Анализ эффективности использования государственного и муниципального имущества

; Пij — площадь недвижимого имущества с j-м видом потребительских качеств, сдаваемого арендатору с i-м видом деятельности, кв. м. Результаты расчетов сведем в таблицу 24. Таблица 24 — Расчет годовой величины арендной платы по недвижимому имуществу.

Площадь по видам.

Площадь по потре-Годовая.

Годоваядеятельностибительским каче-ставкааренднаяарендатораствам имущества.

Площадь, Пij, кв. маренднойплата А, Доля Дi, %Доля Дij, %платы Саij, Вид.

Видтыс. руб.

руб.120П11 =3400*0,05*0,2= 343 300 112,2210П12 =3400*0,05*0,1=17 495 084,1515348П13 =3400*0,05*0,48=81,66 600 538,56422П14 =3400*0,05*0,22=37,48 250 308,55Итого1 001 043,46117П21 =3400*0,68*0,17=393,466 002 594,06424П22 =3400*0,68*0,04=92,489 900 915,552268352П23 =3400*0,68*0,52=1202,241 320 015 869,568427П24 =3400*0,68*0,27=624,241 650 010 299,96Итого10 029 679,144118П31 =3400*0,09*0,18=55,89 900 545,29229П32 =3400*0,09*0,09=27,5 414 850 408,96939343П33 =3400*0,09*0,43=131,58 198 002 605,284430П34 =3400*0,09*0,3=91,8 247 502 272,05Итого1 005 831,595125П41 =3400*0,18*0,25=153 198 003 029,4245П42 =3400*0,18*0,45=275,4 297 008 179,38418315П43 =3400*0,18*0,15=91,8 396 003 635,28415П44 =3400*0,18*0,15=91,8 495 004 544,1Итого10 019 388,16Итого100--П =3400А =52 942,5Величина Пij определяется так: Пij=П*(Дi/100)*(Дij/100), (4.5)где Дi — доля площади в общей площади арендуемого имущества, сдаваемого арендаторам с i-м видом деятельности, %; Дij — доля площади с j-м видом потребительских качеств в площади, занимаемой арендаторами с i-м видом деятельности, %.Исходя из сложившейся структуры поступлений от аренды муниципальной собственности определим арендную плату за пользование земельными участками (таблица 25).Таблица 25 — Годовая сумма арендной платы.

Виды аренды.

СтруктураСумма дохо-доходов, %дов, тыс. руб.

1. Аренда недвижимости6 752 942,52. Аренда земельных участков, в т. ч.3 326 076,1- земель, находящихся в государственной собственности до раз-16,513 038граничения государственной собственности на землю- земель, предназначенных для целей жилищного строительства16,513 038ИТОГО100 105 094,6Исходя из сложившейся структуры поступлений неналоговых доходов бюджета муниципального образования городской округ рассчитаем сумму неналоговых доходов проектируемого городского округа. Для этого подставим в таблице26 найденные нами в таблице25 суммы доходов по аренде недвижимости (доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий) и решим пропорцию относительно 100%. Тем самым определим всю величину неналоговых доходов бюджета городского округа. А затем по предложенной структуре найдите сумму каждой статьи неналоговых доходов. Таблица 26 — Неналоговые доходы бюджета.

Код бюджетной.

НаименованиеСтрук-Сумма, классификациитура, %тыс.

