Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности

Хулиганство — грубое нарушение общественного порядка, поведение, обнаруживающее неуважение к достоинству человека, обществу. Проявления хулиганства разнообразны и многочисленны. Присвоение собственности можно разделить на следующие категории: 1) кража (83,55%); 2) грабеж (8,21%); 3) разбой (бандитизм) (2,43%);4) вымогательство (0,86%);5) мошенничество (4,95%).Из статистики видно, что кража — самое распространенное преступное проявление в России. Можно выделить следующие виды насилия: 1) умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (54,76%); 2) убийство и покушение на убийство (35,71%); 3) изнасилование и покушение на изнасилование (9,53%). Подавляющее большинство изнасилований происходит в компаниях знакомых друг другу людей.

Если говорить о маниакальных проявлениях, то среди умышленных убийств сексуально-садистские стабильно держатся на уровне 2%. Характерные признаки тяжких сексуальных преступлений —множественные увечья и ранения, нанесенные жертве, особая, необузданная жестокость, случайный выбор жертв. В настоящее время серьезную угрозу для большинства стран мира, а также для Российской Федерации представляет терроризм. Этот вид угрозы безопасности жизнедеятельностив мировой юридической практике рассматривается как опаснейшее преступление. Терроризмв средствах массовой информации используют как термин для обозначения экстремистских, хорошообученных и организованных группировок преступников. Также, отсутствует единое мнение об источниках возникновения и проявления терроризма. Вооруженные конфликты и войны несут с собой большие человеческие жертвы и большие разрушения. Вместе с военными, к сожалению, гибнут и мирные люди, в том числе дети и женщины. Однаковойну нельзя назвать террором, так как она является частью политики государства, которое зависит от выбора народа. Во время военных действий часто используются специальные формирования, совершающие диверсии против военных объектов противника. Помимо диверсионных групп, могут действовать и партизаны, чья деятельность будет направлена противвоенных объектов противника и живой силы. При совершении террористического акта, в большинстве случаев, объектом террора является мирное население. В современном мире наиболее свойственными действиями террористов являются организация взрывов жилых жомов и в местах массового скопления людей. Вовремя обнаруженные и обезвреженные взрывоопасные предметымогут сохранить людям жизнь[20]. Российское законодательство стоит на страже прав граждан, в том числе права на защитуздоровья, жизни, имущества от опасного посягательства со стороны преступников.

В то же самое время используется понятие «необходимая оборона». Превышением пределов необходимой обороны признаются умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства.

5. Обеспечение безопасности труда при работе на высоте5.

1 Требования к рабочему месту.

За правильность организации работы на высоте в структурном подразделенииответственность несет руководитель данного структурного подразделения. В структурном подразделении непосредственно организовывать работу, которая связана с подъемом на высоту, а также на высоте должен работник, который назначен руководителем данного подразделения[19]. Работники, которые выполняют работу на высоте и находятся в опасной зоне падения на них предметов сверху или падения с высоты, должны быть в касках по ГОСТ 12.

4.087−84.На высотепри проведении работ должныобозначаться границы опасных зон и устанавливаться ограждения, исходя из следующих расчетов (табл. 10).Таблица 10. — Расстояние отлета предметов или грузов в зависимости от высоты падения.

Высота возможного падения груза или предмета, мМинимальное расстояние отлета груза или предмета, мПеремещаемого краном.

Свободно падающего.

До 1043,5До 2075 В случае, если необходимопроведение работ на высоте в местах, где ограждение выставить не представляется возможным и есть проход людей, нужно назначать второго работника для охраны места выполнения работыс целью исключения входа людей в зону возможного отлета и падения с высоты идля исключения случайных столкновений со средствами подъема на высоту. Такжеследует предварительно обозначить и определить зону возможного отлета падающих предметов. Сигнальная окраска инвентарных ограждений должна быть желтого цвета, т. е соответствовать требованиям ГОСТ 12.

