При этом, однако, имеет место проблема трудоемкости заключения соответствующего международного договора. В связи с этим важное значение придается применению норм т.н. «мягкого» права, являющихся, по сути, основой для формирования нормы «твердого» права. «Мягкое» право обеспечивает гибкость («эластичность») правового регулирования международных экологических правоотношений. Исполнение мягко-правовых норм (рекомендаций), с одной стороны, основано на принципах доверия и добросовестности (учет не только своих интересов, но и интересов другой стороны, других участников, а с другой стороны, продиктовано пониманием их полезности и эффективности.
Наряду с нормами «мягкого» права широкое применение в правоприменительной практике получили и международные экологические стандарты, которые создают «благодатную почву» для формирования и дальнейшей эволюции соответствующей нормы права.
Несмотря на значительный массив международных актов по охране окружающей среды, сотрудничество государств в сфере защиты и сохранения окружающей среды носит фрагментарный характер.
Принципы и нормы международного права, касающиеся защиты природной среды, к сожалению, носят разрозненный характер, а отдельные положения сформулированы неясно или двусмысленно. Ученые и политики не раз обращали внимание на необходимость укрепления международно-правовой базы экологического сотрудничества и, прежде всего, путем кодификации и унификации норм международного экологического права, на возможность принятия под эгидой ООН Международного Экологического кодекса. Кодекс должен отличаться от простого закона не только формой, не только названием, но и качественно иным наполнением, иным содержанием. Подготовку и принятие Международного Экологического кодекса необходимо сделать новой вехой в систематизации международного экологического законодательства, неким переломным моментом в отношениях общества и природы.
Помимо прочего, существует серьезный потенциал национального опыта различных государств при разработке и совершенствовании законодательства в области экологической безопасности. В частности, дальнейшему развитию евразийской интеграции будет способствовать формирование евразийского экологического права в рамках ЕАЭС (Евразийского экономического союза).
В работе подчеркнута важность рассмотрения проблемы взаимодействия международного экологического права с международным экономическим правом. Именно экономический аспект влияния выступает главным дестабилизирующим фактором в сфере охраны окружающей среды.
В заключении отметим, что вопросы международного экологического права требуют углубленных научных изысканий, в том числе, на уровне диссертационных исследований, в том числе и по вопросам определения фундаментальных проблемных аспектов охраны окружающей среды, обеспечения биологического разнообразия, экологической безопасности, формирования понятийного аппарата.
Список литературы
Нормативно-правовые акты:
Венская конвенция об охране озонового слоя (принята 22 марта 1985 года) // СПС Консультант.
Плюс.
Всемирная хартия природы. Принята резолюцией 37/7 Генеральной Ассамблеи от 28 октября 1982 года // СПС Консультант.
Плюс.
Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (Принята 24.
10.1970.
Резолюцией 2625 (XXV) на 1883-ем пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС Консультант.
Плюс.
Европейская конвенция о мирном урегулировании споров ETS N 023 (Страсбург, 29 апреля 1957 г.) // СПС Консультант.
Плюс.
Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) (заключена в г. Монтего-Бее 10.
12.1982) //СПС Консультант.
Плюс.
Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (Женева, 10 декабря 1976 г.) // СПС Консультант.
Плюс.
Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры находящимися под угрозой уничтожения (Вашингтон, 3 марта 1973 года) // СПС Консультант.
Плюс.
Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации" (Принята в г. Вене 26.
09.1986 на Генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии) // СПС Консультант.
Плюс.
Конвенция о ядерной безопасности (Принята в г. Вене 17.
06.1994 на Дипломатической конференции Международного агентства по атомной энергии) // СПС Консультант.
Плюс.
Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии. (Вена, 26 сентября 1986 года) // СПС Консультант.
Плюс.
Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью (Лондон, 12 мая 1954 года) // СПС Консультант.
Плюс.
Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами (Вена, 5 сентября 1997 г.) // СПС Консультант.
Плюс.
Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3−14 июня 1992 года // СПС Консультант.
Плюс Стокгольмская декларация (Принята в г. Стокгольме 16.
06.1972 на Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды) // СПС Консультант.
Плюс.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах (Приняты 16.
12.1966.
Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС Консультант.
Плюс.
Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г. (Протокол I) // СПС Консультант.
Плюс.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о заповеднике «Озеро Ханка» // СПС Консультант.
Плюс.
Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.
06.1945) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XII, — М., 1956, с. 14 — 47.
Статут Международного Суда" (Принят в г. Сан-Франциско 26.
06.1945) // СПС Консультант.
Плюс.
Федеральный закон от 15.
07.1995 N 101-ФЗ (ред. от 12.
03.2014) «О международных договорах Российской Федерации» //СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
Федеральный закон от 10.
01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.
12.2017) «Об охране окружающей среды» //СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" (утв. Президентом РФ 18.
