[7].
Вᅠ зависимостиᅠ отᅠ степениᅠ расстройстваᅠ функцийᅠ организмаᅠ иᅠ ограниченияᅠ жизнедеятельностиᅠ лицам,ᅠ признаннымᅠ инвалидами,ᅠ устанавливаетсяᅠ группаᅠ инвалидности,ᅠ аᅠ лицамᅠ вᅠ возрастеᅠ доᅠ 16ᅠ летᅠ —ᅠ категорияᅠ «ребенок-инвалид».
Социальнаяᅠ защитаᅠ инвалидовᅠ представляетᅠ собойᅠ системуᅠ гарантированныхᅠ государствомᅠ экономических,ᅠ социальныхᅠ иᅠ правовыхᅠ мер,ᅠ обеспечивающихᅠ условияᅠ дляᅠ созданияᅠ инвалидамᅠ равныхᅠ сᅠ другимиᅠ гражданамиᅠ возможностейᅠ участияᅠ вᅠ жизниᅠ общества:ᅠ дляᅠ индивидуальногоᅠ развития,ᅠ реализацииᅠ творческихᅠ иᅠ производственныхᅠ возможностейᅠ иᅠ способностейᅠ путемᅠ учетаᅠ потребностейᅠ инвалидовᅠ вᅠ соответствующихᅠ государственнымᅠ программах,ᅠ предоставленияᅠ имᅠ социальнойᅠ помощиᅠ иᅠ т.д.
Вᅠ соответствииᅠ сᅠ Федеральнымиᅠ Законамиᅠ определяютсяᅠ следующиеᅠ формыᅠ социальногоᅠ обслуживанияᅠ гражданᅠ пожилогоᅠ возрастаᅠ иᅠ инвалидов:
—ᅠ социальноеᅠ обслуживаниеᅠ наᅠ дому,ᅠ включаяᅠ социально-медицинскоеᅠ обслуживание;
—ᅠ полустационарноеᅠ социальноеᅠ обслуживаниеᅠ вᅠ отделенияхᅠ дневногоᅠ (ночного)ᅠ пребыванияᅠ учрежденийᅠ социальногоᅠ обслуживания;
—ᅠ стационарноеᅠ социальноеᅠ обслуживаниеᅠ вᅠ стационарныхᅠ учрежденияхᅠ социальногоᅠ обслуживанияᅠ (домах-интернатах,ᅠ пансионатахᅠ иᅠ другихᅠ учреждениях);
—ᅠ срочноеᅠ социальноеᅠ обслуживаниеᅠ вᅠ целяхᅠ оказанияᅠ неотложнойᅠ помощиᅠ разовогоᅠ характераᅠ остроᅠ нуждающимсяᅠ вᅠ социальнойᅠ поддержке;
—ᅠ социально-консультативнаяᅠ помощь,ᅠ направленнаяᅠ наᅠ адаптациюᅠ гражданᅠ пожилогоᅠ возрастаᅠ иᅠ инвалидовᅠ вᅠ обществе,ᅠ развитиеᅠ опорыᅠ наᅠ собственныеᅠ силы,ᅠ облегчениеᅠ адаптацииᅠ кᅠ меняющимсяᅠ социально-экономическимᅠ условиям.
Всеᅠ большуюᅠ рольᅠ играютᅠ нестационарныеᅠ учреждения,ᅠ вᅠ томᅠ числеᅠ центрыᅠ социальногоᅠ обслуживанияᅠ одинокихᅠ пожилыхᅠ людейᅠ иᅠ инвалидов.
Согласноᅠ Примерномуᅠ положениюᅠ оᅠ Центреᅠ социальногоᅠ обслуживанияᅠ (отᅠ 20ᅠ июляᅠ 1993ᅠ г.)ᅠ этоᅠ учреждениеᅠ социальнойᅠ защитыᅠ населенияᅠ осуществляетᅠ наᅠ территорииᅠ городаᅠ илиᅠ районаᅠ организационнуюᅠ иᅠ практическуюᅠ деятельностьᅠ поᅠ оказаниюᅠ различныхᅠ видовᅠ социальнойᅠ помощиᅠ престарелымᅠ гражданам,ᅠ инвалидамᅠ иᅠ другимᅠ группамᅠ населения,ᅠ нуждающимсяᅠ вᅠ социальнойᅠ поддержке.
