Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Совершенствование управления миграционными процессами в Республике Ингушетия

Дипломная Купить готовую Узнать стоимостьмоей работы

Таким образом, проведенный анализ миграционной политики позволяет определить регулирующую роль государства, констатировать значимость миграционной политики РФ как инструмента в решении многих стратегически — важных государственных задач: решение демографической проблемы в аспекте сохранения количества населения и его трудоспособной части, возвращение соотечественников в Россию; пополнение… Читать ещё >

Совершенствование управления миграционными процессами в Республике Ингушетия (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • ВВЕДЕНИЕ
  • 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
    • 1. 1. Современные подходы к пониманию миграции
    • 1. 2. Понятие управления миграционными процессами в государстве
  • 2. ОСОБЕННОСТИ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
    • 2. 1. Показатели миграционных процессов в Республике Ингушетия
    • 2. 2. Проблемы в сфере миграционных процессов в Республике Ингушетия
  • 3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ УПРАВЛЕНИЯ МИГРАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ В РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
    • 3. 1. Состояние миграционной политики в Республике Ингушетия на современном этапе
    • 3. 2. Предложения по совершенствованию управления миграционными процессами в Республике Ингушетия
  • ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  • СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Люди, испытавшие притеснение по национальной принадлежности, несут заряд межэтнической напряженности.

Президент Ю.-Б. Евкуров высказал пожелание, чтобы федеральные органы с максимальной осторожностью относились к выдаче трудовых патентов гражданам стран ближнего и дальнего зарубежья, так как наплыв мигрантов уже стал проблемой для Ингушетии.

По словам главы Ингушетии, на десятерых трудовых мигрантов приезжает один распространитель наркотиков. Евкуров также отметил положительные моменты остановки миграции из Ингушетии, в том числе русской: «У нас очень хорошо работает программа возвращения русскоговорящего населения» [53].

В большинстве случаев «задержанные» — это лица, прибывшие из среднеазиатских республик. А мигранты из Вьетнама не только не имеют регистрации и документов, подтверждающих право осуществлять трудовую деятельность по найму, но и не имеют паспортов. Таджикские цыгане, т.н. «люли» занимаются попрошайничеством. Поскольку к цыганам отношение во всем мире отрицательное, они и выдают себя за таджиков. Среди них есть и приезжие из Узбекистана. В Ингушетии для приезжих из Таджикистана и Узбекистана имеется ряд благополучных моментов, которыми они пользуются. Различными способами им удается скрываться от правоохранительных органов, когда для них возникает угроза выдворения за пределы республики.

Почувствовав малейший интерес к себе со стороны органов власти, они перекочевывают в Чечню, когда же и там обратят на них внимание — перебираются в Дагестан, оттуда обратно и т. д. Они занимаются сбором подаяния как в общественных местах, где много народа, так и посещением домов и квартир в городах и селах Ингушетии. Женщины берут собой детей для большего сочувствия со стороны местных жителей [56].

В 2015 г. из Ингушетии в результате проведенных совместных мероприятий миграционной службы, ФСБ и МВД выдворено около 200 незаконных трудовых мигрантов. Приезжие содержатся в спецучреждении, расположенном в г. Магас за грубые нарушения миграционного законодательства России. Первый в Ингушетии специальный приемник для содержания нелегальных мигрантов был открыт 31 октября 2013 года. В учреждении временно проживают иностранные граждане, незаконно попавшие на территорию России и подлежащие депортации из страны. После соответствующих процедур согласно закону они будут депортированы из республики.

Кроме того, после проведения операции «Нелегал» (выявление незаконных мигрантов и депортация их на родину) в соседних регионах в 2013 году, часть незаконных мигрантов устремилась в Ингушетию. Они представляют серьезную угрозу занятости местного населения.

В связи с этим глава республики Ю.-Б. Евкуров, в августе 2013 года заявил, что необходимо ужесточить миграционную политику в республике, т.к. использование дешевого труда нелегальных мигрантов создает порочную практику и усиливает проблему незанятости местного населения. «Мы делаем из своих людей лодырей и тунеядцев», — сказал он. Глава РИ заявил, что будет лично осуществлять жесткий контроль за выдачей патентов мигрантам на трудовую деятельность в республике. «Нам, в первую очередь нужны узкие специалисты, те, на кого есть спрос, а не разнорабочие», — подчеркнул Ю.-Б. Евкуров [49].

На данном этапе наблюдается продвижение РФ в плане понимания миграционной ситуации, и в дальнейшем — в уровне контроля за миграционной ситуацией в Российской Федерации; сделаны первые важные шаги, направленные на ее регулирование. Это работа по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта, разработка механизмов адаптации мигрантов к местным условиям жизни.

Таким образом, проведенный анализ миграционной политики позволяет определить регулирующую роль государства, констатировать значимость миграционной политики РФ как инструмента в решении многих стратегически — важных государственных задач: решение демографической проблемы в аспекте сохранения количества населения и его трудоспособной части, возвращение соотечественников в Россию; пополнение региональных трудовых ресурсов за счет мигрантов; привлечение в нашу страну высококвалифицированных специалистов и др. Вместе с тем приходится констатировать необходимость разработки комплексных мер по регулированию, контролю миграционных потоков и адаптации мигрантов на местах на основе непротиворечивого законодательства на федеральном и субъектном уровнях.

