Таможенный контроль транзита товаров перемещаемых по таможенной территории ЕАЭС

Для решения подобных проблем создаются специальные процедуры, которые упрощают формальности при транзитных перевозках, таможенное оформление грузов производится только в странах их отправления и прибытия, а в государствах транзита ставятся лишь отметки в сопроводительных документах. Одной из проблем видится моральное старение и несоответствие современным требованиям парка компьютерной техники и средств таможенного контроля. Ведь основным показателем успешной работы таможенных органов является быстрота совершения ими таможенных операций. Она, в свою очередь зависит от качества применения технических средств таможенного контроля, парка компьютерной техники, востребованного программного обеспечения, а так же компетентности уполномоченных должностных лиц таможенных органов. Дальнейшее совершенствование таможенного контроля при транзите товаров должно быть нацелено на применение программных продуктов Единой автоматизированной информационной системы для автоматизации процедур оценки результативности деятельности таможенных органов при оформлении процедуры таможенного транзита, что позволит повысить оперативность и достоверность анализа таможенной деятельности.

Введение

обязательного электронного декларирования даст возможность перехода к следующему качественному изменению порядка декларирования товаров — автоматическому выпуску таможенных деклараций, которая так же предполагает автоматическое выявление рисков. Нужно так же более чётко проработать вопрос предварительного информирования таможенных органов о перевозимых грузах. Не будет происходить ускорение оформление груза и успешный контроль транзита товаров, пока таможенные органы не начнут заблаговременно получать достоверную информацию о перемещаемых грузах (не редки случаи, когда заявленные грузы не соответствуют реальности).

Ведь электронное декларирование и предварительное информирование на сегодняшний день являются наиболее эффективными таможенными операциями. Так же существенной проблемой является отсутствие дальнейшего совершенствования интегрируемой транзитной системы Таможенного союза и ЕС. В этом вопросе присутствует взаимная заинтересованность — для дальнейшего сотрудничества необходимо объединить в единый комплекс применений книжки МДП, электронное декларирование и предварительное информирование. Одной из проблем транзита товаров является дороговизна такой, вроде бы очень актуальной и полезной услуги, как книжка МДП. Логичной альтернативой книжкам МДП является создание в каждой стране-члене ЕАЭС единой гарантийной системы электронных поручительств процедуры таможенного транзита, связанной с предоставлением электронной транзитной декларации. Это позволит удешевить и ускорить таможенные процедуры для перевозчика, а так же даст гарантию стабильной работы таможенного транзита с минимальными внешними исками (Конвенция МДП будет дополнительным механизмом).Важнейшим инфраструктурным элементом функционирования ЕАЭС является создание единой системы таможенного транзита. Это подтверждается опытом Европейского союза, который реализовал Единую систему таможенного транзита товаров (NCTS). В перспективе возможна интеграция европейской системы с системой ЕАЭС, что позволит транспортным компаниям осуществлять перевозки на всём протяжении от Лиссабона до Владивостока и Алматы с минимальным объёмом таможенных формальностей. Ввыпускнойквалификационнойработевыполненрядтеоретическихипрактическихзадач, поставленных во введении:

проанализированытеоретическиеаспектыорганизациитаможенногоконтролятранзитатоваров;

— проведенанализпрактикиприменениятаможенногоконтролятранзитатоваров, перемещаемыхпотаможеннойтерритории.

ЕАЭС.

выявленыпроблемы, возникающиеприпроведениитаможенногоконтроляпритранзитетоваров.

определеныпутирешениявыявленныхпроблемивозможныенаправлениясовершенствованиядеятельноститаможенныхоргановпоконтролютранзитатоваров.Исходяизвышеизложенного, следуетсделатьвывод, чтоввыпускнойквалификационнойработераскрытасутьосуществлениятаможенногоконтроляпритранзитетоваров, то естьцельработыдостигнута. СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННЫХИСТОЧНИКОВМеждународнаяконвенцияобупрощениигармонизациитаможенныхпроцедурот18.