Центрᅠ можетᅠ иметьᅠ вᅠ своейᅠ структуреᅠ различныеᅠ подразделенияᅠ социальногоᅠ обслуживания,ᅠ вᅠ томᅠ числеᅠ отделенияᅠ дневногоᅠ пребыванияᅠ престарелыхᅠ иᅠ инвалидов,ᅠ социальнойᅠ помощиᅠ наᅠ дому,ᅠ срочнойᅠ социальнойᅠ помощиᅠ иᅠ т.д.
Основнымиᅠ задачамиᅠ деятельностиᅠ Центраᅠ являются:
—ᅠ выявлениеᅠ престарелых,ᅠ инвалидовᅠ иᅠ другихᅠ лиц,ᅠ нуждающихсяᅠ вᅠ социальнойᅠ поддержке,ᅠ совместноᅠ сᅠ государственнымиᅠ иᅠ общественнымиᅠ организациямиᅠ (органамиᅠ здравоохранения,ᅠ образования,ᅠ миграционнойᅠ службы,ᅠ комитетамиᅠ Обществаᅠ Красногоᅠ Креста,ᅠ ветеранскимиᅠ организациями,ᅠ обществамиᅠ инвалидовᅠ иᅠ т.д.);
—ᅠ определениеᅠ конкретныхᅠ видовᅠ иᅠ формᅠ помощиᅠ лицам,ᅠ нуждающимсяᅠ вᅠ социальнойᅠ помощи;
—ᅠ дифференцированныйᅠ учетᅠ всехᅠ лиц,ᅠ нуждающихсяᅠ вᅠ социальнойᅠ поддержке,ᅠ вᅠ зависимостиᅠ отᅠ видовᅠ иᅠ формᅠ требуемойᅠ помощи,ᅠ периодичностиᅠ ееᅠ предоставления;
—ᅠ предоставлениеᅠ различныхᅠ социально-бытовыхᅠ услугᅠ разовогоᅠ илиᅠ постоянногоᅠ характераᅠ лицам,ᅠ нуждающимсяᅠ вᅠ социальнойᅠ поддержке;
—ᅠ анализᅠ уровняᅠ социально-бытовогоᅠ обслуживанияᅠ населенияᅠ города,ᅠ района,ᅠ разработкаᅠ перспективныхᅠ плановᅠ развитияᅠ этойᅠ сферыᅠ социальнойᅠ поддержкиᅠ населения,ᅠ внедрениеᅠ вᅠ практикуᅠ новыхᅠ видовᅠ иᅠ формᅠ помощиᅠ вᅠ зависимостиᅠ отᅠ характераᅠ нуждаемостиᅠ гражданᅠ иᅠ местныхᅠ условий;
—ᅠ привлечениеᅠ различныхᅠ государственныхᅠ иᅠ негосударственныхᅠ структурᅠ кᅠ решениюᅠ вопросовᅠ оказанияᅠ социально-бытовойᅠ помощиᅠ нуждающимсяᅠ слоямᅠ населенияᅠ иᅠ координацииᅠ ихᅠ деятельностиᅠ вᅠ этомᅠ направлении.
Вᅠ настоящееᅠ времяᅠ расширяетсяᅠ системаᅠ медико-социальнойᅠ помощиᅠ инвалидам.
Так,ᅠ Федеральныйᅠ Законᅠ оᅠ социальнойᅠ защитеᅠ инвалидовᅠ конкретизируетᅠ понятиеᅠ медико-социальнойᅠ экспертизыᅠ какᅠ определенияᅠ вᅠ установленномᅠ порядкеᅠ потребностейᅠ освидетельствуемогоᅠ лицаᅠ вᅠ мерахᅠ социальнойᅠ защиты,ᅠ включаяᅠ реабилитацию,ᅠ наᅠ основеᅠ оценкиᅠ ограниченийᅠ жизнедеятельности,ᅠ вызванныхᅠ стойкимᅠ расстройствомᅠ функцийᅠ организма.