3.2 Предложения по совершенствованию управления миграционными процессами в Республике Ингушетия.

Современная миграция является важнейшим фактором влияния на социально-политическую стабильность региона. Особенно значимым данный фактор становится в многонациональной среде. В регионах, где полиэтничность является результатом относительно недавних миграций разных этнических групп, процессы дифференциации по этническому и религиозному признакам будут преобладать над процессами интеграции [59].

Миграционная политика РФ ориентирована на поддержание численности и состава населения путем воздействия на миграционное движение и качественный состав переселенцев. Цель государства сводится к обеспечению рационального размещения человеческих ресурсов с точки зрения эффективного развития экономики и равномерного развития отдельных регионов, сглаживания социально-экономической разности в условиях жизни населения.

Следует определить механизм возможного упорядочения потока мигрантов, обеспечивающий постоянную или временную защиту различных категорий вынужденных переселенцев с учетом реальных потребностей.

По оценкам ООН, в настоящее время миграцией охвачено около 200 млн. человек [ 27, c. 15]. Российская Федерация по состоянию на 2015 г.

занимала третье место по численности мигрантов — примерно 12 млн. человек (США — 38 млн. человек, Германия — 12 млн.).

Необходимо помнить, что в отличие от добровольных переселенцев, вынужденные — это, в основном, люди, неподготовленные к отъезду, не определившие для себя новое место жительства.

Сегодня количество беженцев в Ингушетии заметно сократилось по сравнению с началом 2000;х гг. На Ближнем Востоке, к примеру, к 2010 г. численность беженцев составляла более 5 млн. человек, в Северной Африке — 600 тыс. Большинство беженцев восточных стран проживают в Пакистане и Иране.

Важнейшее геополитическое событие XX века — распад СССР, и последующие военно-политические процессы способствовали в 1990;е гг. резкому увеличению притока вынужденных мигрантов в Ингушетию, что привело к повышению расходов на их обустройство, повышенной конкуренции на рынке труда и ухудшению криминогенной обстановки. Этот процесс привел к массовому недовольству коренного населения и послужил основой формирования ксенофобских настроений.

Проблема беженцев несомненно превращается в одну из глобальных проблем современного мира, она влияет на политические интересы на региональном и мировом уровне, трансформирует сущность мирового политического пространства. Все это приводит к необходимости выработки эффективной международной миграционной политики.

В России процессы миграции населения традиционно имели важное значение, поскольку обеспечивали освоение новых территорий страны и существенно влияли на распределение населения и трудовых ресурсов. Эта роль во многом сохраняется и сегодня, хотя безусловно на миграционную ситуацию оказали влияние события, связанные с распадом СССР и последовавшие политические и социально-экономические изменения на постсоветском пространстве и в странах Центральной и Восточной Европы. Проблемы в новых независимых государствах, ухудшение социально-экономического положения повсеместная безработица послужили выталкивающим фактором для местного населения, стимулировали миграционные потоки в сторону России, которая все же экономически казалась более привлекательной, учитывая фактор обширной территории и уровень экономического развития РФ. На этом историческом этапе была предпринята попытка формирования нормативно-правовой базы, соответствующей требованиям того времени.

Комплекс возникших проблем из-за неконтролируемого потока мигрантов (как легальных, так и нелегальных) служит доказательством влияния миграционной ситуации на стабильность развития РФ и ее регионов. Гарантируя права мигрантов, а именно обеспечение свободы их передвижения и выбора места жительства, необходимо помнить, что миграции в современных условиях оказывают существенное влияние на политические, экономические, демографические и др. процессы на территориях их вселения.

Таким образом, миграционную политику следует рассматривать как часть государственной политики, направленной на защиту национальных интересов и национальной безопасности. В данном контексте социально-политическая нестабильность на Северном Кавказе в сочетании с наличием фактора терроризма усиливает угрозу национальной безопасности. Национальная безопасность есть выражение государственных интересов, которое обеспечивается за счет ресурсов и усилий конкретной страны. Национальная безопасность подразумевает способность любого государства обеспечивать как стабильное социально-экономическое развитие и обороноспособность для сохранения своего суверенитета и территориальной целостности, так и жизненно важные интересы личности [13, c. 16]. Особое место в обеспечении безопасности занимает совершенствование внешнего миграционного контроля. Это комплекс мероприятий, проводимых специальными государственными органами в целях практического обеспечения исполнения законов страны, связанных с внешними аспектами миграции населения. Поэтому так важно разработать научно обоснованную стратегию расселения мигрантов по регионам и федеральную программу их социокультурной адаптации, а также сформулировать концепцию информационной пропаганды (через СМИ и Интернет-сообщества) здорового образа жизни, семейных ценностей, отношений толерантности между мигрантами и резидентами.

Решение проблем внешних перемещений населения необходимо рассматривать как один из важнейших компонентов обеспечения национальной безопасности как РФ в целом, так и Ингушетии.

Государственно-правовое регулирование в области миграционных отношений, заключается в создании и закреплении правовыми средствами системы мер, направленных на обеспечение безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз в связи с индивидуальными или коллективными, в том числе массовыми, перемещениями людей как внутри государства, так и через государственную границу.

