Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Правовое положение организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии

Дипломная Купить готовую Узнать стоимостьмоей работы

Кроме того в порядке п. 15 ст. 7 ФЗ О Росатоме в Госкорпорации разрабатывается кадровая политика и единая политика по формированию системы оплаты труда и социальной защиты работников и обеспечивается реализация указанной политики. Указанное правило регламентировано с учетом общих требований 7 главы (ст. 40−51) и др. норм ТК РФ. В данном отношении на федеральном уровне заключено Отраслевое… Читать ещё >

Правовое положение организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • 1. Правовая сущность организаций, осуществляющие деятельность в области использования атомной энергии
    • 1. 1. Правовое понятие «использования атомной энергии»
    • 1. 2. Организации использующие атомную энергию: понятие и правовая характеристика
  • 2. Правовой статус организаций в области использования атомной энергии
    • 2. 1. Российские организации, использующие атомную энергию
    • 2. 2. Международные организации в области использования атомной энергии
  • 3. Актуальные механизмы правового регулирования организаций в сфере использования атомной энергии
    • 3. 1. Проблемы правового статуса организаций по использованию атомной энергии
    • 3. 2. Пути решения проблем правового статуса организаций, использующих атомную энергию
  • Заключение
  • Библиографический
  • список
  • Приложение 7

При этом запрещается допуск к работе лиц с предусмотренными перечнем медицинских противопоказаний ограничениями по допуску к работе на радиационном источнике, на ядерной установке, в пункте хранения, с РФ и ЯМ. По данному поводу постановлением Правительства РФ от 1 марта 1997 г. № 233 утверждены:

Перечень медицинских противопоказаний для работников объектов АЭК;

Перечень должностей работников объектов использования АЭ, на которые распространяются медицинские противопоказания;

Требованиях к проведению медосмотров и психофизиологических обследований работников объектов АЭК.

Часть 13 ст. 3 ФЗ О Росатоме определяет подчинение системы ответственности в рамках корпоративной деятельности сотрудников Росатома положениям федерального законодательства: норм ТК РФ, ГК РФ, КоАП РФ, УК РФ, ФЗ «О НКО» и пр. (о дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности). При этом следует отметить, что с учетом важности и специфики исполняемых задач стратегического государственного характера действует соответствующий специальный ФЗ «Устав о дисциплине…», согласно ст. 4 которого совершением дисциплинарного проступка в Корпорации является неисполнение (ненадлежащее исполнение) работником по его вине возложенных на него трудовых (должностных) обязанностей, за которое работодатель наряду с общими дисциплинарными взысканиями в рамках ТК РФ вправе применять дисциплинарные взыскания в виде:

строгого выговора;

предупреждения о неполном соответствии занимаемой должности (выполняемой работе) (с учетом запрета его наложения, если оно вызвано недостаточной квалификацией работника, подтвержденной аттестацией, либо состоянием здоровья, которое препятствует выполнению работы, согласно медицинскому заключению);

расторжения трудового договора в случае неоднократного совершения одного из нарушений, которые предусмотрены ст. 61 ФЗ Об использовании АЭ, если последствия подобного нарушения создали угрозу для безопасной работы эксплуатирующей организации и представляют опасность для здоровья и жизни граждан и окружающей среды.

Кроме того в порядке п. 15 ст. 7 ФЗ О Росатоме в Госкорпорации разрабатывается кадровая политика и единая политика по формированию системы оплаты труда и социальной защиты работников и обеспечивается реализация указанной политики. Указанное правило регламентировано с учетом общих требований 7 главы (ст. 40−51) и др. норм ТК РФ. В данном отношении на федеральном уровне заключено Отраслевое соглашение по атомной энергетике на 2015;2017 годы.

Таким образом, третий путь решения спорных проблем правового статуса организаций, использующих АЭ, заключается в обеспечении безопасности и охраны предприятий, которое во многом зависит от исполнения работодателем специальных норм законодательства и согласительных процедур коллективного трудового соглашения.

Заключение

В результате проведенной работы исследованы особенности развития российского энергетического права в контексте атомной энергетики. В первой главе рассмотрена правовая сущность организаций, осуществляющие деятельность в области использования АЭ. В частности, было охарактеризовано правовое понятие «использования атомной энергии», что позволило сформулировать некоторые умозаключения:

первым аспектом правового понятия «использование АЭ» следует отметить относительно малый срок создания и развития атомного права и соответствующего специального законодательства России;

второй аспект обусловлен двумя доктринами развития российского законодательства в атомной сфере;

решение актуальных организационно-правовых задач формирования и развития атомной отрасли России представляется третьим аспектом определения «использование АЭ»;

четвертый фактор регламентации «использование АЭ» включает необходимость разработки сбалансированных решений относительно развития российского атомного законодательства с учетом особенностей национального и международного права;

пятым аспектом следует отметить четыре основных подсистемы, составляющие ядерное (атомное) право: производственно-технологическая подсистема, подсистема баланса риска и выгоды, подсистема правового режима поведения субъектов АЭ, подсистема управления радиоактивностью;

постоянное развитие и конкретизация установленных видов деятельности в атомной отрасли России представляется шестым аспектом определения «использование АЭ»;

седьмой аспект включает три основных критерия и четыре последовательных этапа обязательного правового регулирования в сфере АЭ;

правовое понятие «использование атомной энергии» можно сформулировать как деятельность организаций с расщепляющимися материалами, ионизирующими излучениями и облучением естественными источниками излучения на этапах добычи и переработки руд радиоактивных материалов, их транспортировки и использования в ядерных энергетических установках, утилизации радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива.