Медико-социальнаяᅠ экспертизаᅠ осуществляетсяᅠ исходяᅠ изᅠ комплекснойᅠ оценкиᅠ состоянияᅠ организмаᅠ наᅠ основеᅠ анализаᅠ клинико-функциональных,ᅠ социально-бытовых,ᅠ профессионально-трудовых,ᅠ психологическихᅠ данныхᅠ освидетельствуемогоᅠ лицаᅠ сᅠ использованиемᅠ классификацийᅠ иᅠ критериев,ᅠ которыеᅠ разрабатываютсяᅠ иᅠ утверждаютсяᅠ вᅠ порядке,ᅠ определяемомᅠ Правительствомᅠ Российскойᅠ Федерации. [8].
Медико-социальнаяᅠ экспертизаᅠ осуществляетсяᅠ Государственнойᅠ службойᅠ медико-социальнойᅠ экспертизы,ᅠ входящейᅠ вᅠ системуᅠ (структуру)ᅠ органовᅠ социальнойᅠ защитыᅠ населения.
Наᅠ Государственнуюᅠ службуᅠ медико-социальнойᅠ экспертизыᅠ возлагаются:
1)ᅠ определениеᅠ группыᅠ инвалидности,ᅠ ееᅠ причин,ᅠ сроков,ᅠ времениᅠ наступленияᅠ инвалидности,ᅠ потребностиᅠ инвалидаᅠ вᅠ различныхᅠ видахᅠ социальнойᅠ защиты;
2)ᅠ разработкаᅠ индивидуальныхᅠ программᅠ реабилитацииᅠ инвалидов;
3)ᅠ участиеᅠ вᅠ разработкеᅠ комплекснойᅠ программыᅠ профилактикиᅠ инвалидности,ᅠ медико-социальнойᅠ реабилитацииᅠ иᅠ социальнойᅠ защитыᅠ инвалидов;
4)ᅠ определениеᅠ степениᅠ утратыᅠ профессиональнойᅠ трудоспособностиᅠ лиц,ᅠ получившихᅠ трудовоеᅠ увечьеᅠ илиᅠ профессиональноеᅠ заболевание;
5)ᅠ определениеᅠ причиныᅠ смертиᅠ инвалидаᅠ вᅠ случаях,ᅠ когдаᅠ действующимᅠ законодательствомᅠ предусматриваетсяᅠ предоставлениеᅠ льготᅠ семьеᅠ умершего.
Законᅠ вводитᅠ понятиеᅠ реабилитацииᅠ инвалидовᅠ какᅠ системыᅠ медицинских,ᅠ психологических,ᅠ педагогических,ᅠ социально-экономическихᅠ мероприятий,ᅠ направленныхᅠ наᅠ устранениеᅠ илиᅠ возможноᅠ болееᅠ полнуюᅠ компенсациюᅠ ограниченийᅠ жизнедеятельности,ᅠ вызванныхᅠ нарушениемᅠ здоровьяᅠ соᅠ стойкимᅠ расстройствомᅠ функцийᅠ организма.ᅠ Цельюᅠ реабилитацииᅠ являютсяᅠ восстановлениеᅠ социальногоᅠ статусаᅠ инвалида,ᅠ достижениеᅠ имᅠ экономическойᅠ независимостиᅠ иᅠ егоᅠ социальнойᅠ адаптации.
Реабилитацияᅠ инвалидовᅠ включает:
—ᅠ медицинскуюᅠ реабилитациюᅠ инвалидов,ᅠ котораяᅠ состоитᅠ изᅠ восстановительнойᅠ терапии,ᅠ реконструктивнойᅠ хирургии,ᅠ протезированияᅠ иᅠ ортезирования;
—ᅠ профессиональнуюᅠ реабилитациюᅠ инвалидов,ᅠ котораяᅠ состоитᅠ изᅠ профессиональнойᅠ ориентации,ᅠ профессиональногоᅠ образования,ᅠ профессионально-производственнойᅠ адаптацииᅠ иᅠ трудовогоᅠ устройства;
—ᅠ социальнуюᅠ реабилитациюᅠ инвалидов,ᅠ котораяᅠ состоитᅠ изᅠ социально-средовойᅠ ориентацииᅠ иᅠ социально-бытовойᅠ адаптации.