4.026−76.Элементы конструкций ограждений не должны иметь режущих кромок, заусенцев, острых углов. В том случае, если в зоне работ на высоте проходят электрические или какие-либо другие действующие коммуникации, производство работ разрешается посоставленному совместно с главным инженером наряду — допуску. В открытых местах при скорости ветра 15 м/с и более, а также при грозе, тумане, гололеде выполнение работ на высоте не допускается. В случае возникновения аварии или пожара при производстве работ на высоте предусмотрено проведение мероприятий, которые позволяют осуществить эвакуацию людей. Изделия, материалы, конструкции при приеме и складировании на рабочих местах, находящихся на высоте, должны приниматься в тех объемах, которые необходимы для текущей переработки, и укладываться так, чтобы не загромождать само рабочее место, а также проходы к нему, исходя из несущей способности подмостей, площадок, лесов, на которых производится размещение данного груза. Рабочее место должно содержаться в чистоте. Хранение материалов, заготовок, инструмента, отходов производства, готовой продукции должно быть осуществлено в соответствии с маршрутными и технологическими картами. На рабочем месте не допускается накапливать и размещатьотходы производства, неиспользуемые материалы, запрещено загромождать пути подходак рабочим местам, а такжевыхода от них. Места хранения материалов предусматриваются в правилах по работе на высоте. Запас материаловна рабочих местах, содержащих пожарои взрывоопасные, вредные вещества, не должен превышать сменной необходимости. Технологические приспособления, материалы, инструмент, а также другие мелкие предметы, которые находятся на рабочем месте, во время перерывов в работе должны быть убраны или закреплены [13]. Транспортирование и хранение материалов происходит на основании инструкции завода-изготовителя материалов. На рабочем месте после окончания смены или работы оставлять инструмент, материалы, или приспособления не допускается. Должны быть закрепленыгромоздкие приспособления. Проемы в стенах должны ограждатьсяпри одностороннем примыкании к ним настила или перекрытия, в том случае, если нижний край проема располагается на расстоянии менее 0,7 мот уровня настила по высоте. Те проемы, в которые могут упасть работники, ограждаются, закрываются и обозначаются знаками безопасности. Воздействие нагрузок от оборудования, оснастки, размещенных материалов и людей при расположении рабочих мест на перекрытиях не должно превышать расчетных нагрузок на перекрытие, которые предусмотрены проектом. На рабочих местах и площадкахпроходы должны отвечать следующим требованиям:

1) ширина одиночных проходовна рабочих местах и к рабочим местам должна составлять не менее 0,6 м, расстояниеот элементов перекрытиядо пола прохода (высота в свету) — не меньше 1,8 м;2) скобы или лестницы, которые применяются для спуска или подъема работников на рабочие места на высоте более 5 м, должны быть оборудованы системами безопасности. На высотепри невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениямидля безопасного перехода с одного рабочего места на другое должны применяться страховочные системы, которые используются в качестве анкерного устройства гибкие или жесткие анкерные линии, расположенные под углом до 7° к горизонту или горизонтально. Для выполнения работ с лесов высотой шесть метров и более необходимы не менее двух настилов: верхний — рабочий и нижний — защитный, вместе с этим, каждое рабочее место на лесах, которые примыкают к сооружению или зданию, должно быть, защищено сверху настилом, расположенного на расстоянии по высоте не более двух метров от рабочего настила.

5.2 Требования безопасности при работах с применением грузоподъемных механизмов и устройств.