В январе-декабре 2015 года на территории России зарегистрировано 2352,1 тыс. преступлений, на 8,6% больше, чем за аналогичный период 2014 года. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории России совершено 42,7 тыс. преступлений. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 75 субъектах Российской Федерации, в том числе и в Ингушетии. Если в 2014 г. показатель преступлений было 1623, то в январе-декабре 2015 года в Ингушетии зарегистрировано 1728 преступлений [58].

Статистические данные свидетельствуют об устойчивости показателя преступлений, совершенных выходцами из Северного и Южного Кавказа. Главная опасность правонарушений заключается в том, в регионе даже отдельное преступление может повлечь за собой межнациональный конфликт. Тем более если учесть высокую социально-этническую напряженность.

Активная и массовая иммиграция в Россию существенно меняет структуру населения регионов, создает условия для социально-политических конфликтов. Миграция меняет этнокультурный состав населения страны, усугубляет социальную поляризацию населения. Эти факторы обладают крайне существенным конфликтогенным потенциалом [46, c. 105].

В 1990;х гг. трансформационные процессы осложнили ситуацию в экономике, привели к сокращению уровня занятости населения, к высокой безработице. Увеличилось социальное расслоение, резко вырос уровень бедности, что привело к негативным последствиям и ухудшению социального самочувствия населения. Основная промышленная база, заводы и фабрики находились на территории Чечни. Экономические трудности, стоявшие на пути молодой самостоятельной республики привели к существенному снижению качества жизни населения.

Осетино-ингушский конфликт и военные события на территории Чечни породили массовые переселенческие процессы на Северном Кавказе. Большие миграционные потоки хлынули в Ингушетию и наоборот, происходит эмиграция ингушей в другие регионы России и за рубеж. Присутствие огромного числа беженцев и вынужденных переселенцев не могло не отразиться на социально-экономической и политической стабильности республики.

После распада Советского Союза Северный Кавказ превратился в приграничную территорию Российской Федерации. Регион можно сравнить со своеобразным миграционным «фильтром», так как Ингушетия является пограничной территорией РФ и граничит, в частности, с Грузией.

Природно-географический фактор играет положительную роль при формировании миграционных потоков в Республику Ингушетия и проявляется в том, что Ингушетия имеет благоприятные климатические условия, курортные зоны. Все это позволяет развиваться многим отраслям экономики, в которых находят применение мигранты.

Однако, уровень безработицы в республике по-прежнему очень высокий (более 30% на 2015 г.) и потребность в миграционном труде отсутствует, тем более, если учитывать, что приезжие, в основном, как низкоквалифицированные рабочие заняты в строительстве, торговле и транспорте. Из-за нехватки рабочих мест возникает конкуренция местных и приезжих на рынке труда, что приводит к обострению межнациональных отношений, формированию негативных стереотипов в отношении мигрантов, особенно нелегальных. В ряде северокавказских регионов недовольство местного населения проявилось в открытых выступлениях, нередко перераставших в насильственные действия.

Массовые миграционные потоки оказывают большое воздействие на этнический состав населения. Различие между этносами настолько велико, что порой приводит к большим разногласиям. На этой основе часто возникают довольно серьезные межнациональные конфликты, ссоры.

Односторонность взгляда, что мигранты отнимают рабочие места у коренного населения, очевидна, считают исследователи А. В. Дмитриев и Г. А. Пядухов, так как мигранты сами по себе вообще не могут вытеснить местных работников и отнимать у них места [16, c. 16]. Однако, заинтересованность российских работодателей в дешевой рабочей силе является приоритетной для найма мигрантов на работу. И заинтересованность местных властей в притоке мигрантов также сказывается на этом.

Массовый приток мигрантов может создавать нарушение межэтнического баланса на рынке труда и нарушение баланса межэтнического повседневного общения [16, c. 16]. Более отрицательная тональность в Интернет-СМИ и прессе внесла свой вклад в укоренение образа опасного «чужого» в массовом сознании. Ингуши, хоть и оказываются часто как внутренними, так и внешними мигрантами к самим приезжим отношение в обществе негативное, как и во всей РФ, в целом. Так, летом 2012 г. Совет ингушского народа (Мехк-Кхел) потребовал от Ю.-Б. Евкурова закрыть въезд в республику мигрантам из-за рубежа [52]. Сегодня мы наблюдаем тенденцию к увеличению количества жителей республики, желающих выехать на заработки за пределы Ингушетии.

Можно выделить несколько причин роста межэтнической напряженности на Северном Кавказе: в силу множества ограничений, устанавливаемых государственными органами, часть мигрантов не имеет возможности легализовать свое правовое положение, получить прописку. Зачастую, препятствуя легализации мигрантов, власти тем самым обостряют межнациональное противостояние и повышают уровень незаконной миграции.

В настоящее время большая часть местного населения связывает с мигрантами рост преступности; высокая рождаемость этнических мигрантов на фоне депопуляции других этнических групп, прежде всего русских; значительная часть иммигрантов в Ингушетии являются мусульманами-шиитами, либо буддистами и христианами, как, например, приезжие из Вьетнама, Грузии и Армении, а сами жители мусульманами-суннитами.