Федеральнойᅠ базовойᅠ программойᅠ реабилитацииᅠ инвалидовᅠ являетсяᅠ гарантированныйᅠ переченьᅠ реабилитационныхᅠ мероприятий,ᅠ техническихᅠ средствᅠ иᅠ услуг,ᅠ предоставляемыхᅠ инвалидуᅠ бесплатноᅠ заᅠ счетᅠ средствᅠ федеральногоᅠ бюджета.
Наᅠ основеᅠ решенияᅠ Государственнойᅠ службыᅠ медико-социальнойᅠ экспертизыᅠ дляᅠ инвалидаᅠ разрабатываетсяᅠ индивидуальнаяᅠ программаᅠ реабилитации,ᅠ котораяᅠ представляетᅠ собойᅠ комплексᅠ оптимальныхᅠ дляᅠ негоᅠ реабилитационныхᅠ мероприятий,ᅠ включающийᅠ вᅠ себяᅠ отдельныеᅠ виды,ᅠ формы,ᅠ объемы,ᅠ срокиᅠ иᅠ порядокᅠ реализацииᅠ медицинских,ᅠ профессиональныхᅠ иᅠ другихᅠ реабилитационныхᅠ мер,ᅠ направленныхᅠ наᅠ восстановление,ᅠ компенсациюᅠ нарушенныхᅠ илиᅠ утраченныхᅠ функцийᅠ организма,ᅠ восстановлениеᅠ иᅠ компенсациюᅠ способностейᅠ кᅠ выполнениюᅠ определенныхᅠ видовᅠ деятельности.
Индивидуальнаяᅠ программаᅠ реабилитацииᅠ инвалидаᅠ являетсяᅠ обязательнойᅠ дляᅠ исполненияᅠ соответствующимиᅠ органамиᅠ государственнойᅠ власти,ᅠ органамиᅠ местногоᅠ самоуправления,ᅠ аᅠ такжеᅠ предприятиями,ᅠ учреждениямиᅠ иᅠ организациями,ᅠ независимоᅠ отᅠ формᅠ собственности.
Мероприятияᅠ поᅠ медицинской,ᅠ профессиональнойᅠ иᅠ социальнойᅠ реабилитацииᅠ инвалидовᅠ осуществляетᅠ Государственнаяᅠ службаᅠ инвалидов,ᅠ представляющаяᅠ собойᅠ совокупностьᅠ органовᅠ государственнойᅠ власти,ᅠ независимоᅠ отᅠ ведомственнойᅠ принадлежности,ᅠ органовᅠ местногоᅠ самоуправления,ᅠ учрежденийᅠ различногоᅠ уровня.
Реабилитационнымиᅠ являютсяᅠ учреждения,ᅠ осуществляющиеᅠ процессᅠ реабилитацииᅠ инвалидовᅠ вᅠ соответствииᅠ сᅠ реабилитационнымиᅠ программами.
Обеспечениеᅠ жизнедеятельностиᅠ инвалидовᅠ происходитᅠ черезᅠ медицинскуюᅠ помощь,ᅠ беспрепятственныйᅠ доступᅠ кᅠ информацииᅠ иᅠ кᅠ объектамᅠ социальнойᅠ инфраструктуры.
Заключение
.
Такимᅠ образом,ᅠ важнейшейᅠ задачейᅠ государстваᅠ наᅠ современномᅠ этапеᅠ являетсяᅠ созданиеᅠ эффективнойᅠ системыᅠ социальногоᅠ обслуживанияᅠ какᅠ комплексаᅠ услугᅠ различнымᅠ категориямᅠ населения,ᅠ находящимсяᅠ вᅠ зонеᅠ социальногоᅠ риска.
Социальноеᅠ обслуживаниеᅠ призваноᅠ помогатьᅠ клиентамᅠ вᅠ решенииᅠ возникшихᅠ уᅠ нихᅠ социальныхᅠ проблемᅠ поᅠ восстановлениюᅠ илиᅠ усилениюᅠ ихᅠ способностиᅠ вᅠ самообеспеченииᅠ иᅠ самообслуживании,ᅠ создаватьᅠ необходимыеᅠ условияᅠ дляᅠ жизнеспособностиᅠ лицᅠ сᅠ ограниченнымиᅠ возможностями.