09.2008 N Пр-1969) // СПС Консультант.
Плюс.
Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года" (утв. Президентом РФ) // СПС Консультант.
Плюс.
Специальная литература:
Агапова К. BREEAM — британский или международный? Что делает его столь привлекательным в России / Зеленый город. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://gree№-city.su/breeam-brita№skij-ili-mezhdu№arod№yj-chto-delaet-ego-stol-privlekatel№ym-v-rossii (дата обращения 18.
04.2018).
Боклан О. С. Практика разрешения Международным судом ООН споров, вытекающих из международных экологических и международных экономических отношений /Международное правосудие. 2014. № 2.
Винокуров Ю. Е. Понятие международно-правовой охраны окружающей среды // Международное публичное и частное право. 2013. № 3.
Демин А.В. «Мягкое» и «жесткое» право: общие признаки и критерии разграничения //Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики Материалы XII Международной научно-практической конференции: в 4-х томах. Волжский университет имени В. Н. Татищева. 2015.
Довгань Е. Ф. Международное экологическое право. Конспект лекций. Минск. 2011. 16 с.
Доронина А. К. Вопросы охраны окружающей среды Арктики в стратегических актах прибрежных арктических государств // Российский юридический журнал. 2016. № 5.
Дубовик О. Л. Источники экологического права Европейского Союза // Экологическое право. 2014. № 2. С. 34 — 38. СПС Консультант Плюс.
Иванов А. А. Охрана растительного и животного мира // Самарская Лука: проблемы региональной и глобальной экологии. 2016. Т. 25. № 2.
Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. n 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный) (под ред. О.Л. Дубовик) //Консультант.
Плюс, 2015.
Коротких Ю. С. Экологический стандарт Евро-6 в Европе и России // Управление рисками в АПК. 2016. № 1.
Кравчук Н.В. «Экологические дела» в практике Европейского суда по правам человека (в контексте статьи 8 Конвенции) // Прецеденты Европейского суда по правам человека. 2017. № 5. С. 24 — 30. СПС Консультант Плюс.
Куликовская Л. Ю. Правовые основы обеспечения национальной безопасности Арктической зоны Российской Федерации // Административное право и процесс. 2017. № 7.
Международное экологическое право: Учебник / Отв. ред. Р. М. Валеев. — М.: Статут, 2012. — 639 с.
Международное право = Volkerrecht / Вольфганг Граф Витцтум, М. Боте, Р. Дольцер и др.; пер. с нем. Н. Спица; сост. В. Бергманн; 2-е изд. М.: Инфотропик Медиа, 2015.
Серия «Германская юридическая литература: современный подход». Кн. 2. 1072 с. / СПС Консультант Плюс.
Международное экологическое право: учебник / Т. Г. Авдеева, А. И. Алиев, Р. Р. Амирова и др.; отв. ред. Р. М. Валеев. М.: Статут, 2012.
Соколова Н.А. Международно-правовые аспекты управления в сфере охраны окружающей среды: Дис. … докт. юрид. наук: 12.
00.10. М., 2010.
Суд ООН запретил Японии вести китобойный промысел в Антарктике. / Электронный ресурс:
https://ria.ru/earth/20 140 331/1001721886.html (дата обращения 15.
04.2018).
Тиунов О. И. Предмет, система и принципы международного права окружающей среды // Журнал российского права. 2013. № 6. С. 66 — 79.
Чуйко Н. А. Применение принципа предосторожности при разрешении спора о торговле генно-модифицированными продуктами в рамках ВТО // Право ВТО. 2016. № 1.
Международное право = Volkerrecht / Вольфганг Граф Витцтум, М. Боте, Р. Дольцер и др.; пер. с нем. Н. Спица; сост. В. Бергманн; 2-е изд. М.: Инфотропик Медиа, 2015.
Серия «Германская юридическая литература: современный подход». Кн. 2. 1072 с. / СПС Консультант Плюс.
Кравчук Н.В. «Экологические дела» в практике Европейского суда по правам человека (в контексте статьи 8 Конвенции) // Прецеденты Европейского суда по правам человека. 2017. n 5. С. 24 — 30. СПС Консультант Плюс.
Иванов А. А. Охрана растительного и животного мира // Самарская Лука: проблемы региональной и глобальной экологии. 2016. Т. 25. n 2. С. 131.
Международное экологическое право: Учебник / Отв. ред. Р. М. Валеев. — М.: Статут, 2012. С. 23.
Довгань Е. Ф. Международное экологическое право. Конспект лекций. Минск. 2011. С.
3.
Дубовик О. Л. Источники экологического права Европейского Союза // Экологическое право. 2014. n 2. С. 34 — 38. СПС Консультант Плюс.
Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) (заключена в г. Монтего-Бее 10.
12.1982) //СПС Консультант.
Плюс.
Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью (Лондон, 12 мая 1954 года) // СПС Консультант.