С прибытием беженцев и вынужденных переселенцев активизируется деятельность преступных группировок, сформированных по этническому признаку, и создание новых преступных структур. Прогнозируя, можно отметить, что сила существующих земляческих традиций кавказских народов будет способствовать вовлечению в преступную деятельность соплеменников, что чревато дальнейшей криминализацией среды вынужденных мигрантов [57].

Незаконная миграция из числа второстепенных перешла в разряд глобальных проблем, стала вызовом мировому сообществу, масштабы и возможные последствия которой могут представлять серьезную угрозу международной стабильности и устойчивости развития государства.

Происходящие в последние годы изменения геополитической обстановки, современный экономический кризис, обострения и военные конфликты в различных частых мира создают условия для формирования устойчивых тенденций к увеличению объемов нелегальной миграции. Высокая мобильность в разных частях мира обусловлена увеличивающимся разрывом в уровнях жизни, благосостояния, культуры и здравоохранения между развитыми и развивающимися государствами [27, c. 28−29].

В связи с тем, что возрастает роль решений, направленных на поддержание политической стабильности, миграция и мигранты становятся объектом не только социального, но и политического регулирования со стороны государства. Миграционная проблематика влияет на формирование политической повестки дня и изменение конфигурации политических акторов [11, c. 71].

Известно, что основной причиной массовой миграции является экономический фактор. Низкий уровень социально-экономического развития и социальная незащищенность граждан вынуждают многих покидать свои страны. Однако, далеко не все мигранты имеют возможность полноценно обустроить свою жизнь в тех местах, где они вынуждены работать и жить. Значительное количество покинувших страну находятся на территории иностранного государства нелегально, не имеют возможности обращаться в правоохранительные органы, пользоваться медицинскими услугами, иметь социальные гарантии.

Сегодня, как политическим и государственным структурам, так и в не меньшей мере этническим сообществам в целях национальной безопасности страны необходимо учитывать новые специфические интересы регионов, в связи с интенсивными потоками миграции. В настоящее время крайне важно преодолевать проблемы, связанные с прошлой нерегулируемой миграционной политикой в Ингушетии.

За последние 5−6 лет в России сложилась определенная стратегия борьбы с незаконной миграцией. Основной упор в ней делается на административно-правовые методы: упорядочение пребывания в стране иностранцев путем введения иммиграционных карт и усиления иммиграционного контроля; ужесточение штрафных санкций за незаконное использование иностранной рабочей силы; усиление национального законодательства в плане борьбы с контрабандной переправкой мигрантов и торговлей людьми; расширение международного сотрудничества в рамках СНГ в противодействии незаконной миграции [28, c. 49].

Ужесточение процедур получения гражданства, регистрации, разрешения на работу, статуса беженца неизбежно ведет к тому, что все большее число лиц оказывается вне легального поля миграции.

В основу государственной концепции миграционной политики заложено традиционно узкое понимание национальной безопасности, при котором всякое лицо, пересекающее границу, в первую очередь, рассматривается как потенциальный носитель угроз. При таком подходе, чем меньше мигрантов, тем лучше. Однако миграция ни в коей мере не может считаться только источником угроз безопасности [28, c. 49].

Необходимо отметить, что за последние 24 года в Ингушетии по-прежнему остаются нерешенными проблемы беженцев из Чечни и вынужденных переселенцев из Пригородного района. Однако, в республике строится социальное жилье, часть которого предназначена для мигрантов. До конца 2017 г. планируется расселить в новые дома тех переселенцев из Чечни, которые решили остаться в республике на постоянное жительство.

В миграционной среде возникают сложности информационно-коммуникативного характера. Современные миграционные процессы в Российской Федерации, в целом, и в Ингушетии, в частности, в условиях глобализации тесно связаны с развитием информационно-коммуникативного общества. Управление же миграционными процессами представляется малоэффективным без применения современных информационных технологий. Инструменты сбора, обработки, хранения и распространения информации в среде мигрантов, использование новейших информационных технологий, а также совершенствование этих технологий предоставляют возможность повышения эффективности управления миграционной политикой.

В соответствии с Концепцией государственной миграционной политики РФ на период до 2025 г., признаются следующие принципы и функции регулирования и применения информационных технологий: открытость и доступность информации о миграционных процессах; формирование законодательной базы сотрудничества с иностранными государствами с целью обмена информацией по вопросам миграции, представляющей взаимный интерес; совершенствование механизмов сбора, хранения, обработки и распространения информации о миграционной ситуации в РФ; информационное обеспечение различных миграционных программ, в том числе их совершенствование и переход от бумажных носителей к электронным; создание технологий обмена информацией по работе с вынужденными мигрантами; предоставление вынужденным мигрантам полной и достоверной информации о ситуации в регионах их прежнего проживания, гарантирование безопасности при добровольном возвращении в места прежнего проживания; развитие статистики и статистических методов на основе административных систем учета населения [1].

С появлением и развитием новых интернет-инструментов все больше реализуются не только вертикальные коммуникации, но возникают и развиваются горизонтальные, позволяющие консолидировать участников этого процесса и формировать крупные сетевые сообщества мигрантов. Онлайн-пространство становится территорией выработки нового качества коммуникации — теперь оно не просто транслирует информацию, но и является площадкой для ее производства и обмена [10].

