Проанализируем деятельность данных организаций в рамках «мягкой силы» подробнее. 1. Институт им. Гёте (зарегистрированное объединение) является крупнейшей посреднической организацией. Имеет широкую сеть из 159 представительств в 98 странах мира. Задачами института являются:
продвижение немецкого языка в странах ЕС объединение наций под своей эгидой;
транслирование всеобъемлющего образа ФРГ через информирование о культурной, общественной и политической жизни. Эти цели находят свою реализацию через конференции, семинары, воркшоты. По факту институт занимается продвижением немецкой культуры и немецкого языка. В настоящее время институт имеет представительства в большинстве крупных городов мира и продвигает информацию Бюджет организации в 2017 году: 215 625 000 евро (финансируется Министерством иностранных дел ФРГ). 2. Фонд им. Александра Гумбольдта реализует финансовую помощь ученым из разных областей. Фонд ставит следующие задачи:
увеличение роли ФРГ как научного центра, создание привлекательного образа Германии для зарубежных ученых;
Установление сети долгосрочных контактов. По положению Центра «почти всегда после гостевого визита в ФРГ, у участников программ фонда создаётся положительный образ Германии, эффекты которого выходят за рамки науки»;Способствование сохранения мира и облегчение взаимодействия между насеплением;
Бюджет организации в 2015 году: 114 200 000 евро (совместно финансируется Министерством иностранных дел (34,2%), Федеральным министерством образования и научных исследований Германии (52,8%), Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития (5,8%) и другими организациями).
3. Институт связи с зарубежными странами (зарегистрированное объединение) являет собой организацию, в центре которой располагается «международный культурный обмен». Институт поднимает следующие проблемы в своей деятельности:
Обеспечение международного обмена, обеспечение международных выставок, конференций, встреч. Эти практики должны не только привлечь в Германию ученых из других стран, но и создать потребность в том, что в Германии называется «гражданское разрешение конфликтов» (zivileKonfliktbearbeitung);Анализ реализации культурной и образовательной функции ФРГ;стимулирование интереса к ФРГ за рубежом через программы обмена, выставки, публикации, гостевые визиты. Бюджет организации в 2017 году: 10 237 000 евро (совместно финансируется Министерством иностранных дел, землёй Баден-Вюртемберг и городом Штутгарт).DeutscheWelle являет собой международную компанию, которая продвигает образ Германии на немецком, английском и арабском языках. Если сравнивать значение данной медиакомпании, то она может быть сравнима с CNN или РТ. Сайт вещает на 30 языках, а также каналами на YouTube на немецком, английском, испанском, арабском и русском языках. Согласно данным DeutscheWelle аудитория компании составляет 118 миллионов человек. Задачи DeutscheWelle обозначены как:
передача образа Германии, как государства, основанного на принципах либерализма и демократии. Тяготеющего к соблюдению глобальных законов и соблюдению принципов независимости других государствпродвижение немецкого языка. Бюджет организации в 2017 году: 285 551 000 евро (финансируется Ведомством федерального канцлера Германии через Уполномоченного Правительства Германии по делам культуры и средств массовой информации).Политические фонды (Фонд им. Фридриха Эберта, Фонд им. Фридриха Науманна, Фонд им.