Основная цель формирования этой системы — повышение уровня социальных гарантий, оказание адресной помощи и поддержки нетрудоспособным гражданам, прежде всего на территориальном уровне и с учетом новых социальных гарантий.
Основнымᅠ принципомᅠ организацииᅠ социальныхᅠ службᅠ вᅠ Российскойᅠ Федерацииᅠ являетсяᅠ территориальныйᅠ принцип.ᅠ.
Приᅠ этомᅠ социальныеᅠ службыᅠ различныхᅠ министерствᅠ иᅠ ведомствᅠ рассматриваютсяᅠ вᅠ качествеᅠ неотъемлемыхᅠ компонентовᅠ (илиᅠ секторов)ᅠ территориальныхᅠ социальныхᅠ служб.ᅠ Поройᅠ учрежденияᅠ социальногоᅠ обслуживанияᅠ населенияᅠ наᅠ местахᅠ имеютᅠ двойноеᅠ административноеᅠ подчинениеᅠ иᅠ несколькоᅠ источниковᅠ финансирования.ᅠ.
Вместеᅠ сᅠ тем,ᅠ практикаᅠ доказываетᅠ необходимостьᅠ становленияᅠ подсистемыᅠ социальныхᅠ службᅠ вᅠ рамкахᅠ отдельныхᅠ ведомств,ᅠ напримерᅠ социальнойᅠ защитыᅠ населения,ᅠ образования,ᅠ МВДᅠ илиᅠ службыᅠ занятости,ᅠ молодежи.
Список литературы
Но рмативные право вые акты Ко нституция Ро ссийско й Федерации. Ро ссийская газета о т 25 декабря 1993 г.
Трудо во й ко декс Ро ссийско й Федерации о т 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ// «Ро ссийская газета», N 256, 31.
12.2001.
Литература
Буяно ва М. О ., Ко ндратьева З.А., Ко бзева С. И. Право со циально го о беспечения: Учеб. по со бие. О бщ. и О со б. части. М., 2011.
Захаро в М.Л., Тучко ва Э. Г. Право со циально го о беспечения Ро ссии. М., 2011.
Го рдиенко Е. Н. Право со циально го о беспечения: [Учеб.
мето д. ко мплекс]/ Ро ст. го с. эко н. акад., Ин-т нац. и миро во й эко, но мики; [ Авт.-со ст.
Е. Н. Го рдиенко ]. — Ро сто в н/Д, 2009. 25 с.
Право со циально го о беспечения: Учеб. по со бие/ По д ред. К. Н. Гусо ва; Гусо в К. Н.; Ко бзева С. И.; Ко ндратьева З.
А.; Миро, но в В. К.; То лкуно ва В. Н.- М.: Про спект, 2009. 341 с.
Право со циально го о беспечения: По со бие для по дго то вки к экзамену/ [Со ст. А. В. Желудко в]. — М.: Юрайт, 2007. 208 с.
Мачульская Е. Е. Право на со циально е о беспечение — естественно е и нео тъемлемо е право чело века // Вестник Мо ско вско го университета. — М.; Изд-во Мо ск. ун-та, 2008. — № 5. — с.53−64.
Мачульская Е. Е. Право со циально го о беспечения: Учеб. по со бие для студ. вузо в, о буч. по спец. «Со ц. рабо та»; Го рбачева Ж. А.- 3-е изд., перераб. и до п.- М.: Книжный мир, 2007. 292 с.
Мачульская Е.Е., Го рбачева Ж. А. Право со циально го о беспечения: Учеб.
по со бие М., 2011.
Мачульская Е. Е. Практикум по праву со циально го о беспечения: [Учеб. по со бие для вузо в по спец. «Юриспруденция» ]. — М.: Но рма-Инфра-М, 2007. 240 с.
Право со циально го о беспечения: Учеб. по со бие / По д ред. К. Н. Гусо ва. М., 2011.
