеров. — М.: Норма, 2013. — 429 с.
4. Власенко Н. А. Теория государства и права: учебное пособие / Н. А. Власенко. — М.: Проспект, 2013. — 421 с.
5. Жинкин С. А. Теория государства и права: учебное пособие / С. А. Жинкин. — М.: Эксмо, 2012. — 328 с.
6. Кулапов В. Л. Теория государства и права: учебное пособие / В. Л. Кулапов. — М.: Норма, 2013. — 446 с.
7. Лазарев В. В. Теория государства и права: учебник / В. В. Лазарев. — М.: Эксмо, 2013. — 427 с.
8. Малько А. В. Теория государства и права: учебник / А. В. Малько. — М.: Норма, 2014. — 459 с.
9. Марченко М. Н. Теория государства и права: учебное пособие / М. Н. Марченко. — М.: Норма, 2015. 481 с.
10. Мухаев Р. Т. Теория государства и права: учебник / Р. Т. Мухаев. — М.: Юрайт, 2015. — 569 с.
11. Назаренко Г. В. Теория государства и права: учебное пособие / Г. В. Назаренко. — М.: Юрайт, 2014. — 326 с.
12. Перевалов В. Д. Теория государства и права: учебник / В. Д. Перевалов. — М.: Инфра-М, 2015. — 527 с.
13. Радько Т. Н. Теория государства и права: учебник / Т. Н. Радько. — М.: Проспект, 2014. — 387 с.
14. Шевчук Д. А. Теория государства и права: учебник / Д. А. Шевчук. — М.: Эксмо, 2013. — 356 с.
Научные статьи и публикации.
1. Белоконь Н. В. Экспертиза как фактор повышения демократизации законодательного процесса / Н. В. Белоконь // Юридическая техника. — 2014. — № 18. — С. 87−90.
2. Белоусова М. С. Правотворческая функция российского государства / М. С. Белоусова // Вестник Челябинского государственного университета. — 2010. — № 19. — С. 11−13.
3. Борискова И. В. Современный законодательный процесс Российской Федерации / И. В. Борискова // Вестник Воронежского института МВД РФ. — 2007. — № 4. — С. 61−66.
4. Бузун Е. В. Правотворчество в Российской Федерации: проблемы и перспективы / Е. В. Бузун // Молодой ученый. — 2012. — № 4. — С. 269−271.
5. Гдалевич И. А. Институциональные искажения в российской правотворческой политике / И. А. Гдалевич // Философия права. — 2010. — № 3. — С. 79−83.
6. Деев С. В. Механизм правотворческого процесса: основные стадии и динамика развития / С. В. Деев // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. — 2008. — № 58. — С. 109−114.
7. Иванов К. К. Воздействие законотворческого и законодательного процесса на парламент Российской Федерации / К. К. Иванов // Молодой ученый. — 2012. — № 4. — С. 281−283.
Жинкин С. А. Теория государства и права: учебное пособие / С. А. Жинкин. — М.: Эксмо, 2012. — С. 237.
Иванов К. К. Воздействие законотворческого и законодательного процесса на парламент Российской Федерации / К. К. Иванов // Молодой ученый. — 2012. — № 4. — С. 281.
Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник / А. Б. Венгеров. — М.: Норма, 2013. — С. 331.
Малько А. В. Теория государства и права: учебник / А. В. Малько. — М.: Норма, 2014. — С. 367.
Белоконь Н. В. Экспертиза как фактор повышения демократизации законодательного процесса / Н. В. Белоконь // Юридическая техника. — 2014. — № 18. — С. 87.
Назаренко Г. В. Теория государства и права: учебное пособие / Г. В. Назаренко. — М.: Юрайт, 2014. — С. 235.
Альбов А. П. Теория государства и права: учебное пособие / А. П. Альбов. — М.: Инфра-М, 2015. — С. 408.
Жинкин С. А. Указ. Соч. С. 239.
Деев С. В. Механизм правотворческого процесса: основные стадии и динамика развития / С. В. Деев // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. — 2008. — № 58. — С. 109.
Борискова И. В. Современный законодательный процесс Российской Федерации / И. В. Борискова // Вестник Воронежского института МВД РФ. — 2007. — № 4. — С. 61.
Кулапов В. Л. Теория государства и права: учебное пособие / В. Л. Кулапов. — М.: Норма, 2013. — С. 342.
Мухаев Р. Т. Теория государства и права: учебник / Р. Т. Мухаев. — М.: Юрайт, 2015. — С. 472.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 30. — Ст. 4202.
Радько Т. Н. Теория государства и права: учебник / Т. Н. Радько. — М.: Проспект, 2014. — С. 295.
Шевчук Д. А. Теория государства и права: учебник / Д. А. Шевчук. — М.: Эксмо, 2013. — С. 259.
Абдуллаев М. И. Теория государства и права: учебник / М. И. Абдуллаев. — М.: Финансовый контроль, 2014. — С. 298.
Лазарев В. В. Теория государства и права: учебник / В. В. Лазарев. — М.: Эксмо, 2013. — С. 346.
Шевчук Д. А. Указ. Соч. С. 261.
Мухаев Р. Т. Указ. соч. С. 475.
Перевалов В. Д. Теория государства и права: учебник / В. Д. Перевалов. — М.: Инфра-М, 2015. — С. 428.
Федеральный закон от 14.
06.1994 года № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (в ред. от 25.
12.2012 № 254-ФЗ) // Российская газета. — 1994 — № 111; // Российская газета. — 2012. — № 301.
Власенко Н. А. Теория государства и права: учебное пособие / Н. А. Власенко. — М.: Проспект, 2013. — С. 327.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 30. — Ст. 4202.
Белоусова М. С. Правотворческая функция российского государства / М. С. Белоусова // Вестник Челябинского государственного университета. — 2010. — № 19. — С. 11.
Гдалевич И. А. Институциональные искажения в российской правотворческой политике / И. А. Гдалевич // Философия права. — 2010. — № 3. — С. 83.
Бузун Е. В. Правотворчество в Российской Федерации: проблемы и перспективы / Е. В. Бузун // Молодой ученый. — 2012. — № 4. — С. 270.
Марченко М. Н. Теория государства и права: учебное пособие / М. Н. Марченко. — М.: Норма, 2015. С. 385.