Информационное пространство в современном обществе предоставляет все большие возможности для населения Ингушетии — это прежде всего общение с соплеменниками, живущими в различных странах мира. Также появляются перспективы, связанные с карьерой (в мировой сети всегда можно узнать об имеющихся в той или иной части страны или мира ситуации на рынке труда) и образованием, позволяющие каждому повысить свои квалификационные навыки.

В последнее время с помощью новых технологий участились массовые случаи репатриации. Также наблюдаются ситуации, когда население добровольно организовывает сборы помощи беженцам и вынужденным переселенцам. Увеличивается волонтерская деятельность на Кавказе.

В республике наблюдаются и процессы воссоединения семьи — процесс, при которых «члены семьи, разлученные посредством принудительной или добровольной миграции, воссоединяются не в стране своего происхождения» [45].

Применение мигрантами новейших информационных технологий способствует развитию не только трудового обмена между странами, но и создает открытый доступ к информации, способствует эффективному государственному регулированию миграционных процессов. Наличие единых баз данных и информация о рынке труда способствуют регуляции миграционных потоков трудовой миграции и высококвалифицированной рабочей силы, в том числе.

В этой связи растет и численность трудовой миграции в Ингушетии. Мигранты могут трудоустроиться через поисковые сайты, тем самым становясь рабочей силой на рынке труда. К тому же, интернет-презентации кавказских горнолыжных курортов, мест отдыха, природных красот, увеличивает привлекательность этого региона для так называемой рекреационной миграции [41, .c 109].

Глобальная сеть, таким образом, предоставляет дополнительные возможности исследования миграций, в том числе, позволяя напрямую знакомиться с отзывами и комментариями самих мигрантов. Возможность определения преобладающих в социальных сетях, в блогах, дневниках и на форумах настроений, становится реальным благодаря наличию и использованию специальных программ и систем, что в дальнейшем позволяет оценить социально-политическую ситуацию в обществе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В XXI веке миграции, став массовым процессом, превратились в глобальную проблему современности. Они влияют на социальноэкономическую, демографическую, культурную и другие сферы жизнедеятельности, а главное — на политическую сферу, на политические процессы странового, регионального и глобального уровня. От правильного решения миграционных проблем сегодня во многом зависит стабильность развития и безопасность любой страны.

Нормы международного права гарантируют людям разных национальностей свободу перемещения, право свободно селиться и создавать семьи, где они сочтут желательным для себя.

В миграционных процессах главным остается вопрос управления, от решения которого напрямую зависят экономическая и социальная основа государства, национальная идентичность, политическая стабильность, национальная безопасность.

Анализ нормативно-правовой базы РФ и ее субъекта — Ингушетии, регламентирующей миграционные движения и составляющей основу миграционной политики, а также анализ структуры населения Республики показывают, что миграции населения в современных условиях являются системным явлением в структуре общества. С одной стороны, они обеспечивают его устойчивое функционирование, с другой — являются мощным фактором воздействия, в нашем случае — на локальном и региональном, а вообще — на глобальном уровне.

По качественным и количественным характеристикам выделяется два этапа миграционных процессов на территории Ингушетии после распада СССР: 1. 1990;е гг. — начало 2000;х гг. — вынужденная миграция, факторы, ее обусловившие, — военно-политические, большие потоки мигрантов; 2.

начало 2000;х гг. по настоящее время — добровольная миграция. На перемещения влияют, в основном, экономические факторы.

Миграционные потоки стабильные и составляют в среднем 8−10 тыс. человек в год, что существенным образом влияет на социально-политические процессы в республике с малой численностью и самой высокой плотностью населения на территории РФ, на структуру населения.

В настоящее время миграция носит, в основном, добровольный характер и связана с экономическими и социальными факторами, в частности, особенностями демографического развития, характеризующимися высоким естественным приростом населения, отсюда недостаток рабочих мест, высокий уровень безработицы и клановая система.

Особенностями миграционных процессов сегодня являются следующие:

за последние десять лет наблюдается устойчивый миграционный отток населения Республики Ингушетия в крупные города РФ и в Западную Европу, приток иммигрантов из стран Средней Азии и Закавказья;

миграции населения из села в город, что вызвано привлекательностью административных центров и городов, имеющих выгодное экономико-географическое положение;

в основном, мигрируют мужская часть населения и молодые семьи.

Выявленные в исследовании тенденции позволяют прогнозировать продолжающийся миграционный отток населения в Ингушетии, что будет в целом негативно влиять на экономическое развитие и политическую стабильность в республике. По этой причине необходима продуманная миграционная политика, а также программы по повышению благосостояния граждан и развитию региона в целом.

Формирование оптимальной миграционной политики в таком субъекте РФ как Республика Ингушетия должно учитывать соблюдение прав и интересов мигрантов в соответствии с международной и российской законодательной базой, обеспечивать баланс населения, комплексно сочетая в себе особенности региона, обеспечение экономической безопасности, межэтнического согласия, противодействие терроризму.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.

Нормативно-правовые акты:

Концепция миграционной политики Российской Федерации до 2025 года. Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 2012 г. // URL:

http://kremlin.ru/acts/15 635.

Постановление Правительства Республики Ингушетия «Об утверждении республиканской целевой программы „Возвращение и обустройство русскоязычного населения в Республике Ингушетия на 2010;2015 годы“» // URL:

http://docs.cntd.ru/document/459 801 941.

