Средипричин, позволяющих работодателю принять соответствующее решение, законодатель называет изменения в технике и технологии производства, структурную реорганизацию. Данный перечень не являетсяисчерпывающим, поскольку указано, что для изменения условий трудового договора могут существоватьдругие причины. Работодателю необходимо иметьдоказательства, подтверждающие, что такое изменение явилось следствием изменений в организациитруда или в организации производства и не ухудшает положение работника по сравнению с условиямиколлективного договора, соглашения. В случае возникновения трудового спора о правомерности снижения заработной платы или прекращения трудового договора работодатель обязан будет доказать невозможность сохранения прежнихусловий. В общем виде под организацией труда понимается распределение и координация рабочих заданий и полномочий (власти) в организации. Организация труда является способом распределения задачмежду работниками в организации, а также методом координации выполнения этих задач для достижения конечного результата. Организация труда на предприятии (в организации, учреждении) — это способ упорядоченияи направления труда на достижениепоставленной цели путем объединения работников в определеннуюсистему. Организация труда на данном уровне предполагает: разделениеи координацию труда; разработкуметодов труда, с помощью которыхможет быть выполнен тот или инойвид работы; организацию рабочихмест; создание условий труда; подбор и расстановку кадров, определение перечня функций и обязанностей каждого работника; установление меры труда с помощью нормирования; организация оплаты труда;
установление правил дисциплинытруда, обеспечивающих порядоки согласованность в работе; режимтруда и отдыха работников. Под технологией понимаетсясовокупность методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья, материала или полуфабриката, осуществляемых в процессе производствапродукции. Понятие «условия труда» устанавливает ст. 209 ТК РФ: это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Таким образом, к изменениямтехнологических условий трудаможно отнести:
изменение в технике и технологии производства;
совершенствование рабочихмест на основе их аттестации;
изменение методов (их совокупности) осуществления процессаизготовления продукции (оказанияуслуг, выполнения работ);изменение процесса (порядка).
изготовления продукции (оказанияуслуг, выполнения работ);изменение режимов изготовления продукции (оказания услуг, выполнения работ);изменение технологическогооборудования, оснастки, автоматизации и механизации производства, влияющих на изменение методов (процессов, режимов, материалови т.д.) изготовления продукции (оказания услуг, выполнения работ), которые приводят, как правило, к сокращению материальных и трудовых затрат;
введение
новых приемов работы, появление новой продукции, изменение оказываемых услуг и технические обновления (новое оборудование, перемены в ГОСТах, новые.
ТУ и т. п.);изменения в технологии работ, обусловленные ужесточениемтребований к качеству выпускаемойпродукции;
изменения в техническом оснащении организации (соответствующих структурных подразделений).
в связи с необходимостью его усовершенствования вследствие износа, морального устаревания оборудования и т. п.К техническим причинам относится также повышение технических знаний работников, т. е. изучение ими на производственно-технических курсах совокупности приемов, применяемых в каком-нибудьделе. Иными словами, это повышение профессионального мастерстваза счет технической рационализацииспособов (методов) изготовленияпродукции (выполнения работ, оказания услуг), например, за счет научной организации труда. К техническим причинам также относятсямодернизация и модификация оборудования, устройств и иных орудийтруда, когда изменяется не технологический процесс, а условия труда, например, они становятся более безопасными и комфортными за счетустановки в производственном помещении оборудования для создания необходимого микроклимата. К изменениям организационныхусловий труда относится:
структурная реорганизацияпроизводства и введение в действие нового (уточненного) штатного расписания;
упорядочение структурныхсвязей между подразделениями, создание новых подразделений, объединение старых, например, путем реорганизации: создание новыхзвеньев структуры, ликвидации старых образований, слияние подразделений с преобразованием их функциональных обязанностей и т. д.;совершенствование организационных условий управленияпроизводственным процессом, организация планомерного изменения структуры организации в целом, ее реструктурирование, уточнения связей и взаимосвязей подразделений и работников, совершенствование внутренней дисциплиныв производственно-трудовых отношениях между службами и работниками. С этой целью при созданииновых служб и структурных подразделений ликвидируются неэффективные подразделения и сокращаются рабочие места, вводятсяизменения в горизонтальное взаимодействие служб (иных структурработодателя) и в вертикальное подчинение и взаимодействие службдля налаживания иной, более рациональной системы производственныхотношений и т. п.;изменения в нормированиитруда, обновление правил внутреннего трудового распорядка, документально оформленные перемены в структуре управления персоналом. Все перечисленные изменения не могут затрагивать условия, определяющие трудовую функциюработника. Законом предусмотрена еще одна гарантия: изменения определенных сторонами условий трудовогодоговора не должны ухудшать положение работника по сравнениюс установленным коллективнымдоговором, соглашениями. Поэтому при наличии соответствующихобстоятельств, дающих основаниедля исследуемых изменений, необходимо в первую очередь скорректировать действующий в организации коллективный договор, локальные акты, устанавливающие системуоплаты труда. Следует заметить, что законодатель, хотя и не требует напрямуюсогласия работника на изменениеусловий трудового договора о заработной палате, тем не менее, подразумевает невозможность продолжения трудовых отношений в случае, если работник возражает противэтого. Для подобной ситуации законом предусмотрено самостоятельноеоснование прекращения трудовогодоговора — п.