05.1973г.(Киотскаяконвенция).Таможеннаяконвенцияомеждународнойперевозкегрузовсприменениемкнижки.

Международныхдорожныхперевозок (Конвенция.

МДП, 1975).Договоро.

Евразийскомэкономическомсоюзе (подписан29.

05.2014г.

вг.Астана, Республика.

Казахстан).Решение.

КомиссииТаможенногосоюзаот18.

06.2010г.№ 289"Оформеипорядкезаполнениятранзитнойдекларации".Решение.

КомиссииТаможенногосоюзаот17.

08.2010г.№ 438"Осовершениитаможеннымиорганамитаможенныхопераций, связанныхсподачей, регистрациейтранзитнойдекларацииизавершениемтаможеннойпроцедурытаможенноготранзита".Решение Комиссии Таможенного союза «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций» от 20.

09.2010г. № 378.Решение.

СоветаЕвразийскойэкономическойкомиссииот16.

07.2012г.№ 54"Обутвержденииединой.

ТоварнойноменклатурывнешнеэкономическойдеятельностиЕвразийскогоэкономическогосоюзаи.

ЕдиноготаможенноготарифаЕвразийскогоэкономическогосоюза".Товарнаяноменклатуравнешнеэкономическойдеятельности.Утверждена.

РешениемМежгосударственного.

СоветаЕвразийскогоэкономическогосообщества (высшегоорганатаможенногосоюза)№ 18от27.

11.09г., атакже.

РешениемКомиссиитаможенногосоюза№ 130от27.

11.09г.Решение.

КоллегииЕАЭСот12.

11.2013г."Оструктурахиформатахэлектронныхкопийтаможенныхдокументов"."Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.

11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.

01.2016)"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.

07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 15.

02.2016)"Таможенныйкодекс.

Таможенногосоюза"Приложениек.

ДоговоруоТаможенномкодексе.

Таможенногосоюза, принятому.

РешениемМежгосударственного.

СоветаЕвразийскогоэкономическогосообщества (Высшегооргана.

Таможенногосоюза).

науровнеглавгосударствот27ноября2009года№ 17.Ратифицирован.

ФедеральнымзакономРФот2июня2010года№ 114-ФЗ.Вступилвсилу1июля2010года.Федеральный.

ЗаконРоссийской.

Федерацииот27.

11.2010г.№ 311-ФЗ"Отаможенномрегулированиив.

РоссийскойФедерации".Федеральныйзакон.

РоссийскойФедерацииот06.

04.2011г."Обэлектроннойподписи".Постановления.

ПравительстваРФот28.

12.2004г.№ 863"Оставкахтаможенныхсборовзатаможенныеоперации"Приказ.

МинистерствафинансовРоссийской.

Федерацииот30.

08.2016г.№ 144н"Обутверждении.

ПорядкаиспользованияЕдинойавтоматизированнойинформационнойсистемытаможенныхоргановпритаможенномконтроле, таможенномдекларированииивыпуске (отказеввыпуске).

товаров, помещенныхподтаможеннуюпроцедурутаможенноготранзита, вэлектроннойформе"(вступилвсилу20.

03.2017г.).Приказ.

ФТСРоссииот01.

09.2011г.№ 1789"Обутверждении.

ТехнологииконтролязаперевозкамитовароввсоответствиисиспользованиемавтоматизированнойсистемыконтролятаможенноготранзитасучетомвзаимодействияссистемойNCTS (АСКТТ-2)"Приказ.

ГТКРФот26.

09.2003г.№ 1069"Обутверждении.

КонцепциисистемыуправлениярискамивтаможеннойслужбеРоссийской.

Федерации".Приказ.

ФТСРоссииот18.

07.2014г."Осовременномсостояниииперспективахразвитиясистемыуправлениярискамивтаможенныхорганах.

РоссийскойФедерации".Приказ.

ФТСРФот18.

