Соответственно, если продолжительность отпуска без сохранения заработной платы превышает установленные 14 календарных дней в течение рабочего года, то в указанный стаж работы они не должны включаться. В этой связи специалисты отдела кадров должны отслеживать и суммировать в течение года продолжительность подобного рода отпусков. В том случае, если 14 календарных дней в течение года работником уже использованы, то представляется важным заблаговременно (до издания приказа или распоряжения об отпуске) информировать об этом работника, желающего получить отпуск без сохранения заработной платы.
Получив отпуск без содержания, работник вправе в любой момент его прервать и выйти на работу, согласовав данный вопрос с работодателем. Последнее действие вытекает из законодательной формулировки о том, что отпуск без сохранения заработной платы предоставляется «о соглашению между работником и работодателем». Следовательно, в этом же порядке срок отпуска стороны могут сократить.
В специальной литературе иногда указывается на то обстоятельство, что отпуск без сохранения заработной платы может предоставляться «с возможной его отработкой, по соглашению сторон, в последующий период, исходя из условий и возможностей производства».
С одной стороны, то, что не запрещено законом, то разрешено, особенно в условиях развития договорного метода регулирования в трудовых отношениях, когда стороны могут предусмотреть такое условие опять же по соглашению сторон. Однако с другой стороны, отработка времени отпуска противоречит самому смыслу отпуска, каким бы он ни был — «социальным» или «трудовым». Более того, если законодатель считает какую-либо отработку работника необходимой, то на это имеются законодательные указания (например, в ст. 80 ТК РФ по общему правилу фактически определена отработка работника до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении по собственному желанию).
В контексте изложенного весьма сомнительной видится практика предоставления отпусков без сохранения заработной платы с некоей отработкой по соглашению сторон. В этой связи для единообразного применения норм ТК РФ, в частности ст. 128, законодателю следовало бы однозначно определиться, возможна ли такая отработка, если стороны об этом договорятся.
Во втором случае работодатель на основании письменного заявления работника обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
I) всем желающим работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней (ст. 128 ТК РФ);
II) отдельным категориям лиц:
— участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ);
— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней (ст. 128 ТК РФ);
— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ);
— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ);
— работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, — 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
— работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, — 10 календарных дней (ст. 174 ТК РФ);
— работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
— работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, а для подготовки защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц (ст. 173 ТК РФ);
— работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 10 календарных дней в учебном году, а для подготовки защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — два месяца, для сдачи итоговых экзаменов — один месяц (ст. 174 ТК РФ).
Кроме того, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы лицам, работающим по совместительству, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы — разница указанных отпусков и будет составлять продолжительность отпуска без сохранения заработной платы (основание — ст. 286 ТК РФ).
Особое место по рассматриваемому виду отпуска занимает отпуск по уходу за ребенком, предоставляемый женщинам на период ухода за ребенком и до достижения ребенком возраста трех лет, а также предоставляемый на тех же условиях отцу ребенка, бабушкам, дедушкам и иным родственникам либо опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком (ст. 256 ТК РФ).
С одной стороны, законодатель напрямую не указывает, что этот отпуск — есть отпуск без сохранения заработной платы. С другой стороны, это подразумевается и применяется большинством уже отмеченных правил, как и в отпуске без содержания. В частности, на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Вместе с тем при выходе работника из такого отпуска согласования с работодателем не требуется, это личное решение работника, о котором нужно только заранее поставить в известность другую сторону трудовых отношений.
Итак, приведенный в настоящей статье перечень категорий работников, которым работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, не является исчерпывающим. Указание на такие категории лиц предусмотрено не только разбросанными нормами ТК РФ, но и различными федеральными законами и (или) коллективным договором.
В современных условиях развития страны отпуск без сохранения заработной платы по-прежнему удобно рассматривать работодателям, прежде всего, как своеобразный резерв для снижения расходов по выплатам работникам, гарантированным действующим трудовым законодательством РФ. Особенно распространено незаконное применение данного отпуска в условиях неплатежеспособности организации или индивидуального предпринимателя.
Заключение
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Право на отдых является одним из первостепенных положений трудового права, оно должно быть подробным образом урегулировано. ТК РФ значительно расширил права работников и работодателей в сфере данного положения. В частности, отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на неограниченный срок по соглашению сторон трудового договора.
Итак, время отдыха можно подразделить на кратковременный отдых, куда входят перерывы на работе, ежедневный отдых, еженедельный отдых, и отпуска: основной, дополнительный и отпуск без сохранения заработной платы. Для приобретения права на отпуск работник должен обязательно находиться в трудовых правоотношениях с работодателем — физическим лицом или организацией (ст. 20 ТК РФ). При этом не имеют значения срок трудового договора и условия рабочего времени. В статье 93 ТК РФ указано, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Таким образом, право на отпуск имеют все работники, состоящие с работодателем в трудовых отношениях, в том числе заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев и занятые на сезонных работах.