Плюс.
Венская конвенция об охране озонового слоя (принята 22 марта 1985 года) // СПС Консультант.
Плюс.
Статут Международного Суда" (Принят в г. Сан-Франциско 26.
06.1945) // СПС Консультант.
Плюс.
Суд ООН запретил Японии вести китобойный промысел в Антарктике. / Электронный ресурс:
https://ria.ru/earth/20 140 331/1001721886.html (дата обращения 15.
04.2018).
Боклан О. С. Практика разрешения Международным судом ООН споров, вытекающих из международных экологических и международных экономических отношений /Международное правосудие. 2014. № 2.
Демин А.В. «Мягкое» и «жесткое» право: общие признаки и критерии разграничения //Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики Материалы XII Международной научно-практической конференции: в 4-х томах. Волжский университет имени В. Н. Татищева. 2015. С. 102.
Стокгольмская декларация (Принята в г. Стокгольме 16.
06.1972 на Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды) // СПС Консультант.
Плюс.
Всемирная хартия природы. Принята резолюцией 37/7 Генеральной Ассамблеи от 28 октября 1982 года // СПС Консультант.
Плюс.
Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3−14 июня 1992 года // СПС Консультант.
Плюс.
Международное экологическое право: учебник / Т. Г. Авдеева, А. И. Алиев, Р. Р. Амирова и др.; отв. ред. Р. М. Валеев. М.: Статут, 2012. С. 64.
Коротких Ю. С. Экологический стандарт Евро-6 в Европе и России // Управление рисками в АПК. 2016. n 1. С. 34.
Агапова К. BREEAM — британский или международный? Что делает его столь привлекательным в России / Зеленый город. [Электронный ресурс]. URL:
http://green-city.su/breeam-britanskij-ili-mezhdunarodnyj-chto-delaet-ego-stol-privlekatelnym-v-rossii (дата обращения 18.
04.2018).
Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.
06.1945) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XII, — М., 1956, с. 14 — 47.
Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (Принята 24.
10.1970.
Резолюцией 2625 (XXV) на 1883-ем пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС Консультант.
Плюс.
Европейская конвенция о мирном урегулировании споров ETS N 023 (Страсбург, 29 апреля 1957 г.) // СПС Консультант.
Плюс.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах (Приняты 16.
12.1966.
Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС Консультант.
Плюс.
Винокуров Ю. Е. Понятие международно-правовой охраны окружающей среды // Международное публичное и частное право. 2013. n 3. С. 12 — 14.
Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. n 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный) (под ред. О.Л. Дубовик) //Консультант.
Плюс, 2015.
Федеральный закон от 10.
01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.
12.2017) «Об охране окружающей среды» //СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
Федеральный закон от 15.
07.1995 N 101-ФЗ (ред. от 12.
03.2014) «О международных договорах Российской Федерации» //СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757,.
Венская конвенция об охране озонового слоя Принята 22 марта 1985 года // СПС Консультант.
Плюс.
Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры находящимися под угрозой уничтожения (Вашингтон, 3 марта 1973 года) // СПС Консультант.
Плюс.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о заповеднике «Озеро Ханка» // СПС Консультант.
Плюс.
Куликовская Л. Ю. Правовые основы обеспечения национальной безопасности Арктической зоны Российской Федерации // Административное право и процесс. 2017. N 7. С. 61 — 64.
Доронина А. К. Вопросы охраны окружающей среды Арктики в стратегических актах прибрежных арктических государств // Российский юридический журнал. 2016. N 5. С. 199 — 209.
Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" (утв. Президентом РФ 18.
09.2008 N Пр-1969) // СПС Консультант.
Плюс.
Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года" (утв. Президентом РФ) // СПС Консультант.
Плюс.
Тиунов О. И. Предмет, система и принципы международного права окружающей среды // Журнал российского права. 2013. N 6. С. 66 — 79.
Соколова Н.А. Международно-правовые аспекты управления в сфере охраны окружающей среды: Дис. … докт. юрид. наук: 12.
00.10. М., 2010. С. 81.
Чуйко Н. А. Применение принципа предосторожности при разрешении спора о торговле генно-модифицированными продуктами в рамках ВТО // Право ВТО. 2016. n 1. С. 47 — 56.
Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации" (Принята в г. Вене 26.
09.1986 на Генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии) // СПС Консультант.
Плюс.
Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии. (Вена, 26 сентября 1986 года) // СПС Консультант.
Плюс.
Конвенция о ядерной безопасности (Принята в г. Вене 17.
06.1994 на Дипломатической конференции Международного агентства по атомной энергии) // СПС Консультант.
Плюс.
Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами (Вена, 5 сентября 1997 г.) // СПС Консультант.
Плюс.
Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (Женева, 10 декабря 1976 г.) // СПС Консультант.
Плюс.
Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г. (Протокол I) // СПС Консультант.
Плюс.