Указ № 72 от 28 февраля 1997 г. Президента Республики Ингушетия «О порядке привлечения и использования в Республике Ингушетия иностранной рабочей силы» // Правовая база «Консультант.

Плюс".

Указ Президента Республики Ингушетия от 26 апреля 1999 г. № 102 «О некоторых мерах по регулированию процесса миграции в Республике Ингушетия» // Правовая база «Консультант.

Плюс".

Албогачиева М.С.-Г. Ингушская женщина в городской и сельской среде // Кавказский город: потенциал этнокультурных связей в урбанистической среде. СПб., 2013.

Алешковский И. А. Международная миграция в начале XXI века: глобальные тенденции и особенности России // Геополитика и безопасность. М., 2011. № 4. C. 81−91.

Бабаев М. М. Теоретические основы исследования социально-демографических процессов в СССР. М., 1975.

Балашов С. А. Правовые основы миграционной политики российского государства: история и современность. М., 2010.

Балтанова Г. Р. Мусульманка. М., 2005.

Барышев Е. В. Эволюция политической коммуникации в российском интернет-пространстве. М., 2013.

Булгаков М. А. Этническая миграция как фактор политического процесса в современной России. Пермь, 2012.

Витковская Г. Вынужденная миграция и мигрантофобия в России // Нетерпимость в России. Старые и новые фобии. М., 1999.

Ефимов Ю. Г. Миграция в современном политическом процессе. Автореферат. Ставрополь, 2007.

Жириков А. А. Этнические факторы политической стабильности. М., 1995.

Демографические и этнические проблемы Северного Кавказа и пути их разрешения. М., 2012.

Дмитриев А.В., Пядухов Г. А. Нелегальная миграция: риски и опасности. М., 2007.

Волох В. А. Формирование и реализация государственной миграционной политики Российской Федерации: состояние, тенденции, пути оптимизации. М., 2013.

Волох В. А. Формирование и реализация государственной миграционной политики Российской Федерации: состояние, тенденции, пути оптимизации. Автореферат. М., 2013.

Ионцев В. А. Международная миграция населения: закономерности, проблемы, перспективы. М., 1999.

Кузьменко Ю. А. Нелегальная трудовая миграция. Ростов-на-Дону, 2006.

Кукса В. П. Государственное регулирование вынужденной миграции на Северном Кавказе (на материалах Республики Ингушетия). Ростов-на-Дону, 2002.

Кулешова Н. С. Маргиналы современной России: социокультурный подход (внутренние мигранты)// Вестник МГУКИ. 2011. № 1.

Лебедева Н. М. Теоретические подходы к исследованию взаимных установок и стратегий межкультурного взаимодействия мигрантов и населения России // Стратегии межкультурного взаимодействия мигрантов и населения России: Сборник научных статей. Под ред. М. Лебедевой и А. Н. Татарко. М.: РУДН, 2009.

Мартыненко С.В., Рыбаковский О. Л. Миграция населения России и стран мира в условиях глобализации. М.: Изд-во «Экон-Информ», 2014.

Матвеева А., Савин И. Ингушетия: выстраивая идентичность, преодолевая конфликт // Северный Кавказ: взгляд изнутри. Вызовы и проблемы социально-политического развития. М., 2012.

Метелев С. Е. Криминальная миграция: характеристика и предупреждение. Омск. 2006.

Миграционное право. Под ред. А. Н. Чашина. М., 2013.

Миграция и национальная безопасность. Под ред. В. А. Ионцева. М.: МАКС Пресс, 2003.

Мкртчян Н. В. Внутренняя миграция в России // Миграция в России 2000−2012.

Хрестоматия в 3 томах. Т. 1 ч. 2 / НП РСМД; под общ. ред. И. С. Иванова. М.: Спецкнига, 2013.

Мукомель В. И. Трансформация трудовой миграции: социальные аспекты // Россия реформирующаяся. Вып. 11: Ежегодник. Отв. ред. М. К. Горшков. М.: Новый хронограф, 2012.

Ожегов С. И. Словарь русского языка: Ок. 60 000 слов и фразеологических выражений. Под общ. ред. проф. Л. И. Скворцова. М.: «Оникс», 2007.

Павлова О. С. Ингушский этнос на современном этапе (черты социально-психологического портрета). М. 2012.

Переведенцев В. И. Методы изучения миграции населения. М.: Наука, 1975.

Рамеева А. А. Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции. М., 2008.

Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. Стат. сборник. М., Росстат. 2015.

Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. Стат. сб. М., Росстат. 2015.

Регионы России: социально-экономические показатели. Стат. сб. М., 2015.

Рыбаковский Л. Л. Миграция населения (вопросы теории). М.: ИСПИ РАН, 2003.

Рязанцев С. В. Современный демографический и миграционный портрет Северного Кавказа. Ставрополь. 2003.

Хармз В. Психологическая адаптация эмигрантов (на материале исследования иракских эмигрантов в Швеции). СПб., 2002.

Чапанов А. К. Миграционные процессы в информационном обществе (на примере Республики Ингушетия) // Вестник РГГУ. 2015. № 2.

Шкилев А. Н. Миграция: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Нижний Новгород, 2006.

Шуклина Е. А. Особенности преступности в сельской местности и ее предупреждение. Саратов, 2014.

Сизов И. Ю. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел в реализации миграционной политики Российской Федерации. М., 2004.