В дальнейшей работе проанализированы организации, использующие АЭ. Это привело к следующим выводам:

в общем виде организация, которая осуществляет деятельность в сфере использования АЭ, представляет собой юридическое лицо, соответствующее требованиям ФЗ Об управлении организациями АЭ и ФЗ Об использовании АЭ;

развернутое определение такой организации можно представить следующим образом. Организации, которые осуществляют деятельность в сфере использования АЭ, являются либо организациями ядерного оружейного комплекса РФ, либо организациями атомного энергопромышленного комплекса, которые включают 4 категории субъектов;

гражданско-правовое положение российской организации в АЭ может регламентироваться с учетом различных организационно-правовых форм, обозначенных в федеральных нормативных правовых актах (ГК, АО, ЗАО, ООО, ФГУП, ФГО и пр.), что связано с активной динамикой развития отрасли АЭ;

содержание понятия и правовой характеристики организации использующей АЭ отличается обособленностью 13 предприятий (ФГУП), которые отнесены Президентом РФ в состав ядерного оружейного комплекса РФ;

сложный состав понятия и правовой характеристики российской организации, использующей АЭ, включает следующие элементы:

— общее определение и требования к организации, которая осуществляет деятельность в сфере использования АЭ, как юридического лица, соответствующего требованиям ФЗ Об управлении организациями АЭ и ФЗ Об использовании АЭ;

— развернутое определение и правовой статус организации, которая осуществляет деятельность в сфере использования АЭ в составе ядерного оружейного комплекса РФ либо атомного энергопромышленного комплекса по 5 направлениям деятельности в организационно-правовой форме ГК, ООО, АО, ЗАО, ФГУП, ФГО.

Во второй главе работы был изучен правовой статус организаций в области использования АЭ. В частности, были обобщены актуальные механизмы правового регулирования российских организаций, использующих АЭ, что позволило сформулировать некоторые умозаключения:

первой правовой особенностью российских организаций, использующих АЭ, следует указать перечень 8 основных организационно-правовых конструкций правового положения организации, осуществляющей деятельность в сфере АЭ, который определяется в ст. 34−39 ФЗ Об использовании АЭ;

вторая правовая особенность обусловлена социально-экономическими процессами приватизации и преобразования юридических лиц, которые четко определены федеральным законодательством;

третьей особенностью российских организаций, использующих АЭ, важно отметить четко регламентированную систему оборота ядерного материала и радиоактивного вещества с установлением ГК Росатом управляющим субъектом государственным запасом спецсырья и делящихся материалов;

четвертая правовая особенность российских организаций, использующих АЭ, определяется деятельностью основного большинства таких организаций в организационно-правовой форме акционерного общества и федерального государственного унитарного предприятия;

пятой правовой особенностью российских организаций в виде АО следует указать расширенные возможности инвестирования и имущественного оборота посредством эмиссий, а также имущественные пределы ответственности акционеров пропорционально стоимости приобретенных акций;

законодательная регламентация учреждения (реорганизации) каждого АО (определенной категории общества) с государственным участием в сфере использования АЭ представляет собой шестую особенность российских организаций, использующих АЭ;

седьмая правовая особенность российских организаций, использующих АЭ, в форме ФГУП обусловлена общими требованиями и специальными нормами ст. 20.1 ФЗ О предприятиях, а также дополнительными правилами ФЗ О Росатоме и ФЗ О науке.

В последующей работе представлены особенности международных организаций в области использования АЭ. Это привело к следующим выводам:

МАГАТЭ представляется крупнейшей международной организацией в сфере АЭ, реализующей множество направлений деятельности, включая приоритетный контроль за соблюдением международного ядерного права;

МАГАТЭ является проводником международного атомного права, главной целью которого является всеобщее взаимодействие для снижения угроз безопасности и последствий инцидентов (аварий) в сфере АЭ;

МАГАТЭ — это мощная научная, производственная и технологичная платформа развития в сфере АЭ;

участие в АЯЭ ОЭСР позволяет использовать научный потенциал российских исследователей для обеспечения взаимодействия в системе снижения угроз безопасности АЭ;

на примере МАГАТЭ и АЯЭ ОЭСР можно резюмировать, что международные организации в сфере АЭ определяют вектор общего развития АЭ и формируют основные требования к участникам системы использования АЭ. Необходимость активного взаимодействия с такими субъектами международной сферы ядерной энергии является обязанностью всех крупных акторов развития национального сегмента АЭ.