руб.000 1 11 5 000 00 0000 000Доходы от использования имущества, находя-щегося в государственной и муниципальнойсобственности, в т. ч.000 1 11 5 010 00 0000 120- арендная плата за земли, находящиеся в госу-5,3 925 865,75дарственной собственности до разграничениягосударственной собственности на землю и по-ступления от продажи права на заключение до-говоров аренды указанных земельных участков000 1 11 5 012 03 0000 120- арендная плата и поступления от продажи5,3 925 865,75права на заключение договоров аренды за зем-ли, предназначенные для целей жилищногостроительства, до разграничения государствен-ной собственности на землю, зачисляемые вбюджеты муниципальных образований000 1 11 5 030 00 0000 120- доходы от сдачи в аренду имущества, находя-21,90 105 094,6щегося в оперативном управлении муниципаль-ных органов управления и в хозяйственном ве-дении муниципальных унитарных предприятий000 1 11 7 013 00 0000 120- доходы от перечисления части прибыли, 0,11 527,87остающейся после уплаты налогов и иных обя-зательных платежей муниципальных унитар-ных предприятий, созданных муниципальнымиобразованиями000 1 11 8 040 00 0000 120- прочие поступления от использования имуще-0,3 143,97ства, находящегося в государственной и муни-ципальной собственности000 1 12 0 00 0000 000Платежи при пользовании природными ресурсами0,0295,98 000 1 14 0 00 0000 000Доходы от продажи материальных и нематери-0,33альных активов1583,62 000 1 15 0 00 0000 000Административные платежи и сборы0,7 335,92000 1 16 0 00 0000 000Штрафы, санкции, возмещение ущерба6,6 932 104,24000 3 00 0 00 0000 000Доходы от предпринимательской и иной при-60,7 288 266,33носящей доход деятельности.

ИТОГО100 479 884,02Вывод: В сложившейся структуре поступлений неналоговых доходов бюджета муниципального образования городской округ наибольшую долю имеют доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Глава6. Формирование доходной части бюджета муниципального образования.

Основную долю доходов бюджета муниципальных образований составляют налоговые доходы, получаемые от перечисления налогов на: доходы физических лиц, совокупный доход, имущество и государственную пошлину. Каждый из указанных налогов является комплексным, включающим ряд дифференцированных налогов. Рассчитаем укрупненно возможный объем доходов муниципального бюджета по статье 000 1 01 2 000 01 0000 110 «Налог на доходы физических лиц». Примем средний годовой доход гипотетического работающего жителя городского округа Д в размере 150 ММРОТ. Д=150*5965= 894 750 руб. Общее число работающих ЧР определимразделу № 3:ЧР (18−60)=ЧН*((УВ18−22+УВ23−60)/100)*0,7, (5.1)где ЧР — численность работающего населения в возрасте от 18 до 60 лет, чел.; ЧН — численность населения городского округа, чел.; 0,7 — коэффициент, учитывающий работающих в данных возрастных группах; У18−22, У23−60 — удельный вес возрастных категорий от 18 до 22 лет и от 23 до 60 лет в общей численности населения, %.ЧР (18−60)=110 000*((23+43)/100)*0,7=50 820 чел. Исходя из того, что в местный бюджет зачисляется 50% доходов от суммы, подлежащей зачислению в региональный бюджет, а в федеральный бюджет зачисляется 30% от всей собранной суммы налогов на доходы физических лиц, определим сумму налога на доходы физических лиц НФЛ бюджета городского округа:

НФЛ = Д*(Нд/100)*ЧР*0,7*0,5, (5.2)где.

Нд — ставка налога на доходы физических лиц, Нд = 13%.НФЛ =894 750*(13/100)*50 820*0,7*0,5=2 068 939,4 тыс. руб. В соответствии с заданной структурой налоговых доходов бюджета рассчитаем их величину (таблица 27).Таблица 27 — Структура налоговых доходов муниципального бюджета.

Код бюджетной.

НаименованиеСтруктура, Сумма, классификациипоказателей%тыс. руб.

000 1 01 0 00 0000 000Налоги на прибыль, доходы-000 1 01 2 000 01 0000 110Налог на доходы физических лиц462 068 939,4000 1 05 0 00 0000 000Налоги на совокупный доход311 394 285,2000 1 06 0 00 0000 000Налоги на имущество20 899 538,9000 1 08 0 00 0000 000Государственная пошлина3 134 930,8ИТОГО1 004 497 694,3Определим третью составляющую доходов бюджета — безвозмездные поступления, исходя из их заданной структуры. Общая сумма субвенций, направляемых бюджету, составляет 217 млн руб. (таблица 28).Таблица 28 — Безвозмездные поступления.

