Структура и функции права

Основные требования, предъявляемые к ее формальной и содержательной сторонам правовой информации, заключаются в: 1) достоверности — соответствии сведений, содержащихся в правовой норме, объективным обстоятельствам, позволяющее сделать на их основе правильные (желательные для государства) выводы о чем-либо и принять обоснованное решение;

2) доступности получения (открытости);3) доступности для восприятия (понятности), четкости и детальности определения поведения субъекта и его последствий;

4) достаточности для совершения юридически значимых действий и достижения нужного результата. На основании изложенного возможной является формулировка следующего определения: правовая информация, которая содержится в юридических нормах, — это официальные, нормативные сведения о действующих в обществе правилах поведения (о предоставленных возможностях, установленных обязанностях и запретах), а также последствиях их нарушения, удовлетворяющие требованиям достоверности, открытости для общего доступа, понятности для восприятия и достаточности для совершения их получателями юридически значимых действий. Следует сказать об обязательном преломлении правового воздействия через имеющиеся внутриличностные условия, которые могут равно быть направленными как на содействие, так и не препятствие его реализации. Индивидом реализуется юридическая норма не такой, какая она есть, а такой, какой он ее представляет. Поэтому формирование внутриличностных предпосылок является непременным условием эффективности правового регулирования. Они направлены на образование определенной системы ценностей и установок, индивидуальной для каждого, что предопределяет различия в поведении людей при воздействии на них одних и тех же внешних факторов.

Право в качестве объективного фактора находит свое отражение в сознании человека, становится правосознанием и в таком состоянии определяет его действие. По своему функциональному назначению правосознание является внутренним личностным регулятором юридически значимого поведения. Несмотря на то, что оно может характеризоваться как положительно, так и отрицательно, в любом случае существует у каждого индивида. Основные функции правосознания — познавательная, оценочная и регулятивная. Первые две функции непосредственно не принимают участия в реализации правового поведения индивида, создавая, однако, условия для нее. Познавательная функция правосознания «отвечает» за то, что правовая информация воспринимается и усваивается личностью. Оценочная функция направлена на то, чтобы формировать правовые установки личности.

Правовая установка, представляя собой волевой компонент правосознания личности, является внутренней готовностью действовать в определенном направлении. Регулятивная функция правосознания является характеристикой деятельной стороны «внутреннего мира» личности; ее результатом является поведенческая реакция в виде правового (юридически значимого) поведения — правомерного или противоправного. Встречаются следующие деформированные формы индивидуального правосознания, взаимосвязанные друг с другом, а именно, речь идет о: — правовом инфантилизме — несформированности правового сознания, которая обусловлена недостаточностью правовых знаний, тем, что отсутствуют четко определенные правовые установки;— правовом негативизме — умышленном игнорировании права; отрицании его ценности как нормативного регулятора отношений в обществе;

нигилизме, который выражается в том, что субъект не принимает правовые предписания;— правовом идеализме, в кратком виде означающим переоценку права;— правовом эгоцентризме, детерминирующем склонность индивида к тому, чтобы злоупотреблять правом. В праве можно говорить о существовании определенного количества юридических норм, направленных на формирование смыслообразующих мотивов поведения человека (например, речь идет о нормах Конституции РФ, закрепляющих социальные ценности). Большинство же правовых норм являются мотивами-стимулами.Влияние юридических норм на мотивацию имеет две стороны: оценочная (состоит в том, чтобы отметить положительные или отрицательные акты поведения, отклоняющиеся в лучшую или худшую сторону от некоего стандартного уровня) и собственно стимулирующая (выполняет задачу непосредственного направления поведения в желательную сторону и «притормаживания» нежелательных тенденций). Оценочный и стимулирующий компоненты воздействия юридических норм на мотивационную структуру личности не изолированы друг от друга: всякое стимулирующее воздействие непременно, уже в самом себе содержит оценку как исходный момент, на основе которого определяется воздействие и вне которого оно теряет смысл.

