Но какими бы ни были технические подробности восстановления, это главное политическое событие, последствия которого почувствуют на себе и простые люди, и партии. Рисунок 5. Статистика безработицы за 2008 г. В наше дни Соединенное королевство — чемпион по низким налогам в Европе, а некоторые его территории, такие как Британские Виргинские острова или Гибралтар — мировые рекордсмены. В то время, пока континентальная Европа борется с кризисом и прорабатывает вопросы по международному сотрудничеству по вопросам налогообложения, в Лондоне продолжают развивать мягкую систему налогов. Британские Виргинские острова — одна из самых известных в мире налоговых гаваней. Налог на зарплату на Британских Виргинских Островах составляет 14%. Маленькие бизнесы, с оборотом в 300 000 долларов США или меньше и с количеством работников семь или меньше, с зарплатой ниже 150 000 долларов США облагаются налогом на зарплату в 10%.Работодатель может 8% вычесть из зарплаты работника. Первые 10 000 долларов не облагаются налогом не для работника, не для работодателя. Налог на социальную страховку платится 4% работником и 4.
5% работодателем на зарплату до 36 200 долларов США. Практика использования БВО как гавань для легального ухода от корпоративного налога несомненно растет. Вместе с тем, не так давно премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заявил, что он не только стремится вернуть 75% «налоговых беженцев» в Европу; но также хочет предложить самые низкие налоги на энергию, добытую из сланцевого газа, и в частности, снизить налог на нефть с 62% до 30%. А в 2013 году началась проработка законодательного обоснования снижения налоговой привлекательности БВО. Консерваторы не раз заявляли о намерении ликвидировать «региональные экономические агентства», созданные в Англии после прихода лейбористов к власти. Обе партии заявляют о необходимости сохранить расходы на государственное управление и увеличить его эффективность. Однако, если консерваторы выступают за то, чтобы Рисунок 6. Налоги за 2002 г. в процентном соотношении.
привлечь частный бизнес к реализации некоторых функций госслужбы, то лейбористы заявляют о намерении перевести более чем 130 тыс. госслужащих в примыкающий к Лондону юго-восточный регион.
Этой мерой они рассчитывают не только сэкономить на их содержании, но и способствовать реализации своей программы улучшения культуры управления. Кризис в Великобритании оказался глубже, чем в многих развитых государствах мира. Если в 2006 г. объём ВВП увеличился на 3%, то в 2007 г. он снизился до 0,7%, а в 2008 г. сократился на 4,8%. С предкризисного пика производства во втором квартале 2009 г.
он упал на 6%. Налицо самое крупное падение производства со времени Великой депрессии начала 1930;х гг. (в её разгар в 1931 г.
оно составило 5,1%).Одной из предпосылок спада производства стал долговой характер британской экономики. Дело в том, что в 2000;е гг. потребление превышало производство, инвестиции — сбережения.
Подъём опирался на расширение внутреннего рынка. В первую очередь на рост потребительских расходов, в значительной мере на жилищное строительство. Другой предпосылкой стало нарастание диспропорций в отраслевой структуре экономики. Важно подчеркнуть, что в последние годы в Великобритании бурно развивался процесс, получивший название финанциализация экономики, это гипертрофированное расширение финансово-кредитной сферы, активное развитие фондового рынка. Происходило разбухание и усложнение денежно-кредитной надстройки, то есть виртуальной экономики. Она всё более отрывалась от реальной экономики. В последнем квартале 2008 года в британской экономике началась рецессия. Уровень безработицы вырос с 5,2% в мае 2008 года до 7,6% в мае 2009 года, а к январю 2011 года безработица среди молодых людей от 18 до 24 лет выросла с 11,9% до 20,3%, самого высокого показателя за историю с 1992 года. Общий государственный долг Великобритании возрос с 44,5% ВВП в декабре 2007 года до 76,1% ВВП в декабре 2010 года.
Заключение
В данном исследовании нами затронут ряд экономико-политических закономерностей, взглядов и фактов, которые являются не вполне достаточными для полного понимания сути вопроса, но должны помочь начинающему экономисту в его нелегком пути познания фискальной политики Великобритании. Наиболее ярко и полно нами рассмотрен период политической и экономической жизни Великобритании периода правления лейбористов в 90-х и начале 2000 годов.
Динамика изменения приоритетов фискальной политики четко отражает прежде всего остросоциальную направленность данной партии: уменьшение налогов на малый бизнес, стимулирование вовлечения ранее безработных граждан в экономику страны. Вместе с тем, нельзя не отметить партизанскую политику с неочевидными налогами: с одной стороны, они усложняют бизнес и малому предпринимательству, с другой делают ставки на усиление налогового бремени крупным корпорациям. Эта политика является достаточно традиционной для лейбористской партии: в некотором роде, она направлена на сглаживание углов социального неравенства. Вместе с тем, нельзя не отметить крайнюю осторожность в формировании всей политики 90х и 2000х годов в целом: именно в этот период Великобритания приняла курс на постепенный «взлет», крайнюю осмотрительность в наборе внешних займов, и в целом занимает позицию максимальной стабилизации экономики с целью сглаживания любых кризисов, как внутренних, так и мировых. Если период 90х характеризовался ярким преобладанием политики одной партии, то уже в начале 2000 мы можем отметить некоторые черты, традиционно свойственные совершенно другой политической линии, а в наше дни и вовсе произошла политическая консолидация правящих партий: хотя по прежнему в действиях отдельных политических лиц прослеживается приверженность к одной из партий, в целом крайне тяжело разделить политику Великобритании в целом. Также существует сложность прохождения экономики Великобритании через кризисы, в том числе, 2008 года. В числе прочего, хочется подчеркнуть, что в ходе выхода из кризиса правительству пришлось пойти на ряд достаточно сильных и нетрадиционных мер, например, в этих целях базовая учётная ставка Банка Англии снижена с 5% в августе 2008 г. до исторического минимума 0,5% в марте 2009 г. В целом создается впечатление, что Великобритания достаточно сильно сдает позиции в мировом контексте, что выражается в таких вещах, как ориентация на как можно более стабильные и безрисковые курсы, достаточно большая замкнутость внутри самой себя, игра вокруг уже имеющихся вершин: отказ от единой валюты, которая имеет потенциальные сильные стороны, с целью оставить за собой право обладать третьей в мире по величине резервной валютой.
Также ее экономика достаточно сильно де-индустрирована, что также не может отражаться на некоторых аспектах политических и экономических решений.
Список литературы
Портал Министерства экономического развития РФ, 2014 г. Павлова, О. Ю. Финансовая реформа 1997−1998 гг. в Великобритании / О. Ю.
Павлова // Материалы конференции по итогам научно-исследовательских работ преподавателей ЧГПУ за 2004 г. — Челябинск, 2005. HM T reasury. P.
ocket Data Bank. [ Электронный ресурс]. — Режим доступа :
http://www.hmtreasury/mediastore/otherfiles/ACF518.xls. Далее статистика по государственному долгу, а также дефицту (или профициту) государственного бюджета Великобритании приводится по этому же источнику. Павлова О. Ю. Бюджетная политика Великобритании при первом правительстве Э. Блэра (1997;2001 годы).
Статья. Опубликована в издании Вестник Челябинского государственного университета. 2008. №.
35 (136). История. Вып.
28. Торговое представительство Российской Федерации в Великобритании, 32−33, Highgate West Hill, London N6 6NL, UK, www.rustradeuk.org"The Guardian", 01.
12.2009.
Великобритания в рецессии с падением экономики (англ.), BBC News (23 January 2009).