Все грузоподъемные механизмы, устройства, машины, в том числеполиспасты, блоки, тали, лебедки, грузозахватные органы, строительные подъемники (вышки), фасадные подъемники, грузозахватные приспособления и тара регистрируются в установленном порядке, подвергаются периодическимтехническим обследованиям и осмотрам, вводятся в эксплуатацию, обеспечиваются техническим обслуживанием, за их условиями эксплуатациии техническим состоянием устанавливается соответствующий контроль и надзор. Каждоегрузоподъемное устройство и грузоподъемный механизм должно иметь на видном местечеткую маркировку, где указана максимальная безопасная рабочая нагрузка. Выполнение работ с фасадных подъемников и люлек строительных подъемников (вышки) осуществляется с использованием страховочных систем или удерживающих систем в соответствии с осмотром рабочего места. Средствами эвакуации с высоты, т. е. средствами самоспасения, должны обеспечиватьсярабочие места грузоподъемных механизмов, которые расположены выше пяти метров [13]. Подъем груза или иное (помимо испытаний) нагружение механизма подъема сверх установленной массы груза или рабочей нагрузки и эксплуатация грузоподъемных устройств и механизмов без соответствующих сигнальных системне допускается. Подъемники, которые предназначены для подъема людей, оборудуются клетью, устроенной таким образом, чтобы падение людей или попадание их междунеподвижной конструкцией подъемника и клетью при закрытой двери клети, при травмированиипадающими сверху предметами или противовесами предотвращалось. Груз, а также каждая часть груза в процессе перемещения, подъема, опускания должен иметь надежную опору и строповку, которая исключала бы возможность падения груза или части груза. Масса груза, который подлежит подъему, должна быть определена до начала работ по его подъему. Для грузов, имеющихцапфы, рымы, петли разрабатываются схемы их строповки. Если грузы не имеютподобных устройств, то разрабатываются способы строповки, которые должны быть указаны в Правилах по работе на высоте. На рабочих местахвывешиваютсясхемы строповки наиболее часто встречающихся грузов. Не допускаетсястроповка поднимаемого груза заштурвалы, штуцера, выступыи другие устройства, если они не рассчитаны для его подъема. Длинномерные грузы, такие как колонны и балки при спуске и подъеме должны направляться с использованием тросовых, канатных оттяжек. При отправлении или приеме груза с лестничных, а также других площадок, площадки оборудуются таким образом, аработы организуются так, чтобы необходимость работникам наклоняться наружу за ограждения площадокисключалась. При подъеме грузов в местах с регулярным движением транспортных средств оборудуется объездной путь или устанавливаются ограждения или принимаются мерыпри подъеме единичных грузов для остановки движения транспортных средств. Лица, не имеющие прямого отношения к производимым работам, должны быть удаленыиз зоны работ по перемещению или подъему грузов. Все проемыв зоне перемещения грузов должны быть ограждены или закрыты, а также должны быть вывешены предупреждающие знаки безопасности. Разрешается опускать грузы на предварительно подготовленное место и с исключением их опрокидывания, падения или сползания[13]. На месте установки груза для удобства извлечения стропов из-под него необходимо уложить прочные подкладки. При работе грузоподъемными механизмами не допускается:

1) оставлять груз в подвешенном состоянии;

2) опускать, перемещать, поднимать людейгрузоподъемными механизмами, не предназначенными для этих целей;

3) производить перемещение, подъем грузов при недостаточной освещенности;

4) при наклонном положении грузовых канатовподтаскивать груз;

5) поднимать груз неизвестной массы, масса которого превышает грузоподъемность механизма, поднимать защемленный или примерзший груз;

6) оттягивать груз во время его перемещения, опускания или подъема, вместе с этим выравниватьсобственной массой его положение;

7) с помощью грузоподъемного механизма освобождать защемленные грузомканаты, цепи стропы;

8) работать с выведенными из строя или неисправными приборами тормозной системы и безопасности. В том случае, если механизм неисправен и нельзя опустить груз, место под подвешенным грузомограждают и вывешивают плакаты «Проход закрыт»,"Опасная зона".Для проверки равномерности натяжения стропов, правильности строповки, надежности действия тормоза иустойчивости грузоподъемного механизма перед подъемом необходимо приподнять груз на высоту не более 300 мм и только после этого груз следует поднимать на требуемую высоту. Если необходимо исправление строповки, то в этом случае груз должен быть опущен. Подъем груза необходимо производитьбез рывков, плавно, без раскачивания, не допуская закручивания стропов, не допуская задевания его за окружающие предметы. При работе с лебедками с ручным рычажным приводом не допускается:

1) находитьсяпод поднимаемым грузом и в плоскости качания рычага;

2) применять удлиненный, т. е. против штатного, рычаг;

3) переводитьрывками рычаг из одного крайнего положения в другое. Перемещаемый груз при работе должен крепиться надежно к крюку. Движение рукоятки обратного хода должно быть без рывков и заеданий, плавным; канат и тяговый механизм должны находиться на одной прямой. Эксплуатациярычажных лебедок запрещается:

1) во время изменения направления движения рукоятки прямого хода, при проскальзывании каната;

2) при свободном проходе каната в сжимах тягового механизма;