Столь же справедливо, что и всякая оценка, поскольку она так или иначе выявлена, оказывает также стимулирующее воздействие, создавая положительный или отрицательный образ. В ситуации полимотивации («борьбы мотивов») юридические нормы, предусматривая некое поощрение за достижение общественно желательного или необходимого результата или устанавливая ответственность за нарушение неких предписаний, выступают в качестве стимулов, могущих сыграть решающую роль при прочих равных условиях. Общими признаками правового поведения (будь то со знаком «плюс» или «минус») являются социальная значимость, осознаваемый характер, урегулированность правом, подконтрольность государству, способность порождать юридические последствия. Синтезирующим все вышеперечисленное, главным отличием правового поведения от всех других видов выступает то, что оно вызывает возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. По-другому его еще можно назвать юридически значимым поведением (то есть небезразличным праву).Оптимальной и объективно необходимой формой поведения людей выступает правомерное поведение. Оно формируется под воздействием юридических и социологических факторов.

Такое поведение характеризуется высоким уровнем правовой установки, солидарностью с конкретными требованиями и общими принципами правовых норм, позитивно оценивается обществом и государством. Благодаря правомерному поведению беспрепятственно реализуются охраняемые правом отношения. Не редкостью является ситуация, когда личные устремления или предпочтения не совпадают с предписаниями, содержащимися в юридических нормах, или даже вступают в противоречие с ними. Регулятивное воздействие юридических норм направлено на достижение положительного результата (правомерного поведения) и в этих случаях. Возможно выделение следующих блоков, стадий правового регулирования общественных отношений. Первая стадия предполагает включение нормативных актов в качестве юридических фактов, самих норм права и их непосредственных действий, т. е. без их трансформации. Вторая связана с наличием волевых актов и правоотношений (их движений), которые они порождают; закреплением праводееспособности (правового статуса, компетенции) носителей права. Третья стадия связана с формированием и порождающим (изменяющимся, прекращающимся) действием волевых актов как юридических фактов, а также конкретными правоотношениями (статикой и динамикой), возникающими в данной связи. Подлинный механизм правового регулирования предполагает, что выявляются все укрупненные блоки и их внутренние элементы, установливаются взаимосвязи, при которых в последовательно развивающихся правовых формах осуществляется обнаружение движения правовой «энергии» от ее исходной формы до других производных, которые подверглись трансформации. Такое движение права непрерывно. Это происходит при выявлении всех промежуточных звеньев. Как центральные звенья в механизме правового регулирования, юридические факты не представляют собой модели поведения. Они только выполняют функцию создания (порождения), изменения или прекращения этих моделей.

Возникает вопрос о последовательности смены форм и моментов в действии правового механизма, который берется в максимально развернутом, дифференцированном виде. Очевидно, что в качестве этого начала выступает нормативный юридический акт. Однако его принятие должно осуществляться на основе определенных норм права. Тем не менее необходимо учитывать исходную заданную сущность механизма правового регулирования нормативным актом как юридическим фактом, который в своей основе имеет определенные нормы объективного права. Они способствуют трансформации, преобразованию норм права в новые. Такие юридические факты могут дополнять или изменять существующие нормы. Предназначение данного юридического факта на этом завершается. Он продолжает свое существование в качестве основы правового механизма, однако регулирующую роль уже выполняют нормы права, являющиеся самостоятельным звеном в цепи правового воздействия на отношения в обществе.

Нормы права сами по себе (без дальнейшего развития) выступают лишь в качестве регламентатора отношений предмета правового регулирования. В то же время они имеют связь с юридическим фактом — нормативным актом, которая обусловлена тем, что сами нормы предстают в этой цепи в качестве существенного содержания юридического факта как нормативного волевого акта. Основной момент заключается в том, что новый элемент (нормы права), появляясь, выполняет функцию моделирования определенных общественных отношений. Дальнейшее развитие механизма правового регулирования обусловлено тем, что действуют новые юридические факты — индивидуальные волевые акты. В этом случае через эти акты осуществляется трансформация нормативных моделей в правоотношения с той или иной мерой конкретности. Развивается и обогащается право посредством определения правового статуса, правои дееспособности субъектов. Эта роль выполняется конкретными волевыми юридическими актами, но порождающими, однако, еще пока некое общее правоотношение, хотя и вполне конкретное в части его носителя.