7 ст. 77 ТК РФ. Судебная практика по трудовымспорам об увольнении работниковпо п. 7 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора) достаточно разнообразна ввидуотсутствия полной определенностиотносительно того, какие факторыможно относить к причинам, связанным с изменением организационныхили технологических условий труда. Суды оценивают обстоятельствакаждого случая индивидуально, исходя из обстоятельств дела и представленных сторонами спора доказательств. Однако в целом при разрешении споров по данному основанию увольнения суды обращаютвнимание на то, что для оценки законности произведенного увольнения необходимо установление именно совокупности следующих юридически значимых обстоятельств:
наличие у работодателя законных оснований (причин) для изменения определенных сторонамиусловий труда работника;
продолжение работы работником по той же специальности, квалификации или должности, т. е. сохранение его трудовой функции;
наличие письменного предупреждения работника о предстоящем изменении условий его труда не позднее чем за два месяцадо их введения;
отказ работника работать в новых условиях;
наличие предложения работнику в письменной форме инойимеющейся у работодателя работы, соответствующей его квалификациии состоянию здоровья, а при ее отсутствии — вакантной нижестоящейдолжности или нижеоплачиваемойработы, которую работник мог выполнять в силу имеющейся квалификации и состояния здоровья и отказа работника от данной должностиили работы. Таким образом, мы попытались с опорой на судебную практику разобраться с содержаниемпонятия «изменение организационных или технологических условий труда», которое является юридически значимым для разрешения трудовых споров о заработнойплате и об увольнении работников в связи с отказом от продолжения работы по причине снижения размеров оплаты труда. Представляется, что в связи с ростомколичества таких споров и отсутствием единства в понимании сутиправовой нормы, сформулированной в ч. 1 ст. 74 ТК РФ, а соответственно, и однообразия в правоприменительной практике, необходима более подробная правоваярегламентация, касающаяся обстоятельств, дающих работодателю право в одностороннем порядке изменять одно из самых существенных для работника условийтрудового договора — заработнуюплату.
Заключение
.
Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме согласно ст. 72 Трудового кодекса РФ. Изменение определенных сторонами условий трудового договора оформляется Соглашением об изменении определенных сторонами условий трудового договора, заключаемом в том же порядке и форме, что и сам договор, и являющимся его неотъемлемой частью. Трудовой кодекс РФ не предусматривает процедуры перезаключения трудового договора в период его действия. Однако закон не препятствует сторонам заключить соглашение об изложении трудового договора в новой редакции. Свобода и добровольность волеизъявления при заключении трудового договора и различные юридические гарантии при приеме, переводе и увольнении работника способствуют устойчивости трудовых договоров.
Изменение трудового договора влечет изменение трудового правоотношения. А это, в свою очередь, отражается на стабильности трудовых правоотношений, в которой заинтересованы и работник, и работодатель. Законодатель запретил работодателям требовать от работников исполнения работ, не обусловленных трудовым договором, помимо случаев, которые предусматриваются в Трудовом кодексе РФ и иных федеральных законах (ст. 60 ТК РФ), что определило принцип стабильности, а также определенности трудового договора. Изменением трудового договора является изменение содержания, а именно одного либо ряда условий. Изменение определенных самими сторонами условий трудового договора имеет место только на основании соглашения сторон трудового договора, помимо случаев, которые предусматриваются в Трудовом кодексе РФ. Стоит также иметь ввиду то, что соглашения по изменению определенных сторонами условий трудового договора заключают в письменном виде.