Справочник по терминологии в области миграции (русско-английский). М.: Междунар. организация по миграции, 2011.

Тремба В. А. Государственная миграционная политика в контексте обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. М., 2013.

Тюркин М. Л. Миграционная система России. М.: Издательский дом «Стратегия», 2005.

Источники Интернет:

Аверьянов А. Миграционные процессы на Северном Кавказе: межнациональный аспект // URL:

http://www.geopolitica.ru/article/migracionnye-processy-na-severnom-kavkaze-mezhnacionalnyy-aspekt#.Vy0m uKLRD8.

В Ингушетии ужесточат миграционную политику //URL:

http://kavkasia.net/Russia/2013/1 377 404 267.php.

Власть намеренно переселяет кавказцев в другие регионы России. И делает это открыто // URL:

http://iatochki.ru/node/393.

Всероссийская перепись населения 2010 г. // URL:

http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm.

Драка в Ингушетии неожиданно выявила остроту проблемы гастарбайтеров на Кавказе // URL:

http://echo.msk.ru/blog/kavkaz_politic/1 090 442-echo/.

Евкуров высказался за ужесточение миграционной политики // URL:

http://kavkasia.net/Russia/2013/1 387 699 115.php.

Интервью с министром труда Ингушетии Багауддином Маршани // URL:

http://www.bakdar.org/view_index.php?id=1713.

Картоева З. М. Проблемы совершенствования миграционной политики в условиях Республики Ингушетия // URL:

https://m.cyberleninka.ru/article/n/problemy-sovershenstvovaniya-migratsionnoy-politiki-v-usloviyah-respubliki-ingushetiya.

Мигранты: что их влечет в Ингушетию? // URL:

http://magas.bezformata.ru/listnews/migranti-chto-ih-vlechet-v-ingushetiyu/6 615 324/.

Миграционная ситуация на Северном Кавказе в оценке геополитического положения региона // URL:

http://superinf.ru/view_helpstud.php?id=3962.

Портал правовой статистики // URL:

http://crimestat.ru/regions_chart_total.

Савва М. В. Миграционные мифы Краснодарского края и опыт интеграции мигрантов в местное сообщество // URL:

http://www.migrocenter.ru/conferences-kavkaz-m_kavkaz051.

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Ингушетия // URL:

http://ingstat.gks.ru.

Федеральная служба государственной статистики // URL:

http://www.gks.ru.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Нормативно-правовые акты:
  2. Концепция миграционной политики Российской Федерации до 2025 года. Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 2012 г. // URL: http://kremlin.ru/acts/15 635
  3. Постановление Правительства Республики Ингушетия «Об утверждении республиканской целевой программы „Возвращение и обустройство русскоязычного населения в Республике Ингушетия на 2010−2015 годы“» // URL: http://docs.cntd.ru/document/459 801 941
  4. Указ № 72 от 28 февраля 1997 г. Президента Республики Ингушетия «О порядке привлечения и использования в Республике Ингушетия иностранной рабочей силы» // Правовая база «КонсультантПлюс».
  5. Указ Президента Республики Ингушетия от 26 апреля 1999 г. № 102 «О некоторых мерах по регулированию процесса миграции в Республике Ингушетия» // Правовая база «КонсультантПлюс».
  6. :
  7. Албогачиева М.С.-Г. Ингушская женщина в городской и сельской среде // Кавказский город: потенциал этнокультурных связей в урбанистической среде. СПб., 2013.
  8. И.А. Международная миграция в начале XXI века: глобальные тенденции и особенности России // Геополитика и безопасность. М., 2011. № 4. C. 81−91.
  9. М.М. Теоретические основы исследования социально-демографических процессов в СССР. М., 1975.
  10. С.А. Правовые основы миграционной политики российского государства: история и современность. М., 2010.
  11. Г. Р. Мусульманка. М., 2005.
  12. Е.В. Эволюция политической коммуникации в российском интернет-пространстве. М., 2013.
  13. М.А. Этническая миграция как фактор политического процесса в современной России. Пермь, 2012.
  14. Г. Вынужденная миграция и мигрантофобия в России // Нетерпимость в России. Старые и новые фобии. М., 1999.
  15. Ю.Г. Миграция в современном политическом процессе. Автореферат. Ставрополь, 2007.
  16. А.А. Этнические факторы политической стабильности. М., 1995.
  17. Демографические и этнические проблемы Северного Кавказа и пути их разрешения. М., 2012.
  18. А.В., Пядухов Г. А. Нелегальная миграция: риски и опасности. М., 2007.
  19. В.А. Формирование и реализация государственной миграционной политики Российской Федерации: состояние, тенденции, пути оптимизации. М., 2013.
  20. В.А. Формирование и реализация государственной миграционной политики Российской Федерации: состояние, тенденции, пути оптимизации. Автореферат. М., 2013.
  21. В. А. Международная миграция населения: закономерности, проблемы, перспективы. М., 1999.
  22. Ю.А. Нелегальная трудовая миграция. Ростов-на-Дону, 2006.
  23. В.П. Государственное регулирование вынужденной миграции на Северном Кавказе (на материалах Республики Ингушетия). Ростов-на-Дону, 2002.
  24. Н.С. Маргиналы современной России: социокультурный подход (внутренние мигранты)// Вестник МГУКИ. 2011. № 1.
  25. Н. М. Теоретические подходы к исследованию взаимных установок и стратегий межкультурного взаимодействия мигрантов и населения России // Стратегии межкультурного взаимодействия мигрантов и населения России: Сборник научных статей. Под ред. М. Лебедевой и А. Н. Татарко. М.: РУДН, 2009.
  26. С.В., Рыбаковский О. Л. Миграция населения России и стран мира в условиях глобализации. М.: Изд-во «Экон-Информ», 2014.
  27. А., Савин И. Ингушетия: выстраивая идентичность, преодолевая конфликт // Северный Кавказ: взгляд изнутри. Вызовы и проблемы социально-политического развития. М., 2012.
  28. С. Е. Криминальная миграция: характеристика и предупреждение. Омск. 2006.
  29. Миграционное право. Под ред. А. Н. Чашина. М., 2013.
  30. Миграция и национальная безопасность. Под ред. В. А. Ионцева. М.: МАКС Пресс, 2003.
  31. Н.В. Внутренняя миграция в России // Миграция в России 2000−2012. Хрестоматия в 3 томах. Т. 1 ч. 2 / НП РСМД; под общ. ред. И. С. Иванова. М.: Спецкнига, 2013.
  32. В.И. Трансформация трудовой миграции: социальные аспекты // Россия реформирующаяся. Вып. 11: Ежегодник. Отв. ред. М. К. Горшков. М.: Новый хронограф, 2012.
  33. С.И. Словарь русского языка: Ок. 60 000 слов и фразеологических выражений. Под общ. ред. проф. Л. И. Скворцова. М.: «Оникс», 2007.
  34. О.С. Ингушский этнос на современном этапе (черты социально-психологического портрета). М. 2012.
  35. В.И. Методы изучения миграции населения. М.: Наука, 1975.
  36. А.А. Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции. М., 2008.
  37. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. Стат. сборник. М., Росстат. 2015.
  38. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. Стат. сб. М., Росстат. 2015.
  39. Регионы России: социально-экономические показатели. Стат. сб. М., 2015.
  40. Л.Л. Миграция населения (вопросы теории). М.: ИСПИ РАН, 2003.
  41. С.В. Современный демографический и миграционный портрет Северного Кавказа. Ставрополь. 2003.
  42. В. Психологическая адаптация эмигрантов (на материале исследования иракских эмигрантов в Швеции). СПб., 2002.
  43. А.К. Миграционные процессы в информационном обществе (на примере Республики Ингушетия) // Вестник РГГУ. 2015. № 2.
  44. А.Н. Миграция: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Нижний Новгород, 2006.
  45. Е.А. Особенности преступности в сельской местности и ее предупреждение. Саратов, 2014.
  46. И.Ю. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел в реализации миграционной политики Российской Федерации. М., 2004.
  47. Справочник по терминологии в области миграции (русско-английский). М.: Междунар. организация по миграции, 2011.
  48. В.А. Государственная миграционная политика в контексте обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. М., 2013.
  49. М.Л. Миграционная система России. М.: Издательский дом «Стратегия», 2005.
  50. Источники Интернет:
  51. А. Миграционные процессы на Северном Кавказе: межнациональный аспект // URL: http://www.geopolitica.ru/article/migracionnye-processy-na-severnom-kavkaze-mezhnacionalnyy-aspekt#.Vy0m uKLRD8
  52. В Ингушетии ужесточат миграционную политику //URL: http://kavkasia.net/Russia/2013/1 377 404 267.php
  53. Власть намеренно переселяет кавказцев в другие регионы России. И делает это открыто // URL: http://iatochki.ru/node/393
  54. Всероссийская перепись населения 2010 г. // URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm
  55. Драка в Ингушетии неожиданно выявила остроту проблемы гастарбайтеров на Кавказе // URL: http://echo.msk.ru/blog/kavkaz_politic/1 090 442-echo/
  56. Евкуров высказался за ужесточение миграционной политики // URL: http://kavkasia.net/Russia/2013/1 387 699 115.php
  57. Интервью с министром труда Ингушетии Багауддином Маршани // URL: http://www.bakdar.org/view_index.php?id=1713
  58. З.М. Проблемы совершенствования миграционной политики в условиях Республики Ингушетия // URL: https://m.cyberleninka.ru/article/n/problemy-sovershenstvovaniya-migratsionnoy-politiki-v-usloviyah-respubliki-ingushetiya
  59. Мигранты: что их влечет в Ингушетию? // URL: http://magas.bezformata.ru/listnews/migranti-chto-ih-vlechet-v-ingushetiyu/6 615 324/
  60. Миграционная ситуация на Северном Кавказе в оценке геополитического положения региона // URL: http://superinf.ru/view_helpstud.php?id=3962
  61. Портал правовой статистики // URL: http://crimestat.ru/regions_chart_total
  62. М.В. Миграционные мифы Краснодарского края и опыт интеграции мигрантов в местное сообщество // URL: http://www.migrocenter.ru/conferences-kavkaz-m_kavkaz051
  63. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Ингушетия // URL: http://ingstat.gks.ru
  64. Федеральная служба государственной статистики // URL: http://www.gks.ru
Заполнить форму текущей работой
Купить готовую работу

ИЛИ