Касаемо топливно-энергетического комплекса, Правительство РФ принимает нормативно-правовые акты по соглашениям о разделе продукции, необходимым является создание ими такого режима, при котором у России появятся конкурирующие возможности с иными странами энергодобывающими.
Также требует упрощения процедура свободы входа на рынок. Чтобы войти на рынок требуется получить различные решения в различных инстанциях и множество разрешительных документов. У предпринимателя должна быть четкая картина количества затраченных средств для открытия своего дела, в связи с этим прозрачными должны быть барьеры входа на рынок.
Устранение неопределенности и противоречивости требуется в законодательстве, поскольку имеется возможность различных толкований и злых умыслов потребления в данной области. В связи с этим в данной области необходимо:
— Сократить число лицензируемых видов деятельности;
— Перестроить систему госзакупок на исключительно конкурсную основу;
— Активно сотрудничать российским правоохранительным и судебным органам с органами иных стран;
— Проанализировать административное законодательство, чтобы выявить противоречия и потенциальные конфликты интересов различных ведомств.
В данной области также можно рассмотреть введение запрета на профессии, относительно сотрудников и руководителей органов различных уровней власти, которые были уличены в коррупции.
В области бухгалтерского учета необходимо привести все к финансовым стандартам, поскольку на степень доверия инвесторов оказывает влияние полнота и достоверность отчетности, уровень ее прозрачности, и скоростью представления. Также требуется проведение срочной экспертизы принятых нормативных правовых актов, целью которых является выявить несоответствия данных актов международным стандартам.
Важнейшие составляющие структурных реформ представлены на рисунке 19.
Рис. 19. Важнейшие составляющие структурных реформ Значительного усовершенствования законодательства требуют последующие структурные реформы. Нерациональным является для инвесторов в настоящий момент законопослушное поведение, в связи с этим требуются изменения в законодательстве.
По трем основным направлениям данное усовершенствование необходимо осуществить в области регулирования инвестиционной деятельности.
Требуется создание полноценной инвестиционное инфраструктуры, прежде всего распределительной и накопительной системы: банков, страховых компаний, паевых и пенсионных фондов, фондового рынка и др.
Инвесторы должны иметь возможность самостоятельного управления рисками, в связи с этим им необходимо предоставление финансовых инструментов. Стимулирования требует развитие опционных и фьючерсных рынков, на которых у инвесторов появляется возможность хеджирования рыночных рисков.
В качестве важнейшего направления перспективных действий по повышению эффективности инвестиционного климата является преодолеть слабость государства, а именно: осуществить судебную реформу, обеспечив независимость судов, увеличив эффективность и пропускную способность судебной системы, укрепить федерализм используют четкое разграничение прав и ответственности федерального центра и регионов, обеспечив исполнения законов.
Чтобы выполнять контрактные обязательства и реализовывать остаточные права собственности требуются эффективные судебной системы. В связи с этим требуется пересмотр финансирования судебной системы исключительно из средств бюджета Федерации.
Современной требуется сделать систему государственного управления. Требуется разделить государственный аппарат по функциональному принципу: отделение регулятивных органов от структур, занимающихся производством благ, а от технологических подразделений отделить политические.
В области финансов и государственного долга требуется построение долгосрочной бюджетной политики, в которой 25 — 30% от ВВП должны занимать государственные расходы, чтобы достичь высокие темпы развития экономики. В связи с этим появится возможность снижения налогового бремени, стимулирования частных сбережений и инвестиций.
Требуются достижения всеобъемлющего управления долгом государства. Необходимо создать такую систему управления долгом государства, в которой было бы учтена временная структура обязательств, способность обслуживания долга, возможные источники его покрытия, текущая конъюнктура рынка, также оптимизировать соотношение внутреннего и внешнего долга.
Мероприятия, направленные на борьбу с коррупцией представлены на рисунке 20.
Рис. 20. Мероприятия, направленные на борьбу с коррупцией Вышеперечисленные меры не единственные, имеются и другие меры, которые будут способствовать улучшению инвестиционного климата России. Но их осуществление будет способствовать улучшить инвестиционный климат РФ. В сложившейся социально-экономической ситуации России возможно дальнейшее проведение реформ, которые способны улучшить инвестиционный климат и последующую ее интеграцию в международное сообщество.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Продолжается реформирование всей экономики РФ, а также коренным образом преобразовываются методы ее управления. В связи с этим требуется проведение анализа и разработка новейших подходов, форм и принципов организации наиболее значимых областей экономики. В сложных условиях реорганизуется экономика, оказывают влияние внутренние и внешние факторы, социально-политическая обстановка в государстве напряжена, структурные диспропорции углублены, не лучшее состояние у инновационного потенциала, в результате чего снижается инвестиционная активность.