Третья глава проведенного исследования посвящена актуальным механизмам правового регулирования организаций в сфере использования АЭ, что позволило аргументировать проблемы правового статуса организаций по использованию атомной энергии и некоторые пути их решения:

первой проблемой правового статуса организаций по использованию АЭ представляется соблюдение особых лицензионных требований законодательства в атомной сфере;

вторая проблема связана с императивной обязанностью соблюдать все сроки лицензирования с целью обеспечения неразрывности лицензируемой деятельности;

третья проблема обусловлена несоблюдением требований ФЗ Об использовании АЭ о запрете на вмешательство в деятельность эксплуатирующей организации в отношении эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения;

четвертой проблемой правового статуса организаций по использованию АЭ следует отметить правильное применение норм о статусе эксплуатирующей организацией в целях получения соответствующих налоговых преференций;

пятая проблема правового статуса организаций по использованию АЭ включает верное толкование норм о статусе эксплуатирующей организацией для обеспечения финансирования работ в сфере АЭ из государственного бюджета;

шестой проблемой правового статуса организаций по использованию АЭ представляется строгое соблюдение особых требований законодательства в атомной сфере по обеспечению безопасности и охраны предприятий системы АЭК;

первым путем решения спорных проблем правового статуса организаций, использующих АЭ, представляется постоянный мониторинг судебных решений в рассматриваемой сфере с целью использования прецедента для коррекции нормативных актов в сфере лицензирования;

вторым путем следует отметить проведение постоянного мониторинга режима секретности в целях сохранения конфиденциальности сведений ограниченного доступа в рассматриваемых организациях;

третий путь решения спорных проблем правового статуса организаций, использующих АЭ, заключается в обеспечении безопасности и охраны предприятий, которое во многом зависит от исполнения работодателем специальных норм законодательства и согласительных процедур коллективного трудового соглашения.

Библиографический список

Нормативные правовые акты и другие документы.

Конвенция о ядерной безопасности (Заключена в г. Вене 17.

06.1994) // Бюллетень международных договоров. 07.

09.2007. № 9. С. 3 — 14.

Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами (Заключена в г. Вене 05.

09.1997) // Бюллетень международных договоров. 2006. № 8. С. 3 — 24.

Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.

11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.

01.2016) // Источник СПС Консультант.

Плюс.

Федеральный закон от 21.

11.1995 N170-ФЗ (ред. от 30.

03.2016) «Об использовании атомной энергии» //Российская газета, 230, 28.

11.1995.

Федеральный закон от 26.

12.1995 (ред. от 29.

06.2015) «Об акционерных обществах» // Российская газета, N 30, 17.

02.1998.

Федеральный закон от 23.

08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 30.

12.2015) «О науке и государственной научно-технической политике» // Российская газета, N 167, 03.

09.1996.

Федеральный закон от 19.

07.1998 N 115-ФЗ (ред. от 21.

03.2002) «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» // Российская газета, N 142, 29.

07.1998.

Федеральный закон от 04.

05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 13.

07.2015)" Об охране атмосферного воздуха" // СЗ РФ, 03.

05.1999, № 18, ст. 2222.

Федеральный закон от 21.

12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 02.

11.2013) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Российская газета, N 16, 26.

01.2002.

Федеральный закон от 10.

01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.

12.2015) «Об охране окружающей среды» // Российская газета, N 6, 12.

01.2002.

Федеральный закон от 14.

11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 23.

11.2015) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Российская газета, N 229, 03.

12.2002.

Федеральный закон от 27.

12.2002 № 184-ФЗ (ред. 28.

11.2015) «О техническом регулировании» // СЗ РФ. -29.

07.2002. -№ 52 (ч. 1). -Ст. 5140.

Федеральный закон от 05.

02.2007 N13-ФЗ (ред. от 21.

07.2014) «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» // Российская газета, N28, 09.

02.2007.

Федеральный закон от 21.

11.2011 № 331-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты РФ» // СЗ РФ.-28.

11.2011. -№ 48. -Ст. 6732.

Федеральный закон от 30.

11.2011 № 347-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях регулирования безопасности в области использования атомной энергии» // СЗ РФ. -05.

12.2011. -№ 49 (ч. 1). -Ст. 7025.

Федеральный закон от 11.

07.2011 № 190-ФЗ (ред. 02.

07.2013) «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» // СЗ РФ. -18.

07.2011. -№ 29. -Ст. 4281.

Указ Президента РФ от 27.

04.2007 N556 (ред. от 26.

12.2015) «О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса РФ» // СЗ РФ, 30.

04.2007, N18, ст. 2185.

Постановление Правительства РФ от 26 мая 2007 г. N 319 «О мерах по созданию ОАО «Атомный энергопромышленный комплекс» // СЗ РФ, 2007, N23, ст. 2788.

Постановление Правительства РФ от 06.

05.2008 N 352 (ред. от 04.

02.2011) «Об утверждении Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов» // СЗ РФ, 12.

05.2008, N 19, ст. 2188.

Постановление Правительства РФ от 17.

02.2011 N 88 (ред. от 29.

03.2013) «Об утверждении Положения о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций размещение, проектирование, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения, а также обращение с ядерным материалом и радиоактивным веществом» // СЗ РФ, 28.

