Научная организация труда в экономике СССР (1920-1991 гг.)

Например, в сентябре 1965 года на Пленуме ЦК КПСС и XXIII съезде КПСС было подчеркнуто значение научной организации труда в повышении производительности труда и эффективности производства в условиях изменения системы планирования и экономического стимулирования. Позднее, в декабре1966 года, ЦК КПСС и Советом Министров Советского Союза было принято положение «О мерах по обеспечению дальнейшего роста производительности труда в промышленности и строительстве».В одном из разделов этого документа была представлена подробное руководство в области НОТ для министерств и ведомств, предприятий и строек, научно-исследовательских и проектных организаций. Кроме того, данное постановление часть обязанностей по решению задач НОТ возложило на Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы. Таким образом, основные функции ГК СМ СССР по вопросам труда и заработной платы в области НОТ представляют собой:

Формирование наиболее важных межотраслевых стандартов в области НОТ и УП;Проведение исследований в области НОТ;Формулировка положений рекомендательного характера относительно межотраслевыхпроблем в области НОТ народного хозяйства;

Координация и контроль деятельности министерств и ведомств по НОТ и УП;Методическое руководство процессов повышения квалификации персонала в этой области. При положительной оценке опыта Свердловской областной и Рыбинской городской партийных организаций по НОТ, в 1967 году ЦК КПССобязал ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы использовать полученные знания для активного внедрения научной организации труда на производстве. Немаловажным этапом развития НОТ в Советском Союзе стало Всесоюзное совещание по организации труда в промышленности и строительстве, прошедшее по указанию ЦК КПСС в июне 1967 года. В рамках данного мероприятия были определены задачи и содержание научной организации труда на текущемэтапе развития страны, а также сформулированы практические рекомендации по внедрению НОТ. Именно реализация этих предложений рекомендательного характера Всесоюзного совещания способствовала значительному развитию НОТ в СССР. Согласно протоколу Совещания, основные задачи по внедрению НОТ включают в себя:

Разработка единой системы планирования научных исследований на государственном уровне, использование результатов этих исследований и передового опыта в производстве;

Специализация научных и проектных организаций на решении проблем научной организации труда;

Формирование специальных служб НОТ на предприятиях и в отраслях.

Создание системы обучения и повышения квалификации работников народного хозяйства в области научной организации труда;

Активное применение методов материального и нематериальногопоощрения [9]. Внимание к вопросам НОТ было обращено на XXIV и XXV съездах КПСС. На XXIV съезде в рамках плана развития народного хозяйства СССР на 1971−1975 годы было предложено провести: всемирное внедрение НОТ, модернизацию форм и систем оплаты труда. На следующем съезде было принято постановление о совершенствовании организации труда во всей производственной цепочке, о выполнении требований НОТ при проектировании новых и реконструкции действующих предприятий, формировании технологических процессов и использовании оборудования. Следующий XXVI съезд КПСС был посвящен новому этапу в создании материально-технической базы коммунизма, в рамках которого обозначены новые меры в области научной организации труда:

Обеспечение условий для высокопроизводительного труда;

Развитие творческого потенциала;

Редукция ручного, малоквалифицированного и тяжелого физического труда;

Оптимизация стимулирования персонала;

Формирование политики сокращения текучки;

Проведение мер по укреплению трудовой дисциплины, более полному и правильному использованию рабочего времени, устранению простоев и непроизводительных затрат труда, улучшению его нормирования [4]. Наиболее важные решения в области развития научной организации труда были приняты на XXVII съезде КПСС: одобрена новая редакция Программы КПСС и сформированы Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986;1990 годы и на период до 2000 года. В этих документах определяется стратегия развития экономики страны, уточняются пути ее реализации. Кроме того, был взят курс на интенсификацию производственного процесса на фоне научно-технического прогресса, а также на переход к экономике высшей организации и эффективности с развитым производством, эффективными производственными отношениями, отлаженным хозяйственным механизмом. В заключении собрания была поставлена цель по достижению высшего мирового уровня производительности труда, в рамках которой необходимо решить такие задачи:

Внедрить коллективные формы организации труда;

Разработать единую общегосударственную систему планирования, учета, аттестации и рационализации рабочих мест; Оптимизация нормирования труда;

Сокращение использования ручного и тяжелого физического труда; Обеспечение благоприятных условий для высокоэффективного труда;

Улучшение санитарно-гигиенических условий;

Повышение техники безопасности [5].

Заключение

.

Одним из важных факторов эффективного производства можно назвать организацию труда, поскольку именно низкий уровень организации трудового процесса не позволяет использовать производственные мощности в полном объеме, что мешает получению желаемого результата. Научная организация труда, в свою очередь, способствует достижению максимального результата при соответствующем уровне технического оснащения производства. Первые научные изыскания в области организации труда относятся к началу XX века, когда на мировой арене стали проходить исследования по внедрению научного метода организации труда и управления производственным процессом. Все теории в данной области можно условно разделить на две группы: классики и неоклассики. Традиционной теории организации труда придерживались такие деятели как Тейлор Ф., Эмерсон Г., Файоль А., Вебер М. и ряд других. Новое понимание организации труда пришло с работами следующих авторов: Фоллет М., Мэйо Э., Ротлисбергер Ф. Данная работа раскрывает сущность подхода к научной организации труда в Советском Союзе.

В нашем государстве интерес к проблеме организации труда также возник в 1920;х годах, когда повсеместно стали проводить исследования общих проблем и принципов НОТ. Рационализация управленческого труда проходила с задействованием государственных органов, научно-исследовательских учреждений, специальных организаций. В 1920;е годы были популярны монографии Гастева А., Керженцева П. и Ерманского О.

в области НОТ, в основе которых лежали принципы зарубежных теорий научной организации труда. Позднее, при коммунизме, важные решения относительно развития НОТ на предприятиях принимались на съездах Коммунистической Партии СССР. В частности, на таких совещаниях обсуждалась необходимость проведения дополнительных мер по внедрению НОТ в организациях.

Список использованных источников

.

Бурганов Р. Ф. Научная организация труда: история и современность. // Вопросы управления, 44(251). — 2011. С.59−64.

Гастев А. К. Как надо работать. М., «Экономика», 2007 г.;Горемыкин В. А., Нестерова Н. В. Стратегия развития предприятия: Учеб. пособие. — М.: Дашков и Ко, 2004.

Дикарева А.Н., Мирская М. И. Социология труда. — М.: Высшая Школа, 1989.

Дряхлов Н. И. Социология труда. — М.: МУ, 1995.

Ленин В. И. Система Тейлора — порабощение человека машиной // Полн. собр. соч., 5-е изд., т.

2004 г. Пашуто В. П. Организация и нормирование труда на предприятии: Учебное пособие. Мн.: Новое знание, 2002. — 257 с. Полежаева Н. Нормирование труда.

М.: Социздат, 2002. — 128с. Рекомендации всесоюзного совещания по организации труда (26−29.

06.1967). М.: Знание, 1967.