Конрада Аденауэра, Фонд им. Ганса Зайделя, Фонд им. Генриха Бёлля, Фонд им. Розы Люксембург).Политические фонды являются частными организациями (кроме Фонда им. Фридриха Науманна, который имеет правовую форму фонда, все они имеют форму зарегистрированного объединения), которые действуют независимо от соответствующих им политических партий, но при этом ориентируются в своей деятельности на партийные ценности. В обобщённом виде цели фондов за рубежом выглядят следующим образом:
образовательная работа в политической сфере, направленная на представителей ключевых общественных и политических групп. Непосредственно она выражается в проведении конференций, семинаров, коллоквиумов, а также публикации печатных материалов;
материальная помощь учащимся;
в развивающихся странах — взаимодействие с местными общественными организациями, способствование демократизации, укреплению принципов правового государства, прав человека и свободы слова;
Бюджет организаций в 2014 году: 468 300 000 евро (финансируется совместно Федеральным министерством внутренних дел Германии, Министерством иностранных дел и Федеральным министерством образования и научных исследований Германии).Реализация мягкой силы имеет как положительные, так и негативные черты:
относительная гибкость осуществления &# 171;мягкой силы", способность подстроиться под особенности каждой страны ЕС;Возможность создать видимость объективного сотрудничества и избежать, таким образом, обвинений в том, что ;широкие возможности прямого общения с представителями иностранного гражданского общества. Недостатком становится вертикальная организация взаимодействия и слабое взаимодействие между элементами данной схемы, что приведет к снижению общего политического воздействия и потере мягкой силы как таковой. Таким образом, парадокс внешней политики Германии заключается в том, что Берлин должен взять на себя большую ответственность, иногда в одностороннем порядке, в то время, когда совместные действия ЕС более необходимы сегодня как никогда в нестабильном мире. Германия должна сочетать активную внешнюю политику с ее неотъемлемым обязательством европейского сотрудничества. Помимо Министерства иностранных дел в осуществление внешней культурной и образовательной политики также вовлечены Федеральное министерство образования и научных исследований Германии и Ведомство федерального канцлера Германии, софинансирующие деятельность некоторых посреднических организаций.
Также стоит отметить подкомитет Бундестага по внешней культурной и образовательной политике, занимающийся её парламентским сопровождением.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данном исследовании анализируется специфика «мягкой силы» Германии. Поставленные задачи нами были реализованы, цель достигнута. Федеральное правительство Германии осознанно проводит политику воздействия на другие страны, которую объясняет с позиции «мягкой силы», для достижения определённых политических задач. Несмотря на то, что явно понятие «мягкой силы» не звучит, как это встречается, в частности в документах США, функции, которые выполняет МИД и связанные с ним организации в области культуры и образования напрямую относятся к мягкой силе. Эта политика направлена на формирование образа ФРГ и реализует поставленные страной цели для выполнения задач. Таким образом, можно констатировать, что имеет место интеграция политики, направленной на проецирование «мягкой силы» с центральными направлениями внешней политики ФРГ. Таким образом, в работе даны ответы на поставленные исследовательские вопросы.
Поставленная цель, заключавшаяся в проведении анализа элементов «мягкой силы» во внешней политике ФРГ представляется достигнутой. Настоящее исследование вносит вклад как в изучение феномена «мягкой силы» в целом, так и в осмысление роли «мягкой силы» во внешней политике Германии. Тем не менее, можно говорить о том, что данное исследование имеет продолжение. В первую очередь, это связано с тем, что работа имеет описательный характер — вариантом работы становится возможность отследить эффективность проводимой политики. В первую очередь значимость работы заключается в том, чтобы отследить специфику применения «мягкой силы» в достижении поставленных внешнеполитических целей.
Кроме того, для того, чтобы лучше понять, как именно функционирует «мягкая сила» в международных отношениях имеет смысл провести сравнительное исследование и сопоставить опыт ФРГ с опытом других стран.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Най, Дж Гибкая власть: как добиться успеха в мировой политике //.
https://search.rsl.ru/ru/record/1 002 858 115 Abteilung Kultur und Kommunikation // Auswärtiges Amt URL:
http://www.auswaertiges-amt.de/DE/AAmt/Abteilungen/KulturUndKommunikation_node.html Auswärtige Kulturpolitik — Konzeption 2000 // IFA Institut für Auslandsbeziehungen URL: www.ifa.de/fileadmin/pdf/aa/akbp_konzeption2000.pdf Bundeshaushalt 2016 // Bundesministerium der Finanzen URL:
http://www.bundeshaushalt-info.de/#/2016/soll/ausgaben/funktion/50 468 740.htmlBundeshaushalt 2017 // Bundesministerium der Finanzen URL:
http://www.bundeshaushalt-info.de/#/2017/soll/ausgaben/einzelplan/45 268 591.html Colin S. Gray, «Hard Power and Soft Power: The Utility of Military Force as an Instrument of Policy in the 21st Century» (US, Strategic Studies Institute: 2011), p. 31. David A. Baldwin, «Power and International Relations», in Handbook of International Relations (US, Sage Publications: 2013) p. 273. Der Staat pumpt unablässig Geld in Parteistiftungen // Die Welt URL:
http://www.welt.de/politik/deutschland/article132945556/Der-Staat-pumpt-unablaessig-Geld-in-Parteistiftungen.html Deutsche Welle at a glance // Deutsche Welle URL:
http://www.dw.com/en/about-dw/profile/s-30688Die mediale Stimme Deutschlands // Deutsche Welle URL:
http://www.dw.com/de/unternehmen/profil/s-30 626 Gesamtplan des Bundeshaushaltsplans 2017 // Bundesministerium der Finanzen URL:
http://www.bundeshaushalt-info.de/fileadmin/de.bundeshaushalt/content_de/dokumente/2016/soll/epl05.pdf#page=43 Geschichte, Struktur und Wirken der politischen Stiftungen in der Bundesrepublik Deutschland // Wissenschaftliche Dienste des deutschen Bundestages. — 2006. — С. 15. Geschichte, Struktur und Wirken der politischen Stiftungen in der Bundesrepublik Deutschland // Wissenschaftliche Dienste des deutschen Bundestages.