02.2011, N9, ст. 1248.

Постановление Правительства РФ от 29.

03.2013 N280 (ред. от 24.

12.2013)" О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии" // СЗ РФ, 08.

04.2013, N14, ст. 1700.

Приказ Минобрнауки России от 20.

12.2012 N 1071 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования и науки Российской Федерации государственной услуги по выдаче документа о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N6, 09.

09.2013.

Приказ Минпромторга России от 09.

09.2013 N 1426 «Об утверждении Административного регламента предоставления Минпромторга РФ государственной услуги по выдаче документа о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку» // Российская газета, N266, 26.

11.2013.

Приказ Росрегистрации от 24.

07.2007 N 156 «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество организаций атомного энергопромышленного комплекса РФ при приватизации указанного имущества» // Бюллетень Минюста РФ, N 11, 2007.

Приказ Госкорпорации «Росатом» от 30 марта 2009 г. № 45 «Об утверждении формы государственного регистра ядерных материалов, находящихся в федеральной собственности» // Источник СПС Консультант.

Плюс.

Постановление Пленума ВАС РФ от 18.

11.2003 N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» // Вестник ВАС РФ, N 1, 2004.

Закон СССР от 08.

12.1961 (ред. от 12.

06.1990) «Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» (утратил силу с 1 января 1992 года в связи с принятием Постановления ВС СССР от 31.

05.1991 N 2212−1) // Ведомости ВС СССР, 1961, N 50, ст. 525.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа по делу NА53−4038/03-С1−17 от 09.

12.2003 NФ08−4732/03// Источник СПС Консультант.

Плюс.

Постановление ФАС Северо-Западного округа NА05−12 206/2007 от 28.

04.2008// Источник СПС Консультант.

Плюс.

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.

07.2014 по делу N А45−16 908/2013// Источник СПС Консультант.

Плюс.

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу NА05−12 206/2007 от 30.

01.2008// Источник СПС Консультант.

Плюс.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.

12.2014 NФ07−9198/2014 по делу NА42−6006/2013// Источник СПС Консультант.

Плюс.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14.

04.2016 NФ06−7477/2016 по делу NА72−14 735/2015// Источник СПС Консультант.

Плюс.

Научная и учебно-методическая литература.

Агапов А.М., Новиков Г. А., Иойрыш А. И., Супатаева О. А. «О совершенствовании атомного права и разработке законопроекта «О лицензировании и техническом регулировании деятельности в области использования атомной энергии» // URL: www.proatom.ru.

Афанасьева Е. А. Правовой статус унитарного предприятия в условиях формирования и развития рыночных отношений в России // Научный вестник КГТУ, № 1, 2012. — с. 42−47.

Бабаев Э. Х. Управление процессами обеспечения безопасности в атомной энергетике//Вестник Воронежского института экономики и социального управления. 2015. № 2. С. 23−25.

Брянцева Н.В., Желтов В. А., Червякова А.Ю.О проблемах совершенствования российского законодательства в атомной энергетике//Пробелы в российском законодательстве. 2015. № 2. С. 86−89.

Брянцева Н.В., Червякова А. Ю. Пробелы Российского законодательства в области использования атомной энергетики//Успехи в химии и химической технологии. 2015. Т. 29. № 5 (164). С. 19−21.

Букринский А.М., Сидоренко В. А. Объекты атомной энергетики необходимо вывести из-под действия Закона «О техническом регулировании» // URL:

http://www.promved.ru.

Грищенко А. И. Атомное законодательство как составная часть энергетического законодательства // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2013. № 1. С. 30 — 48.

Грищенко А. И. Формирование современного атомного законодательства России: состояние и перспективы развития // Юридический мир. 2011. N 10. С. 41 — 45.

Гуменюк В.И., Толочко И. А. Атомная энергетика: перспективы развития и причины аварийности//В книге: Неделя науки СПбПУ Материалы научного форума с международным участием. Междисциплинарные секции и пленарные заседания институтов. 2015. С. 255−264.

Желтов В.А., Брянцева Н. В., Гибадулинова Л. Р. Эколого-правовые проблемы в атомной энергетике//Успехи в химии и химической технологии. 2015. Т. 29. № 5 (164). С. 47−49.

Иойрыш А. И. Концепция атомного права. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 719 c.

Козодубов А. А. Развитие атомного законодательства РФ// Реформы и право. 2012. № 4. С. 3 — 7.

Корниенко А. Г. Атомная энергетика России сегодня//Электрические станции. 2015. № 1 (1002). С. 47−59.

Кулагина Т.А., Попков В. А. Метод обращения с отходами ядерного топлива в атомной энергетике//Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Техника и технологии. 2015. Т. 8. № 2. С. 198−207.

Международное ядерное право в документах / Сост.: Валеев Р. М., Каюмова А. Р., Ситдикова Р. И. — Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2003. — 412 c.

Пояснительная записка «По вопросу о ратификации Российской Федерацией Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма» // Источник СПС Консультант.

Плюс.