3) при недостаточном протягивании каната за один ход;4) при резке предохранительных фиксаторов или штифтов. Способ крепления лебедок, место установки, расположение блоков должны быть указаны в Правилах по работе на высоте. К работе не допускаютсялебедки, при осмотре которых обнаружены дефекты. Работа не допускается лебедок:

1) при ненадежном закреплении лебедки на рабочем месте;

2) при неисправности привода;

3) при неисправности тормозов;

4) при отсутствии ограждения привода;

5) при ненадежном закреплении каната на барабане или неправильной его навивке на барабан. Ручное управление лебедкой без рукавиц, подтяжка или ремонт крепежных деталей во время работы лебедки не допускаются[13]. 5.3 Требования безопасности к оборудованию механизмов.

Требования безопасной эксплуатации оборудования, механизмов, средств малой механизации, ручного инструмента при работе на высоте должны содержаться в инструкциях по охране труда. Оборудование, механизмы, ручной механизированный и другой инструмент, инвентарь, приспособления и материалы, используемые при выполнении работы на высоте, должны применяться с обеспечением мер безопасности, исключающих их падение (размещение в сумках и подсумках, крепление, строповка, размещение на достаточном удалении от границы перепада высот или закрепление к страховочной привязи работника).Инструменты, инвентарь, приспособления и материалы весом более 10 кг должны быть подвешены на отдельном канате с независимым анкерным устройством. После окончания работы на высоте оборудование, механизмы, средства малой механизации, ручной инструмент должны быть сняты с высоты[13]. 5.4 Режимы труда и отдыха.

Регламентированная продолжительность и чередование периодов работы и отдыха в течение суток, смены, недели, которые устанавливаются в зависимости от особенностей трудовых процессов и обеспечивают поддержание высокой работоспособности и здоровья работающих является режимом труда и отдыха[23]. Различают следующие режимы труда и отдыха: суточный, внутрисменный, недельный и годовой. С учетом характера работы и фазного изменения работоспособности в течение дня устанавливают внутрисменный режим. Задача установления рационального режима труда и отдыха состоит в том, чтобы обеспечить быструю врабатываемость работников, максимально увеличить период устойчивой высокой работоспособности, сократить фазу утомления. Для сохранения устойчивой работоспособности вводятся микропаузы в нормы труда (9−15% рабочего времени). С целью предупреждения утомления должны вводиться перерывы на отдых и личные надобности и регламентированные перерывы, количество и длительность которых определяется спецификой труда. Необходимо предоставлять короткие перерывы для отдыха (5−10мин.) за час до обеда и за час до окончания работы, в период спада работоспособности — перерыв 10 мин на личные надобности. При выполнении тяжелых работ необходим ежечасный 5-тиминутный перерыв на отдых. Обеденный перерыв должен делить рабочий день пополам. Продолжительность обеденного перерыва должна составлять 40−60 мин.

За это время восстанавливаются физиологические функции, и обеспечивается прием пищи. Перерывы должны быть закреплены графиком работы. Количественным показателем рациональности внутрисменного режима труда и отдыха является удельный вес периода высокой работоспособности в рабочем периоде. Оптимальная величина в первой половине смены — 75%, во второй — 65%. Частный показатель, отражающий уровень работоспособности — частота и тяжесть производственного травматизма [23]. Ежедневный отдых между рабочими сменами должен быть не менее двойной продолжительности времени работы, предшествующей отдыху. Например, при восьмичасовом рабочем дне продолжительность перерыва между двумя сменами должна составлять не менее 16 час. Годовой режим труда и отдыха определяет чередование рабочих периодов с периодами длительного отдыха, связанного с очередными ежегодными отпусками, которые необходимы для сохранения здоровья, обеспечения высокой работоспособности и трудового долголетия. Большими возможностями для совершенствования режимов труда и отдыха обладают режимы гибкого рабочего времени, сочетающие периоды гибкого и фиксированного времени. Режим гибкого рабочего времени — форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников и коллективов структурных подразделений допускается в определенных пределах саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода. Согласно «Правилам по охране труда при работе на высоте» Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. режимы труда и отдыха работников, занятых на выполнении всех видов работ на высоте, определяются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Режимы труда и отдыха работников, выполняющих работы в условиях воздействия опасных и вредных производственных факторов, определяются с учетом соответствующих для этих условий труда нормативных правовых актов, результатов аттестации рабочих мест и отражаются в трудовом договоре (контракте), в коллективном договоре[13]. 5.5 Требования к профессиональному отбору и проверка знаний.