Данные правило нужно точно исполнять. Таким образом, изменение содержания трудового договора возможно в следующих случаях: перевод на другую работу (ст. 72.1 ТК РФ) и изменение определенных сторонами условий трудового договора (ст. 74 ТК РФ).
Список использованных источников
.
Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.
08.2014, N 31, ст. 4398.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.
02.2018) // «Собрание законодательства РФ», 07.
01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3. Федеральный закон от 27.
07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.
07.2017) «О персональных данных» // «Собрание законодательства РФ», 31.
07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451.
Абалдуев В. А. Изменение условий о сроке трудового договора // Журнал российского права. 2017. № 3 (243). С. 121−129.Берлин Л. В., Вукович Г. Г. Региональные аспекты управления трудом // Экономика устойчивого развития. ;
2012. — № 11. — С.
44−48.Бугров Л. Ю. Способы изменения трудового договора // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2011. № 2. С. 175−186.Борисова А. А. Изменение существенных условий трудового договора // В сборнике: Инновационное развитие общества: условия, противоречия, приоритеты материалы Х международной научной конференции: в 3-х частях. 2014.
С. 167−171.Головина С. Ю. Трудовой договор как юридическая конструкция // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013.
№ 3 (21). С. 65−72.Голенко Е. Н., Ковалев В. И., Трудовое право: Вопросы и ответы. //.
Практическое руководство. — М.: Юриспруденция, 2013. — 273 с. Евтушенко Р. Е., Працко Г. С. Основания возникновения и прекращения трудового договора // В сборнике: Законность и правопорядок: правосознание и правовая культура современного общества сборник материалов I Международной научно-практической конференции. 2017.
С. 134−138.Захаров Н. Л. Управление социальным развитием организации.
— М.: Инфра-М, 2013. — 208 с. Колганова М.
Изменение условий трудового договора // Кадровик. 2015. № 7.
С. 106−116.Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / О. В. Абрамова, М. А. Бочарникова, З. Д. Виноградова и др.; под ред. Ю. П. Орловского — 7-е изд., испр., перераб. и доп. — М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2013. — 1500 с. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / И. А. Воробьев, Н. М. Исаева, А. В. Кирилин и др.; под общ.
ред. В. И. Шкатуллы. 8-е изд., перераб. ;
М: Норма, 2014. — 1104 с. Козакова Т. А. Трудовой договор: понятие и содержание // Трудовое право. — 2013. — № 4.
— С.83−86.Лушников А. М., Лушникова М. В. Курс трудового права. В 2 т., Т.2, 2-е изд., перераб. и доп. ;
М.: Статут, 2013. — 1151 с. Мальцев Г. В. Социальные основания права. — М.: Норма, 2013.
— 800 с. Прокофьев М. А. Теоретические аспекты изменения условий трудового договора // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2015. № 5. С.
179−182.Петрушкина А. В. Ограничения прав работников при изменении определенных условий трудового договора // Современная научная мысль. 2015. № 6. С.
113−122.Петров А. Я. Трудовой договор — институт современного российского трудового права // Трудовое право. — 2014. — № 2. — С.41−46.Трудовое право России / Ред.
Ю.П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова. 3-е изд. — М.: 2013. ;
648 с. Тихомиров М. Ю. Трудовой договор. Практическое пособие для работодателей и работников, 2- изд. — М.: 2015. — 208 с. Трудовое право России: учебник / Д. Л. Кузнецов, А. Ф. Нуртдинова, Ю. П. Орловский и др.; отв.
ред. Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова. — 3-е изд.
— М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2013. — 648 с. Чижов Б. А. Применения трудового законодательства для отдельных категорий граждан. — М.: Юстицинформ, 2014. ;
152с.Шахбанова Ю. А. Изменение трудового договора // В сборнике: Проблемы социальной сферы и их решения Сборник научных трудов по материалам I Международной научно-практической конференции. 2017. С. 140−153.