Справочник по ядерному праву. Магатэ, Вена, 2012.

http://www-pub.iaea.org/MTCD/publications/PDF/Pub1160r_web.pdf.

Фатьянов А. А. Основы правового регулирования в сфере использования атомной энергии (ядерное право): Учебное пособие. М.: НИЯУ МИФИ, 2011. — С.

84.

Приложение

Основные производственные комплексы атомной отрасли.

Сведения правовой страницы АЯЭ ОЭСР.

http://www.oecd-nea.org/law/legislation/.

Постановление Правительства РФ от 02.

06.2014 N506−12 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» // СЗ РФ, 16.

06.2014, N24, ст. 3092.

Федеральный закон от 05.

02.2007 N13-ФЗ (ред. от 21.

07.2014) «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» // Российская газета, N28, 09.

02.2007.

Федеральный закон от 21.

11.1995 N170-ФЗ (ред. от 02.

07.2013) «Об использовании атомной энергии» //Российская газета, 230, 28.

11.1995.

Указ Президента РФ от 27.

04.2007 N556 (ред. от 26.

12.2015) «О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса РФ» // СЗ РФ, 30.

04.2007, N18, ст. 2185.

Постановление Правительства РФ от 17.

02.2011 N 88 (ред. от 29.

03.2013) «Об утверждении Положения о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций размещение, проектирование, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения, а также обращение с ядерным материалом и радиоактивным веществом» // СЗ РФ, 28.

02.2011, N9, ст. 1248.

Приказ Минпромторга России от 09.

09.2013 N 1426 «Об утверждении Административного регламента предоставления Минпромторга РФ государственной услуги по выдаче документа о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций размещение, проектирование, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения, а также обращение с ядерным материалом и радиоактивным веществом» // Российская газета, N266, 26.

11.2013.

Приказ Минобрнауки России от 20.

12.2012 N 1071 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования и науки Российской Федерации государственной услуги по выдаче документа о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций размещение, проектирование, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения, а также обращение с ядерным материалом и радиоактивным веществом» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N6, 09.

09.2013.

Указ Президента РФ от 27.

04.2007 N556.

Указ Президента РФ от 27.

04.2007 N 556.

Указ Президента РФ от 27.

04.2007 N 556.

Постановление Правительства РФ от 26 мая 2007 г. N 319 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный энергопромышленный комплекс» // СЗ РФ, 2007, N23, ст. 2788.

Приказ Росрегистрации от 24.

07.2007 N 156 «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество организаций атомного энергопромышленного комплекса РФ при приватизации указанного имущества» // Бюллетень Минюста РФ, N 11, 2007.

Указ Президента РФ от 27.

04.2007 N 556.

Федеральный закон от 01.

12.2007 N 317-ФЗ (ред. от 31.

12.2014) «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» // Российская газета, N272, 05.

12.2007.

Постановление Правительства РФ от 06.

05.2008 N 352 (ред. от 04.

02.2011) «Об утверждении Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов» // Собрание законодательства РФ, 12.

05.2008, N 19, ст. 2188.

Приказ Госкорпорации «Росатом» от 30 марта 2009 г. № 45 «Об утверждении формы государственного регистра ядерных материалов, находящихся в федеральной собственности» // Источник СПС Консультант.

Плюс.

Постановление Правительства РФ от 26 мая 2007 г. N 319 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный энергопромышленный комплекс» // СЗ РФ, 2007, N23, ст. 2788.

Приказ Росрегистрации от 24.

07.2007 N 156 «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество организаций атомного энергопромышленного комплекса РФ при приватизации указанного имущества» // Бюллетень Минюста РФ, N 11, 2007.

О внесении изменений в главу 4 части первой ГК РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ: Федеральный закон от 05.

05.2014 N 99-ФЗ// СЗ РФ, 12.

05.2014, N 19, ст. 2304.

Указ Президента РФ от 27.

04.2007 N 556.

Федеральный закон от 01.

12.2007 N 317-ФЗ (ред. от 31.

12.2014) «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» // Российская газета, N272, 05.

12.2007.

Постановление Правительства РФ от 06.

05.2008 N 352 (ред. от 04.

02.2011) «Об утверждении Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов» // СЗ РФ, 12.

05.2008, N 19, ст. 2188.

Приказ Госкорпорации «Росатом» от 30 марта 2009 г. № 45 «Об утверждении формы государственного регистра ядерных материалов, находящихся в федеральной собственности» // Источник СПС Консультант.

Плюс.

Указ Президента РФ от 27.

04.2007 N 556.

Постановление Правительства РФ от 26 мая 2007 г. N 319.

Приказ Росрегистрации от 24.

07.2007 N 156 «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество организаций атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации при приватизации указанного имущества» // Бюллетень Минюста РФ, N 11, 2007.

Федеральный закон от 26.

12.1995 (ред. от 29.

06.2015) «Об акционерных обществах» // Российская газета, N 30, 17.

02.1998.

Федеральный закон от 19.

07.1998 N 115-ФЗ (ред. от 21.

03.2002) «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» // Российская газета, N 142, 29.