К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет. Работники, в соответствии с действующим законодательством, выполняющие работы на высоте, должны проходить обязательныепериодические и предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры. Работники должны иметь квалификацию, которая соответствует характеру выполняемых ими работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном обучении (образовании).

или (и) о квалификации. К работе на высоте работники допускаются после проведения:

а) обучения и проверки знаний требований охраны труда и требований охраны труда; б) изучения инструкции по охране труда при работе на высоте;

в) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте;

Работодатель или уполномоченное им лицо до начала проведения работы на высотеобязан организовать обучение безопасным приемам и методам выполнения работ на высоте работников, которые:

1) допускаются к работам на высоте впервые;

2) переводятся с других работ, если эти работники ранее не проходили соответствующего обучения;

3) имеющие более одного года перерыв в работе на высоте. Тем работникам, которые выполняют работы на высоте с применением средств подмащивания, работают на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а такжеположительно прошедшим проверку приобретенных навыков и знаний по результатам проведения обучения безопасным приемам и методам выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте. Если работники, допускаются к работам без применения средств подмащивания, выполняемыеее на высоте 5 м и более и на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по заданию работодателя на производство работ им выдается на производство работнаряд-допускоформленный на специальном бланке [13]. Работники, которые допускаются к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более и на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, как и работники, которые организуют проведение организационных или технико-технологических мероприятий при указанных работах на высоте, делят на три группы по безопасности работ на высоте. В первую группу входят работники, допускаемые к работампод непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя или в составе бригады. Вторая группа -бригадиры, мастера, руководители стажировки. А также работники, которые назначаются по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте. Третья группа — это работники, которые назначаются работодателем ответственными за безопасное проведение и организацию работ на высоте, за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работниковпри проведении спасательных работ и при возникновении аварийной ситуации. В нее же входят работники: проводящие периодический осмотр и обслуживание средств индивидуальной защиты (СИЗ), должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плаца производства работ на высоте, выдающие наряды-допуски, ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску.К работникам третьей группы относятся такжедолжностные лица, в компетенцию которых входит утверждение плаца производства работ на высоте, а также специалисты, проводящие обучение работам на высоте. Периодическое обучение работников первой и второй групп безопаснымприемам и методам выполнения работ на высоте осуществляется не реже одного раза в три года. Периодическое обучение работников третьей группы безопаснымприемам и методам выполнения работ на высоте осуществляется не реже одного раза в пять лет. Обучение завершается экзаменом, который проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав аттестационных комиссий формируется из специалистов и преподавателей, соответственноподготовленных и аттестованных, как правило, сюда могут входить работники третьей группы[13]. Те работники, которые успешно сдали экзамен, получают удостоверение о допуске к работам на высоте. Если работники выполняют работы на высоте с применением систем канатного доступа им дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте. По окончании обучения работодатель обеспечивает проведение стажировки работников. Целью стажировки является Закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических умений и навыков, безопасных приемов и методов работ являются целью стажировки. Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченное им лицо) исходя из ее содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен).Руководитель стажировки для работников первой и второй группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее одного года. К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно. Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем. Проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по решению работодателя может быть совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний. Протокол подписывается членами аттестационной комиссии, прошедшими соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность[13]. Работники, впервые допускаемые к работам на высоте должны быть ознакомлены с:1) инструкциями по охране труда;

2) общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе;

3) производственными инструкциями;

4) условиями труда на рабочем месте;

5) основными требованиями производственной санитарии и личной гигиены;

6) обстоятельствами и характерными причинами несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаев производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре; способами применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, местами их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации;

7) основными опасными и вредными производственными факторами, характерными для работы на высоте;