Переход России к экономике рыночного типа сопровождался формированием новой модели инвестиционного процесса, основанной на многообразии форм собственности, на существенном изменении правового режима инвестиций и правового статуса участников инвестиционной деятельности. Последовательно осуществляется децентрализация инвестиционной деятельности, в составе инвестиций повышается роль внутренних источников накоплений предприятий Усилен государственный контроль за целевым расходованием средств бюджета Федерации, используемых в качестве инвестиций.
Весьма значительным сдерживающим фактором является несовершенство инвестиционного законодательства. Для изменения сложившейся ситуации, улучшения инвестиционного климата необходима стабилизация экономической и политической обстановки, скорректированная налоговая и таможенная политика, снижение уровня инфляции, усовершенствование управления инвестиционными процессами, необходимо радикальное улучшение экономических и правовых условий деятельности инвесторов.
Поскольку одной их основных причин неудовлетворительного положения дел с привлечением в экономику инвестиций является низкий качественный уровень законодательной базы, создание благоприятного инвестиционного климата должно начинаться с совершенствования правового регулирования инвестиций и инвестиционной деятельности. Опыт других стран показывает, что даже при сложностях в экономике и политической нестабильности посредством надлежащего правового регулирования, создания для инвесторов благоприятного правового режима, удается привлечь значительные по объему инвестиции.
Одной из основных целей государственного регулирования должна быть при этом защита прав и законных интересов инвесторов, создание гарантий инвестиционной деятельности, обеспечение защищенности инвестиций.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Федеральный закон от 25.
02. 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/945 013 340.
Байнова М. С. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие. — М.: Берлин: Директ-Медиа, 2016. — 459 с.
Бочарников А. П. Основы инвестиционной деятельности / А. П. Бочарников. — М.: Омега-Л, И-Трейд, 2017. — 296 с.
Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2015. — 431 с.
Ветрова Е. А. Основы государственного управления: учебно-методическое пособие. — Изд. 2-е, стер. — М.; Берлин: Директ-Медиа, 2018. — 367 с.
Гичиев Н.С., Гичиев А. Н. Инвестиционная деятельность как объект государственного регулирования // Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем. — 2016. — № 1. — С. 48−51.
Государственное регулирование экономики: учебное пособие / сост. Кислинских Ю. В. — Комсомольск-на-Амуре: Изд-во АмГПГУ, 2016. — 120 с.
Зелинская М. В. Государственное регулирование экономики: учебник. — Краснодар: Куб.
ГАУ, 2017. — 203 с.
Киселева Н. В. Инвестиционная деятельность / Н. В. Киселева, Т. В. Боровикова, Г. В. Захарова, и др. — М.: Кно.
Рус, 2015. — 432 с.
Корева О.В., Спасская Н. В. Формы и методы государственного регулирования и управления инвестиционной деятельностью: экономическая интерпретация понятий // Вести высших учебных заведений Черноземья. — 2015. № 2. — С. 73−80.
Ластовский М. Инвестиционная политика. — М.: Лаборатория Книги, 2015. — 75 с.
Лукина И. В. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в России: проблемы и пути решения // Проблемы и перспективы развитяи региональной экономики и финансов. — 2017. — № 2. — С. 154−161.
Местное самоуправление и муниципальное управление / Под ред. А. С. Прудникова, М. С. Трофимова. — М.: ЮНИТИ, 2016. — 553 c.
Москвитина Е.И., Дорошина И. П., Бутова Т. В. Необходимость модернизации государственного регулирования инвестиционной деятельности в России в условиях глобальной конкуренции // Теоретические и прикладные аспекты современной науки. — 2015. — № 6. — С. 113 — 115.
Мочалова М. М. Инвестиционная деятельность в регионе как объект государственного регулирования // Молодой исследователь: от идеи к проекту. — 2017. — № 1. — С. 264−266.
Набиева Т.А., Шуваева Ю. Л., Герасимова А. А. Анализ инвестиционной деятельности в России // Институциональные и инфраструктурные аспекты развития различных экономических систем. — 2018. — № 1. — С. 188−193.
Нанакина Ю. С. Механизмы государственного регулирования и активизации инвестиционной деятельности // Научный поиск. — 2017. — № 1. — С. 60−68.
Наумов, С. Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие. — М.: Дашков и К, 2016. — 556 c.