— 2006. — p. 15. Janice BiallyMattern, «Why ‘Soft Power' Isn’t So Soft: Representational Force and the Sociolinguistic Construction of Attraction in World Politics», in Millenium — Journal of International Studies, 2005, v. 33, n. 583. Joseph Nye, «Public Diplomacy and Soft Power», in Annals of American Academy of Political and Social Science, vol. 616, «Public Diplomacy in a Changing World», 2008, pp.
94−95.Joseph Nye, «Soft Power», Foreign Policy, n. 80, Twentieth Anniversary, Autumn 1990, p. 160.JosephS. N ye, Jr. S.
oft Power: The Means to Success in World Politics. — N ew York: Public Affairs, 2004. — p.
5.Klein A. K ulturpolitik. E ine Einführung.
— W iesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2005. — С. 113−114.Leitbild // Institut für Auslandsbeziehungen URL:
http://www.ifa.de/ueber-uns/aufgaben-ziele/leitbild.html (датаобращения: 14.
05.17).Niall Ferguson, «Think Again: Power», Foreign Policy, Nov. 2009, available at:
http://foreignpolicy.com/2009/11/03/think-again-power/Nye J. S., J r. T he Changing Nature of World Power // Political Science Quarterly. — 1990.
— № 2. — p. 180Nye J. S.
oft Power: The Means to Success in World Politics. — N ew York: Public Affairs Group, 2004. p. X. S aleh L.
S oft Power, NGOs, and the US War on Terror: A thesis submitted for the Degree of Doctor of Philosophy. — M ilwaukee. — 2012. — p.
44.Schreiner P. A uswärtige Kulturarbeit zwischen Konzeption und Umsetzung Steuerungsprobleme in einem schwierigen Politikfeld // SWP-Studien 2008/S 12. — 2008. S.
inger O. A uswärtige Kulturpolitik in der Bundesrepublik Deutschland. K onzeptionelle Grundlagen und institutionelle Entwicklung seit 1945 // Wissenschaftliche Dienste des deutschen Bundestages.
— 2003. — С.
38.Takeshi Matsuda, Soft Power and its perils: US Cultural Policy in Early Postwar Japan and Permanent Dependency (US, Stanford University Press: 2007) pp. 5−7Todd Hall, «An Unclear Attraction: A Critical Examination of Soft Power as an Analytical Category», in The Chinese Journal of International Politics, Vol. 3, 2010, p. 202Über die Stiftung.
Strategische Ausrichtung // Alexander von Humboldt Stiftung/Foundation URL:
https://www.humboldt-foundation.de/web/strategische-ausrichtung.htmlVereinssatzung // Goethe-Institut URL:
https://www.goethe.de/resources/files/pdf83/Vereinssatzung31.pdf (датаобращения: 13.
05.17).Vortrag über die Programme der Humboldt-Stiftung // Alexander von Humboldt Stiftung/Foundation URL:
https://www.humboldt-foundation.de/pls/web/wt_show.text_page?p_text_id=4788Wilson E. J. III H ard Power, Soft Power, Smart Power // The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science. — 2008. — № 616.
— p. 112.