07.1998.

Постановление Пленума ВАС РФ от 18.

11.2003 N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» // Вестник ВАС РФ, N 1, 2004.

Федеральный закон от 21.

12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 02.

11.2013) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Российская газета, N 16, 26.

01.2002.

Указ Президента РФ от 27.

04.2007 N 556 (ред. от 14.

11.2013) «О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ", 30.

04.2007, N 18, ст. 2185.

Постановление Правительства РФ от 26 мая 2007 г. N 319 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный энергопромышленный комплекс» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 23, ст. 2788.

Закон СССР от 08.

12.1961 (ред. от 12.

06.1990) «Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» (вместе с Основами законодательства) (утратил силу с 1 января 1992 года в связи с принятием Постановления ВС СССР от 31.

05.1991 N 2212−1) // Ведомости ВС СССР, 1961, N 50, ст. 525.

Закон РСФСР от 24.

12.1990 N 443−1 (ред. от 24.

06.1992, с изм. от 01.

07.1994) «О собственности в РСФСР» (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 30.

11.1994 N 52-ФЗ) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1990, N 30, ст. 416.

Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.

11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.

01.2016) // Источник СПС Консультант.

Плюс.

Федеральный закон от 14.

11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 23.

11.2015) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Российская газета, N 229, 03.

12.2002.

Афанасьева Е. А. Правовой статус унитарного предприятия в условиях формирования и развития рыночных отношений в России // Научный вестник КГТУ, № 1, 2012. — с. 42−47.

Федеральный закон от 21.

07.2005 N 115-ФЗ (ред. от 30.

12.2015) «О концессионных соглашениях» // Российская газета, N 161, 26.

07.2005.

Федеральный закон от 23.

08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 30.

12.2015) «О науке и государственной научно-технической политике» // Российская газета, N 167, 03.

09.1996.

Декларация о предотвращении ядерной катастрофы (принята резолюцией 36/100 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1981 года // Сайт ООН, URL:

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/nuc_catastrophe_prevention.shtml (дата обращения 10.

04.2016).

Устав Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) (Вместе с «Подготовительным комитетом») (принят 26.

10.1956, ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 09.

02.1957) (с изм. и доп. от 28.

12.1989)// Действующее международное право. Т. 3. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 291 — 309.

Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой 1963 г. // Документы ООН, Женева, 2008, № 10. с. 91−96.

Договор о нераспространении ядерного оружия (подписан в г. г. Москве, Вашингтоне, Лондоне 01.

07.1968, ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 24.

11.1969 N 4518-VII) // Действующее международное право. Т. 2. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 398 — 404.

Конвенция о физической защите ядерного материала и ядерных установок (принята 26 октября 1979 года, с поправками 2005 г.) // Сайт ООН, URL:

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/nucmat_protection.shtml (дата обращения 10.

04.2016).

Конвенция о ядерной безопасности 1994 г. (принята 17 июня 1994 г.) (INFCIRC/449) // Сайт ООН, URL:

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv_nuclear.shtml (дата обращения 10.

04.2016).

Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации" (заключена в г. Вене 26.

09.1986,, ратифицирована с оговоркой Указом Президиума ВС СССР от 14.

11.1986 N 6035-XI//Ведомости ВС СССР. 16 марта 1988 г. N 11. Ст. 169.

Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (принята в г. Нью-Йорке 13.

04.2005.

Резолюцией 59/290, ратифицирована Федеральным законом от 02.

10.2006 N 158-ФЗ) /Бюллетень международных договоров. 2008. N 12. С. 5 — 18.

Пояснительная записка «По вопросу о ратификации Российской Федерацией Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма» (Федеральный закон от 02.

10.2006 N 158-ФЗ) // Источник СПС Консультант.

Плюс.

Федеральный закон от 02.

10.2006 N 158-ФЗ «О ратификации Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма» //Российская газета, N 222, 05.

10.2006.

Отчет МАГАТЭ за 2014 год.

https://www.iaea.org/sites/default/files/gc59−7_rus.pdf.

Ежегодные сведения АЯЭ ОЭСР.

http://www.oecd-nea.org/pub/nea-brief-ru.pdf.

Информация ОЭСР.

http://www.ippe.ru/podr/abbn/libr/rosfond.php.

Кодекс поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников2004 год (одобрен Советом управляющих МАГАТЭ 8 сентября 2003 года) // Сайт ООН, URL:

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv_nuclear.shtml (дата обращения 10.

04.2016).

Устав Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) (Вместе с «Подготовительным комитетом») (принят 26.

10.1956, ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 09.

02.1957) (с изм. и доп. от 28.

12.1989)// Действующее международное право. Т. 3. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 291 — 309.

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.

07.2014 по делу N А45−16 908/2013// Источник СПС Консультант.

Плюс.

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу NА05−12 206/2007 от 30.

01.2008// Источник СПС Консультант.

Плюс.

Постановление ФАС Северо-Западного округа NА05−12 206/2007 от 28.

04.2008// Источник СПС Консультант.

Плюс.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14.