Кроме того, законодательство предусматривает ряд случаев, когда работник должен получать отпуск или освобождение от работы в иной форме в течение рабочего дня, рабочей недели или другого периода в целях, не связанных с обеспечением отдыха. Необходимость в освобождении от выполнения трудовых обязанностей может быть вызвана: состоянием здоровья работника, выполнением семейных обязанностей, интересами охраны труда, выполнением функций донора, совмещением работы с обучением, выполнением государственных и общественных обязанностей.
Список использованной литературы Конституция РФ от 12.
12.1993 г.//Российская газета от 25.
12.1993г. № 237.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 № 197-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1), ст. 3.
ФЗ РФ от 22.
07.2008 № 157-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных» и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3613.
Письмо Роструда от 23.
06.2006 № 944−6 «О выплате компенсации за неиспользованный отпуск работнику, проработавшему в организации менее шести месяцев"//СПС Консультант плюс.
Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.
11.1975 № 273/П-20 (с изм. от 15.
04.2004) «Об утверждении инструкции о порядке применения списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день"//СПС Консультант плюс.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. 2-е изд./Отв. ред. Куренной А. М., Маврин С. П., Хохлов Е.
Б. — М.: Городец, 2007. -733с.
Миронов В. И. Трудовое право России. Учебник. -М.: ООО Журнал «Управление персоналом». 2005. -1090с.
Сергеева Т. Ю., Фролов В. А. Все об отпусках. 2-е изд., исправ. -М.: Омега-Л. 2009. -96с.
Смирнова Е. П. Новые правила регулирования рабочего времени и времени отдыха. -М.: Гросс
Медиа, 2007. -390с.
Толкунова В. Н. Трудовое право: Курс лекций. -М.: ООО «ТК Велби», 2002. -318с.
Трудовое право России: Учебник /Под ред. Орловского Ю. П., Нуртдиновой А. Ф. -М.: Контракт, 2008. -598с.
Трудовое право России: Учебник/Под ред. С. П. Маврина, Е. Б. Хохлова. — М.: Юристъ. 2006. -560с.
Бойченко Т. А. Право на отдых: некоторые аспекты реализации//Культура: управление, экономика, право. 2009, № 2.
Минкина Н. И. Отпуск без сохранения заработной платы: правовые аспекты//Трудовое право. 2008, № 12.
Терехова Ю. К. Отпуска по-новому // Трудовое право. 2007. № 3.
Б. Чижов. Отпускной сезон//Кадровое дело. 2003. № 5.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.
03.2004 № 2 (ред. от 28.
12.2006) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 6.
Конституция РФ от 12.
12.1993 г.//Российская газета от 25.
12.1993г. № 237
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 № 197-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1), ст. 3
Сергеева Т. Ю., Фролов В. А. Все об отпусках. 2-е изд., исправ. -М.: Омега-Л. 2009. С. 26
Письмо Роструда от 23.
06.2006 № 944−6 «О выплате компенсации за неиспользованный отпуск работнику, проработавшему в организации менее шести месяцев"//СПС Консультант плюс
Трудовое право России: Учебник / Под ред. Орловского Ю. П., Нуртдиновой А. Ф. -М.: Контракт, 2008. С. 272.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.
03.2004 № 2 (ред. от 28.
12.2006) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 6
Терехова Ю. К. Отпуска по-новому // Трудовое право. 2007. № 3. С. 20
Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.
11.1975 № 273/П-20 (с изм. от 15.
04.2004) «Об утверждении инструкции о порядке применения списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день"//СПС Консультант плюс
Бойченко Т. А. Право на отдых: некоторые аспекты реализации//Культура: управление, экономика, право. 2009, № 2. С. 32
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. 2-е изд./Отв. ред.
Куренной А. М., Маврин С. П., Хохлов Е. Б. — М.: Городец, 2007.
С. 388
Миронов В. И. Трудовое право России. Учебник. -М.: ООО Журнал «Управление персоналом». 2005. С. 710
Смирнова Е. П. Новые правила регулирования рабочего времени и времени отдыха. -М.: Гросс
Медиа, 2007. С. 118
Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1), ст. 3
Трудовое право России: Учебник/Под ред. С. П. Маврина, Е. Б. Хохлова. — М.: Юристъ. 2006. С. 445
ФЗ РФ от 22.
07.2008 № 157-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных» и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3613
Толкунова В. Н. Трудовое право: Курс лекций. -М.: ООО «ТК Велби», 2002. С. 166
Минкина Н. И. Отпуск без сохранения заработной платы: правовые аспекты//Трудовое право. 2008, № 12. С. 27
Б. Чижов. Отпускной сезон//Кадровое дело. 2003. № 5. С. 16