Код бюджетной.

НаименованиеСтруктура, Сумма, классификациипоказателей%тыс. руб.

000 2 02 0 00 0000 000Безвозмездные поступления от97 584 694,4других бюджетов бюджетной си-стемы Российской Федерации, кроме бюджетов государствен-ных внебюджетных фондов:

дотации61 367 694,4-субвенции36 217 000 000 3 03 0 00 0000 000Безвозмездные поступления от318 083,3предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

ИТОГО100 602 777,7Определим общую величину доходной части ДЧ бюджета муниципального образования как сумму налоговых Днал, неналоговых Днен доходов и безвозмездных поступлений БП, а также величину дефицита Д и долю дефицита (про-фицита) Д% бюджета:

ДЧ=Днал+Днен+БП, (5.3)ДЧ =479 884,02+4 497 694,3+602 777,7=5 580 356,02 тыс. руб. Д=±(ДЧ-РЧ), (5.4)где РЧ — общая величина расходной части бюджета. Д =(5 580 356,02−5 387 929,2)=192 426,82 тыс. руб. Д%=(±Д/Д)*100%, (5.5)Д% =(192 426,82/5 580 356,02)*100%=3,44%.Получена положительная разница между доходами и расходами бюджета), это значит, что имеет место профицит бюджета и мы можем направить эти доходы на финансирование «болевых» сфер деятельности муниципального образования.

Заключение

.

Сформированный бюджет городского округа является проектом основного финансового закона, регулирующего удовлетворение общественных потребностей населения округа на предстоящий год. После обсуждения этого проекта представительным органом городского округа, его доработки и корректировки будет принят местный закон «О бюджете муниципального образования городской округ на 2016 год», в соответствии с которым будет контролироваться поступление финансовых средств в городской бюджет и их расходование по запланированным статьям расходов. Бюджет городского округа — профицитный. Избыток поступлений будет направлен на «болевые» места муниципального образования:

1. культура;

2. экология;

3. национальная оборона. Современное российское бюджетное законодательство не устанавливает требований к наличию или обязательному отсутствию профицита местного бюджета, не дает перечень возможных мероприятий по его устранению. В большинстве случаев профицит местных бюджетов формируется за счет переходящих остатков средств местных бюджетов, зачисляемых в их доходы в очередном финансовом году. Обусловлено это тем, что перечисление субсидий из федерального бюджета бюджетам нижестоящих уровней осуществляется в середине или в конце финансового года и данные средства не могут быть освоены муниципальными образованиями в текущем году. Профицит местного бюджета так же может быть отражением трудностей прогнозирования динамики доходов местного бюджета. Какой бы ни была причина образования профицита местного бюджета, органам местного самоуправления необходимо принять меры к сохранению и результативному использованию бюджетных средств, не планируемых ранее для расходования в рамках утвержденного бюджета. Список использованной литературы1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. — М.: «Проспект», 2001. — 160 с.

2.Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации. Приказ Министерства финансов РФ № 114н от 10.

12.2004 г. 3. Инструкция по определению количества перевезенных пассажиров и пассажирооборота автобусами общего пользования, утвержденная Министерством автомобильного транспорта РСФСР № 25-У от 28.

03.1983 г. 4. Инструкция по составу, учету и калькулированию затрат, включенных в себестоимость перевозок (работ, услуг) предприятий автомобильного транспорта, утвержденная Минтрансом РФ 28.

02.1995 г. 6. О бюджете города Тулы на 2005 г. Решение Тульской городской Думы № 58/1128 от 16.

02.2005 г. 7. О бюджете муниципального образования город Тула на 2006 год. Решение Тульской городской Думы № 6/52 от 28.

12.2005 г. 8. Система социальных стандартов, норм и механизмов формирования бюджетов субъекта Федерации (ССНБ). Общее описание. — Казань: Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, 1998.