04.2016 NФ06−7477/2016 по делу NА72−14 735/2015// Источник СПС Консультант.

Плюс.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.

12.2014 NФ07−9198/2014 по делу NА42−6006/2013// Источник СПС Консультант.

Плюс.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа по делу NА53−4038/03-С1−17 от 09.

12.2003 NФ08−4732/03// Источник СПС Консультант.

Плюс.

Фатьянов А. А. Основы правового регулирования в сфере использования атомной энергии (ядерное право): Учебное пособие. М.: НИЯУ МИФИ, 2011. — С.

84.

Постановление Правительства РФ от 29.

03.2013 N280 (ред. от 24.

12.2013)" О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии" // СЗ РФ, 08.

04.2013, N14, ст. 1700.

Закон РФ от 21.

07.1993 N 5485−1 (ред. от 21.

12.2013) «О государственной тайне» // Российские вести, N 189, 30.

09.1993.

Постановление Правительства РФ от 03.

02.2012 N 79 «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации») Собрание законодательства РФ, 13.

02.2012, N 7, ст. 863.

Перечень технической документации, национальных стандартов и методических документов, необходимых для выполнения работ и оказания услуг, установленных Положением о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2012 г. N 79 (утв. ФСТЭК России 16.

03.2012) // Источник СПС Консультант.

Плюс.

Постановление Правительства РФ от 01.

03.1997 N 233 «О Перечне медицинских противопоказаний и Перечне должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также о Требованиях к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии» // Российская газета, N 59−60, 26.

03.1997.

Федеральный закон от 08.

03.2011 N 35-ФЗ (ред. от 30.

11.2011) «Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии» Российская газета, N 51, 11.

03.2011.

Отраслевое соглашение по атомной энергетике, промышленности и науке на 2015 — 2017 годы (утв. 17.

12.2014, ред. от 01.

07.2015)//Солидарность, N20, 27.05 — 03.

