В РФ большинство использует монопольно высокие цены. Если на рынке будет развиваться конкурентная среда, то появится угроза использования монопольно низких цен. Следовательно, необходимо усиливать контроль. Антимонопольные службы контролируют:
Ликвидацию и разделение унитарных муниципальных предприятий;
— Присоединение и слияние коммерческих объединений, организаций, ассоциаций и союзов. [6]Запрет на недобросовестную конкуренцию.
Действия законодателя:
По законам РФ запрещено совершать действия и принимать нормативные акты, ограничивающие самостоятельность предприятий, создающие благоприятные условия для других (в ущерб другим) или дискриминирующие предприятия. Другими словами, запрещено предпринимать действия, что ограничивают свободную конкуренцию, а также ущемляют интересы граждан и предприятий. Также существует запрет на создание государственных комитетов, министерств для монополизации производства или дальнейшей реализации товаров. Из этого следует, что решения органов местного самоуправления и исполнительной власти должны быть согласованы с антимонопольным комитетом (по вопросам реорганизации, создания, ликвидации предприятий). 3]Инструмент антимонопольного контроля.
Сегодня в РФ очень широко используют государственный реестр в качестве инструмента антимонопольного контроля. По итогам анализа состояния товарного рынка, а также доли предприятий-участников они могут быть внесены или исключены из государственного реестра. МАП решает основные проблемы данного направления. Основная цель создания реестра — получение полной информации о самых крупных субъектах рынка, контроль соблюдения субъектами антимонопольного законодательства. На данном этапе, экономика страны подверглась негативному воздействию отраслей, которые являются естественными монополистами на рынке. В РФ работают более четырех тысяч монополистов (естественных монополистов — 500), продукция их составляет 7% от общего количества выпускаемых товаров. Самые очевидные примеры естественных монополий:"Газпром", Министерство путей сообщения, РАО «ЕЭС России».Закон «О естественных монополиях», призванный урегулировать данные вопросы, был подготовлен в 1994 году. Регулирование естественных монополий. Сегодня под действие данного закона подпадает:
Транспортировка газа по трубопроводам;
Транспортировка нефти по трубопроводам;
Услуги по передаче тепловой и электрической энергии;
Ж/д перевозки;
Услуги аэропортов, портов, транспортных терминалов;
Услуги почтовой связи. Правительство использует следующие методы регулирования естественных монополий:
Прямое определение тарифов или же назначение их предельного уровня;
Определение потребителей для обязательного обслуживания;
Установления минимального уровня обязательного обеспечения потребителей;
Контроль деятельности естественных монополистов (инвестиционные проекты);Реальная ситуация. Работа органов антимонопольного регулирования, вследствие бюрократизации и несовершенной нормативной базы носит затяжной характер. Решения принимаются тяжело и медленно. Основные проблемы:
Острая проблема финансирования;
Сложность в привлечении квалифицированных кадров;
Сложность в разработке методов регулирования;
Необходимость улучшения нормативной базы. Тем не менее, в случае создания эффективной системы регулирования РФ сумеет сформировать управляемую и компактную сферу регулирования монополистов на рынке.
Заключение
.
В данной работе были рассмотрены основные теоретические моменты, связанные с антимонопольной политикой. Показаны наиболее возможные негативные последствия и риски, возникновения монополий в отраслях. Рассмотрены механизмы борьбы и способы создания конкуренции. В третьей главе данной работы дана обобщенная характеристика антимонопольной политики в РФ. Представлена характеристика развития данного направления в стране. В заключение, можно сделать вывод о том, что существует несколько видов монополий. Чтобы правильно определять методы борьбы с ней, следует правильно понять причины возникновения. Для борьбы со всеми известными монополиями, самый главный аспект — это правовая сторона. Важно не только создание законов, но и контроль за их исполнением. Контроль всех возможных «лазеек». Ведь при установлении монополий, страдают как потребители, так и производители, которые могли бы выйти на здоровый конкурентный рынок.
Также может быть нанесен вред развитию целой отрасли, которая не может развиваться в условиях монополии. В РФ, безусловно существует нормативная основа для осуществления антимонопольной политики, разработаны законы и правовые акты, созданы контролирующие организации. В действительности, существующее законодательство только лишь регулирует и контролирует работу организаций-монополистов. Развитие здоровой конкуренции не происходит. Малый бизнес, который мог бы стать основой антимонопольной политики в РФ находится в зачаточном состоянии. Тем не менее, в РФ есть все предпосылки для успешной антимонопольной политики. Необходимо усовершенствовать и обновить правовые нормы и усилить контроль за их исполнением. Список использованной литературы.
О защите конкуренции: Федеральный закон от 26.
07.2006 № 135 — ФЗО Конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках: Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948.С. Адашев, А. Шастико Модернизация антимонопольной политики в России//Вопросы экономики. — 2013.
Микроэкономика. Теория и российская практика: учебник/ кол.
авт.; под ред. А. Г. Грязновой, А. Ю. Юданова. Финансовая академия при Правительстве РФ. — 6-е изд., испр. и доп. — М.: КНОРУС.
— 2006. С.396Микроэкономика: практический подход (Managerialeconomics): учебник/ кол.
авт.; под ред. проф. А. Г. Грязновой и проф. А. Ю. Юданова. — 3-е изд., стер. — М.: КНОРУС, 2007. — С.
349.Князева И. В. Антимонопольная политика в России: учебное пособие. — 2-е изд., перераб. — М.: Омега-Л, 2007. — С.24Крупенков В.
В. Социально-экономическая инфраструктура муниципальногообразования. Учебно-методический комплекс — М.: Евразийский открытыйинститут, 2011.
Мельников А. А. Государственное регулирование экономики. Учебно-практическое пособие. М.: Евразийский открытый институт, 2010.
Пикулькин А. В. Система государственного управления. Учебник 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Юнити-Дана, 2012.
Доклад «О деятельности МАП России в области конкурентной политики в 2002 году». М., 2003.