8) зонами повышенной опасности, машинами, механизмами, приборами; средствами обеспечивающими безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);9) безопасными методами и приемами выполнения работ. Работники, которые впервые допускаются к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения приборов, механизмов, оборудования, (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования. Работники первой группы по безопасности работ на высоте (работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя) дополнительно должны быть ознакомлены с: методами и средствами предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний; основами техники эвакуации и спасения. Работники второй группы по безопасности работ на высоте (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте) в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам первой группы по безопасности работ на высоте, должны быть ознакомлены с: требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты;

организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности. Работники второй группы по безопасности работ на высоте должны иметь опыт работы на высоте более одного года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а также обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему[13]. Работники третьей группы по безопасности работ на высоте в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам второй группы по безопасности работ на высоте, должны:

1) обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места;

2) знать соответствующие работам правила, требования по охране труда;

3) знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;

4) уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады;

5) уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников;

6) уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи;

7) обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ. Требования, которые предъявляются к преподавателям и работникам третьей группы по безопасности работ на высоте, следующие: возраст старше 21 года, опыт выполнения работ на высоте или организации проведения организационных или технико-технологических мероприятий при работах на высоте более двух лет.

5.6 Ответственность за нарушение требований правил при работе на высоте.

За нарушение правил охраны труда на высоте может наступить не только административная, но и уголовная ответственность. Лица, виновные в нарушении законодательства об охране трудапривлекаются к ответственности в установленном законом порядке. Лица, которые виновны в невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными трудовыми договорами и соглашениями, в нарушении требований охраны труда, препятствующие деятельности представителей органов государственного контроля и надзора за соблюдением требований охраны труда, как и органов общественного контроля, несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации. Соответственно тяжести нарушений наступает административная, дисциплинарная, уголовная и материальная ответственность. Работникисогласно статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации, обязаны соблюдать требования по технике безопасности, охране труда и производственной санитарии. Дисциплинарные взыскания могут быть следующими: замечание, выговор, увольнение (Статья 192 Трудового кодекса Российской Федерации) [5]. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.

12.01 № 195-ФЗустанавливает административную ответственность. Согласно статье 3.2 кодекс определяет следующие видыадминистративных наказаний:

1) административный штраф;

2) предупреждение;

3) возмездное изъятие предмета или орудия совершения административного правонарушения;

4) лишения специального права, предоставленного физическому лицу;

5) конфискация предмета или орудия совершения административного правонарушения;

6) административный арест;

7) дисквалификация;

8) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства[4]. Наказание виновных лиц в зависимости от тяжести правонарушениядисквалификацией на срок от 6 месяцев до 3 летили штрафом до 25 минимальных размеров оплаты труда. За нарушение законодательства об охране труда материальная ответственность должностных лиц состоит во взыскании с них сумм (частично или полностью), выплаченных предприятием работникам, которые пострадали от профессиональных заболеваний и несчастных случаев. Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации от 13.

06.96, № 63-ФЗ уголовная ответственность устанавливается за преступления против конституционных прав гражданина и человека, здоровья человека и общественной безопасности. Статьями УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение:

1) правил охраны труда;

2) правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ;

3) сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей. В зависимости от тяжести и характера нарушений, допущенных должностными и юридическими лицами, гражданамиих уголовная ответственность может быть установлена в виде:

1) лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет;2) наложение штрафа в размере от 100 до 700 минимальных размеров оплаты труда;

3) исправительных работ на срок 6 месяцев до 2 лет;4) лишением свободы на срок от 3 до 5 лет;5) ограничением свободы на срок от 3 до 10 лет[1].

Заключение

.

Современное производство характеризуетсяприменением на одном предприятии самых разнообразных сложных по своей физико-химической основе технологических процессов. Ему свойственна быстрая смена технологий, обновление оборудования, внедрение новых процессов и материалов, которые часто недостаточно изучены с точки зрения негативных последствий их применения. На большом количестве предприятий широко используютсяразличного рода излучения, легковоспламеняющиеся, высокотоксичные вещества. Технологические процессы зачастую сопровождаются значительными уровнямивибрации, шума, инфраи ультразвука, стабильными и жесткими параметрами микроклимата, большинство операций производится в условиях высокого зрительного напряжения, загазованности и запыленности. В связи с этим увеличивается потенциальная опасность возникновения травмоопасных ситуаций, негативного воздействия условий труда на состояние здоровья работающих, степень риска возникновения профессионального заболевания. Экспертная оценка условий труда в экономике России показала, что они не соответствуют нормативно-допустимым требованиям в отношении таких вредных факторов, как:

запыленность, загазованность, недостаток освещения, повышенная вибрация, неблагоприятные температурные режимы, повышенный шум. На человека в процессе его трудовой деятельности могут воздействовать вредные и опасные производственные факторы, которые могут стать причиной несчастного случая или травмы. Охрана труда представляет собой систему законодательных актов, организационных, технических, социально — экономических и лечебно — профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение работоспособностии здоровья человека в процессе труда. Она изучает и выявляет возможные причины производственных несчастных случаев, аварий, взрывов, пожаров, профессиональных заболеваний и разрабатывает систему мероприятий и требований с целью устранения этих причин, а также создания, благоприятных и безопасных для человека условий труда. Важным элементом обеспечения личной безопасности человека являются его опыт, знания, готовность к адекватным действиям в любых не предвиденных экстремальных ситуациях. На современном этапе жизни современного обществавопрос охраны труда является одним из важнейших, в период, когда работодатели ставят для себя основной задачей как можно быстрее и с минимальным вложением средств извлечь наибольшее количество прибыли, и как следствие, мало уделяют внимания, а порой и вообще игнорируют требования безопасности труда. За последние годы в результате принятия ряда федеральных законов и иных нормативных правовых актов по охране труда (или непосредственно связанных с охраной труда) в стране сформирована правовая база охраны труда работников предприятия, организации. Однако глубокое и всестороннее решение проблем безопасности труда требует больших капиталовложений и высокой культуры производства и под силу только экономически развитому, обладающему мощным научно-техническим потенциалом, стабильному государству.

Список литературы

1. ФЗ № 63 «Уголовный кодекс РФ» от 13 июня 1996 г.

2. ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г.

3. ФЗ № 123"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"от 22 июля 2008 г.

4. ФЗ № 195 «Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г.

5. ФЗ № 197 «Трудовой кодекс РФ» (ТК РФ) от 30 декабря 2001 г.

6. ГОСТ 12.

1.012−2004 «ССБТ. Вибрационная безопасность. Общие требования».

7. ГОСТ 12.

1.003−89 «ССБТ. Шум. Общие требования безопасности"8. ГОСТ 12.

1.005−88 «Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования».

9. «НПБ 110−03. Нормы пожарной безопасности. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией"ПРИКАЗот 28 марта 2014 года N 155.

10. «НПБ 105−95. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».

11. ПОТ РМ-016−2001 РД 153−34.0−03.150−00 «Межотраслевые правила по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок"12. «ППБ-01−03. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».приказом МЧС от 12 декабря 2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» .

13. «Правила по охране труда при работе на высоте» Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г.

14. Р 2.

2.013−94 «Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести, напряженности трудового процесса».

15. ГН 2.

2.5. 686−98 «ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны"16. СНиП 23−05−95 «Строительные нормы и правила. Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение». 17. СНиП 23−05−95 «Естественное и искусственное освещение"18. СН 2.

2.4/2.

1.8. 562−96"Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки".

19. Михайлов Ю. М. Охрана труда при работах на высоте. — М.:Изд-во Альфа-Пресс, 2015. — 168 с.

20. Михайлов Л. А., Соломин В. П. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социального характера и защита от них.

Учебник для вузов / Под ред. Л. А. Михайлова — СПб.: Питер, 2008.

— 235 с.

21. Овсянкин А. Д., Файнбург Г. З. Охрана труда 8-е изд., перераб. и доп. — Владивосток: ФГОУ ВПО ПИГМУ, 2007. — 449 с.

22. Петрова М. С., Петров С. В., Вольхин С. Н. Охрана труда на производстве и в учебном процессе. — М.: ЭНАС, 2006. - 232 с.

23. Раздорожный, А. А. Охрана труда и производственная безопасность: учебник. — М.: Издательство «Экзамен», 2006. — 510 с. 24.

Юридическая энциклопедия/под ред. М. Ю. Тихомирова. — М.: 1997. — 526 с.