06.2015.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конвенция о ядерной безопасности (Заключена в г. Вене 17.06.1994) // Бюллетень международных договоров. 07.09.2007. № 9. С. 3 — 14.
  2. Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами (Заключена в г. Вене 05.09.1997) // Бюллетень международных договоров. 2006. № 8. С. 3 — 24.
  3. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // Источник СПС КонсультантПлюс.
  4. Федеральный закон от 21.11.1995 N170-ФЗ (ред. от 30.03.2016) «Об использовании атомной энергии» //Российская газета, 230, 28.11.1995.
  5. Федеральный закон от 26.12.1995 (ред. от 29.06.2015) «Об акционерных обществах» // Российская газета, N 30, 17.02.1998.
  6. Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О науке и государственной научно-технической политике» // Российская газета, N 167, 03.09.1996.
  7. Федеральный закон от 19.07.1998 N 115-ФЗ (ред. от 21.03.2002) «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» // Российская газета, N 142, 29.07.1998.
  8. Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 13.07.2015)"Об охране атмосферного воздуха" // СЗ РФ, 03.05.1999, № 18, ст. 2222
  9. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Российская газета, N 16, 26.01.2002.
  10. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды» // Российская газета, N 6, 12.01.2002.
  11. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 23.11.2015) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Российская газета, N 229, 03.12.2002.
  12. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. 28.11.2015) «О техническом регулировании» // СЗ РФ. -29.07.2002. -№ 52 (ч. 1). -Ст. 5140.
  13. Федеральный закон от 05.02.2007 N13-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» // Российская газета, N28, 09.02.2007.
  14. Федеральный закон от 21.11.2011 № 331-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты РФ» // СЗ РФ.-28.11.2011. -№ 48. -Ст. 6732.
  15. Федеральный закон от 30.11.2011 № 347-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях регулирования безопасности в области использования атомной энергии» // СЗ РФ. -05.12.2011. -№ 49 (ч. 1). -Ст. 7025.
  16. Федеральный закон от 11.07.2011 № 190-ФЗ (ред. 02.07.2013) «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» // СЗ РФ. -18.07.2011. -№ 29. -Ст. 4281.
  17. Указ Президента РФ от 27.04.2007 N556 (ред. от 26.12.2015) «О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса РФ» // СЗ РФ, 30.04.2007, N18, ст. 2185.
  18. Постановление Правительства РФ от 26 мая 2007 г. N 319 «О мерах по созданию ОАО «Атомный энергопромышленный комплекс"// СЗ РФ, 2007, N23, ст. 2788.
  19. Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 N 352 (ред. от 04.02.2011) «Об утверждении Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов» // СЗ РФ, 12.05.2008, N 19, ст. 2188.
  20. Постановление Правительства РФ от 17.02.2011 N 88 (ред. от 29.03.2013) «Об утверждении Положения о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций размещение, проектирование, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения, а также обращение с ядерным материалом и радиоактивным веществом» // СЗ РФ, 28.02.2011, N9, ст. 1248.
  21. Постановление Правительства РФ от 29.03.2013 N280 (ред. от 24.12.2013)"О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии"// СЗ РФ, 08.04.2013, N14, ст. 1700.
  22. Приказ Минобрнауки России от 20.12.2012 N 1071 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования и науки Российской Федерации государственной услуги по выдаче документа о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N6, 09.09.2013.
  23. Приказ Минпромторга России от 09.09.2013 N 1426 «Об утверждении Административного регламента предоставления Минпромторга РФ государственной услуги по выдаче документа о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку"// Российская газета, N266, 26.11.2013.
  24. Приказ Росрегистрации от 24.07.2007 N 156 «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество организаций атомного энергопромышленного комплекса РФ при приватизации указанного имущества» // Бюллетень Минюста РФ, N 11, 2007.
  25. Приказ Госкорпорации «Росатом» от 30 марта 2009 г. № 45 «Об утверждении формы государственного регистра ядерных материалов, находящихся в федеральной собственности» // Источник СПС КонсультантПлюс.
  26. Постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» // Вестник ВАС РФ, N 1, 2004.
  27. Закон СССР от 08.12.1961 (ред. от 12.06.1990) «Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» (утратил силу с 1 января 1992 года в связи с принятием Постановления ВС СССР от 31.05.1991 N 2212−1) // Ведомости ВС СССР, 1961, N 50, ст. 525.
  28. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа по делу NА53−4038/03-С1−17 от 09.12.2003 NФ08−4732/03// Источник СПС КонсультантПлюс.
  29. Постановление ФАС Северо-Западного округа NА05−12 206/2007 от 28.04.2008// Источник СПС КонсультантПлюс.
  30. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.07.2014 по делу N А45−16 908/2013// Источник СПС КонсультантПлюс.
  31. Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу NА05−12 206/2007 от 30.01.2008// Источник СПС КонсультантПлюс.
  32. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.12.2014 NФ07−9198/2014 по делу NА42−6006/2013// Источник СПС КонсультантПлюс.
  33. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14.04.2016 NФ06−7477/2016 по делу NА72−14 735/2015// Источник СПС КонсультантПлюс.
  34. А.М., Новиков Г. А., Иойрыш А. И., Супатаева О. А. «О совершенствовании атомного права и разработке законопроекта «О лицензировании и техническом регулировании деятельности в области использования атомной энергии» // URL: www.proatom.ru.
  35. Е.А. Правовой статус унитарного предприятия в условиях формирования и развития рыночных отношений в России // Научный вестник КГТУ, № 1, 2012. — с. 42−47.
  36. Э.Х. Управление процессами обеспечения безопасности в атомной энергетике//Вестник Воронежского института экономики и социального управления. 2015. № 2. С. 23−25.
  37. Н.В., Желтов В. А., Червякова А.Ю.О проблемах совершенствования российского законодательства в атомной энергетике//Пробелы в российском законодательстве. 2015. № 2. С. 86−89.
  38. Н.В., Червякова А.Ю.Пробелы Российского законодательства в области использования атомной энергетики//Успехи в химии и химической технологии. 2015. Т. 29. № 5 (164). С. 19−21.
  39. А.М., Сидоренко В. А. Объекты атомной энергетики необходимо вывести из-под действия Закона «О техническом регулировании» // URL: http://www.promved.ru.
  40. А.И. Атомное законодательство как составная часть энергетического законодательства // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2013. № 1. С. 30 — 48.
  41. А.И. Формирование современного атомного законодательства России: состояние и перспективы развития // Юридический мир. 2011. N 10. С. 41 — 45.
  42. В.И., Толочко И. А. Атомная энергетика: перспективы развития и причины аварийности//В книге: Неделя науки СПбПУ Материалы научного форума с международным участием. Междисциплинарные секции и пленарные заседания институтов. 2015. С. 255−264.
  43. В.А., Брянцева Н. В., Гибадулинова Л. Р. Эколого-правовые проблемы в атомной энергетике//Успехи в химии и химической технологии. 2015. Т. 29. № 5 (164). С. 47−49.
  44. А.И. Концепция атомного права. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 719 c.
  45. А.А. Развитие атомного законодательства РФ// Реформы и право. 2012. № 4. С. 3 — 7.
  46. Корниенко А. Г. Атомная энергетика России сегодня//Электрические станции. 2015. № 1 (1002). С. 47−59.
  47. Т.А., Попков В.А.Метод обращения с отходами ядерного топлива в атомной энергетике//Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Техника и технологии. 2015. Т. 8. № 2. С. 198−207.
  48. Международное ядерное право в документах / Сост.: Валеев Р. М., Каюмова А. Р., Ситдикова Р. И. — Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2003. — 412 c.
  49. Пояснительная записка «По вопросу о ратификации Российской Федерацией Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма"// Источник СПС КонсультантПлюс.
  50. Справочник по ядерному праву. Магатэ, Вена, 2012. http://www-pub.iaea.org/MTCD/publications/PDF/Pub1160r_web.pdf.
  51. А.А. Основы правового регулирования в сфере исполь- зования атомной энергии (ядерное право): Учебное пособие. М.: НИЯУ МИФИ, 2011. — С.84.
Заполнить форму текущей работой
Купить готовую работу

ИЛИ