Прежде чем приступить к нормированию конкретных связей, необходимо установить, кто обладает исходной правовой возможностью выступать в качестве их носителя. Правосубъектность, как отмечает О. А. Красавчиков, в движении гражданских правоотношений, также как и норма права, являются общей предпосылкой, но более конкретизированной в зависимости от того, что представляет собой субъект — будущий участник правоотношения. Развитие правоотношений, порождаемых такого рода юридическими фактами, осуществляется согласно закономерностям. Здесь речь идет о развернутости юридического воздействия факта на субъектный состав и те правовые возможности, которые ему присущи в данных правоотношениях. Сам факт существования субъектов является предопределяющим фактором во временных границах действия статутных правоотношений. Однако границы их существования и изменения в механизме правового регулирования определяются ролью, играемой ими в данной механизме.

Заключение

.

Говоря о строении права, обычно выделяют нормы, институты, субинституты, отрасли, подотрасли, которые в свою очередь объединяются в ассоциации, группы, объединения норм или даже отраслей, например регулятивные и охранительные отрасли. В данном случае, конечно, речь идет лишь о праве, формируемом государством. Функции, выполняемые правом, достаточно разнообразны. Однако мы можем выдвинуть на первый план регулятивную функцию права, поскольку она в большей мере отвечает самой сущности правовой системы в целом. Механизм правового воздействия на личность и общество является достаточно сложным и разносторонним. Однако в первую очередь право направлена на регуляцию поведения человека, на выработку правомерного поведения в обществе. В этом заключается главная функция правового воздействия на личность. В целом, возможно выделение трех главных аспектов воздействия права:

социальном — информационно-психологическомвоспитательном.Процесс правового регулирования является сложным процессом, ему присущи дискретное состояние и непрерывное время. Этот процесс также является гетерогенным, иерархически структурированным, управляемым, случайным (ситуационным), процессом нормативного юридического воздействия на отношения в обществе, являющиеся частью предмета правового регулирования. Этот процесс выполняет функцию регуляции и упорядочивания этих отношений. Здесь как основополагающие используются различные принципы, в частности, речь идет о принципах свободы, формального равенства, справедливости, единства и дифференциации правового регулирования. Общественные отношения таким образом обретают юридическую форму. Именно такими особенностями обладает процесс правового регулирования. Система правового регулирования обладает разными элементами, в частности, речь идет о нормах права, юридических фактах, актах применения права. Следует также сказать о включении в сферу правового регулирования трех групп общественных отношений, которые обладают перечисленными признаками.

Список литературы

Алексеев С. С. Право: азбука теория, философия: опыт комплексного исследования. — М.: Юридическая литература, 2010.

Аминев А. Т. Механизм воздействия норм права на личность: теоретический аспект: автореф. Дисс. Канд. Юрид. Наук. — М., 2011.//.

http://www.pandia.ru/text/78/592/38 530.phpБагдасаров, В. Ю. Основания классификации правотворчества/ В. Ю. Багдасаров // Журнал российского права. 2012. № 11.Венгеров А. Б. Теория государства и права. — М.: Юриспруденция, 2000.

Емельянов Б.М., Правкин С. А. Теория государства и права. Часть 2. Учебный курс // www. e-college.ruЗинченко С. А. Юридические факты в механизме правового регулирования. — М.: Волтерс.

Клувер, 2007.

Комаров С. А. Общая теория государства и права. — СПб.: Питер, 2010.

Лейст О. Э. История политических и правовых учений. В 3 т. — М., 1997. Т. 2, 3./Электронная библиотека Русского гуманитарного университета.//.

http://sbiblio.com/biblio/persons.aspx?id=137Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. — М., 1999.

Общая теория государства и права: Академический курс / Отв. ред. М. Н. Марченко. — М.: Юрайт, 2009.

Осипов М. Ю. Функции правового регулирования // Право и государство: теория и практика. — 2010. — № 8.Скоробогатов А. В. Современные концепции правопонимания. — Казань, 2010.

Сорокин В. Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс. — СПб.: Питер, 2008.

Теория государства и права. Курс лекций./Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько.// ww.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/index.htmХропанюк В. Н. Теория государства и права.//.

http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Pravo/Hrop/11.php.