08.2015г.№ 1677"Обутверждениистратегииитактикиприменениясистемыуправлениярисками, порядкасбораиобработкиинформации, проведенияанализаиоценкирисков, разработкииреализациимерпоуправлениюрисками (заисключениемрисковвобластиветеринарии, санитарно-эпидемиологическогонадзораиобеспечениякарантинарастений)".Распоряжение.

ФТСРФот13.

10.2015г.№ 307-р"Обопределениистепенивыборочностиприменениямерпоминимизациирисковвотношениитоваров, перемещаемыхлицом, осуществляющимпроизводственнуюдеятельность"Распоряжение.

ФТСРоссииот18.

02.2015г.№ 62-р"Опроведенииэкспериментапосовершениютаможеннымиорганамитаможенныхоперацийпритаможенномдекларированиитоваров, помещаемыхподтаможеннуюпроцедурутаможенноготранзита, вэлектроннойформе".Письмо.

ФТСРоссииот05.

03.2005г.№ 14−14/6786"Оприменениипрофилейрисков"Письмо.

ФТСРФ04−27/53 054от01.

11.10"Онаправлениивременнойтехнологии"Баглаенко.

И.А.Технологииразвитиявнутреннеготаможенноготранзита//Современныепроблемынаукииобразования.-2015.-№ 1−1.Бякин.

Г. И.Таможенныеоперации:

учебноепособие/Г.И.Бякин.-СПб.:ИЦИнтермедия, 2013.-С. 268Кед.

А.П.Личева.

Л.ЛМаа.

О.Н.Информационныетаможенныетехнологии:

учебноепособие/А.П.Кед.Л. Л. Личева.О.Н.Маа.-Тюмень:

Издательство.

Тюменскогогосударственногоуниверситета, 2012.-С.127Малышенко.

Ю.В.Таможенноедекларированиеипредварительноеинформированиевэлектроннойформе:

учеб.Пособие-СПб:Интермедия, 2013. — С. 232Семенихин.

В.В.Внешнеэкономическаядеятельность.М., 2015.- С. 949Маховикова.

Е.А.Павлова.

Е.Е.Таможенноедело:

учеб.Пособие-М.:Юрайт, 2014. — С. 391Пиманов.

А.К.Таможенныепроцедуры:

учебноепособие/А.К.Пиманов-СПб.:ИЦИнтермедия, 2013. — С. 600Ежеквартальныйнаучно-информационныйжурнал"Экономикаистатистика"№ 2,2016 г.Послание.

ПрезидентаРеспублики.

Казахстан"Новаяэкономическаяполитика"Нұрлыжол".

— путьвбудущее".Совершенствованиетранспортно-логистическойинфраструктурыитранзитногопотенциала.

Казахстана.Е. Б. Романько, А. О. Мусабекова./журнал"Вестник.

КарГУ".

Транспортныекоридоры.

Евразии:

новыепутисотрудничества.МатериалыIIмеждународнойконференции (Астана, 14марта2016г.)/Отв.ред.Е. Т. Карин.-Казахстанскийинститутстратегическихисследованийпри.

ПрезидентеРеспублики.

Казахстан.-Астана, 2016. — С. 140Транзитбезобузы.А.Тебекин/Российскаябизнес-газета.

22.09. 2015 г.Официальныйсайт.

Евразийскойэкономическойкомиссии.

http://www.eurasiancommission.orgиархивсайтаwww.tsouz.ruОфициальныйсайт.

ФедеральнойтаможеннойслужбыРоссийской.

Федерации.

http://www.customs.ru/ПРИЛОЖЕНИЕПриложение1Рис 1.1 Транзитная декларация.

Рис. 1.2 Транзитная декларация (добавочный лист) Приложение2Рис. 2.1 Обложка книжки МДП (старый дизайн) Рис. 2.2 Обложка книжки МДП (новый дизайн) Рис. 2.3 Манифест книжки МДППриложение3Рис. 3.1 Отрывные листы белого и зеленого цвета.