Николаев М. А. Инвестиционная деятельность / М. А. Николаев. — М.: Финансы и статистика, Инфра-М, 2015. — 336 с.
Николаева И. П. Инвестиции. — М.:Дашков и К, 2017. — 256 с.
Харченко Е. В. Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие / Е. В. Харченко, Ю. В. Вертакова. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2017. — 328 с.
Цыпин И.С., Веснин В. Р. Государственное регулирование экономики: Учебник. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. — 296 с.
Шулус А., Шулус В. Совершенствование управления инвестиционной деятельностью и индикативное его регулирование // Инвестиции в России. — 2015. — № 5. — С. 15 — 20.
Киселева Н. В. Инвестиционная деятельность / Н. В. Киселева, Т. В. Боровикова, Г. В. Захарова, и др. — М.: Кно.
Рус, 2015. — 432 с. — С. 159.
Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров. — 4-е изд., перераб. и доп. -.
М.: Издательство Юрайт, 2015. — 431 с. -.
С. 168.
Байнова М. С. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие. — М.: Берлин: Директ-Медиа, 2016. — 459 с. — С. 347.
Федеральный закон от 25.
02. 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/945 013 340.
Бочарников А. П. Основы инвестиционной деятельности / А. П. Бочарников. — М.: Омега-Л, И-Трейд, 2017. — 296 с. — С. 89.
Федеральный закон от 25.
02. 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/945 013 340.
Харченко Е. В. Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие / Е. В. Харченко, Ю. В. Вертакова. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2017.
— 328 с. — С. 228.
Зелинская М. В. Государственное регулирование экономики: учебник. — Краснодар: Куб.
ГАУ, 2017. — 203 с. — С. 157.
Государственное регулирование экономики: учебное пособие / сост. Кислинских Ю. В. — Комсомольск-на-Амуре: Изд-во АмГПГУ, 2016. — 120 с. — 57.
Цыпин И.С., Веснин В. Р. Государственное регулирование экономики: Учебник. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. — 296 с. — С. 78.
Ветрова Е. А. Основы государственного управления: учебно-методическое пособие. — Изд. 2-е, стер. — М.; Берлин: Директ-Медиа, 2018.
— 367 с. — С. 278.
Наумов, С. Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие. — М.: Дашков и К, 2016. — 556 c. — С. 421.
Местное самоуправление и муниципальное управление / Под ред. А. С. Прудникова, М. С. Трофимова. — М.: ЮНИТИ, 2016. — 553 c. — С. 147.
Байнова М. С. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие. — М.: Берлин: Директ-Медиа, 2016. — 459 с. — С. 347.
Федеральный закон от 25.
02. 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/945 013 340.
Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2015. — 431 с.
— С. 168.
Набиева Т.А., Шуваева Ю. Л., Герасимова А. А. Анализ инвестиционной деятельности в России // Институциональные и инфраструктурные аспекты развития различных экономических систем. — 2018. — № 1. — С. 188−193.
Нанакина Ю. С. Механизмы государственного регулирования и активизации инвестиционной деятельности // Научный поиск. — 2017. — № 1. — С. 60−68.
Николаева И. П. Инвестиции. — М.:Дашков и К, 2017. — 256 с. — С. 45.
Москвитина Е.И., Дорошина И. П., Бутова Т. В. Необходимость модернизации государственного регулирования инвестиционной деятельности в России в условиях глобальной конкуренции // Теоретические и прикладные аспекты современной науки. — 2015. — № 6. — С. 113 — 115.
Шулус А., Шулус В. Совершенствование управления инвестиционной деятельностью и индикативное его регулирование // Инвестиции в России. — 2015. — № 5. — С. 15 — 20.
Ластовский М. Инвестиционная политика. — М.: Лаборатория Книги, 2015. — 75 с. — С. 25.
Гичиев Н.С., Гичиев А. Н. Инвестиционная деятельность как объект государственного регулирования // Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем. — 2016. — № 1. — С. 48−51.
Корева О.В., Спасская Н. В. Формы и методы государственного регулирования и управления инвестиционной деятельностью: экономическая интерпретация понятий // Вести высших учебных заведений Черноземья. — 2015. № 2. — С. 73−80.
Гичиев Н.С., Гичиев А. Н. Инвестиционная деятельность как объект государственного регулирования // Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем. — 2016. — № 1. — С. 48−51.
Лукина И. В. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в России: проблемы и пути решения // Проблемы и перспективы развитяи региональной экономики и финансов. — 2017. — № 2. — С. 154−161.
