Последствия мирового финансового кризиса для социальной политики в мире и в России

Эта мера не сохранит семью при ее фактическом распаде, но может вызвать запутанность семейных отношений, создает противоречия. К тому же присоединится проблема выплаты алиментов детям, увеличится количество гражданских браков, внебрачных детей. Ныне каждый второй брак распадается, а каждый пятый предпочитает гражданский брак. Может увеличиться финансовый поток из государственного бюджета, связанный с выплатой пособий на внебрачных детей матерям — одиночкам. Еще более снизится ответственность гражданских отцов за финансовое обеспечение семьи. Ныне 1/3 детей воспитывается в неполных семьях без отцов, 1,5 млн.

отцов уклоняются от уплаты алиментов. В ЖКХ возникают все новые виды финансовых потоков по содержанию жилья, растут затраты на содержание квартир [23, c. 17−18]. В ЖКХ проводится в ряде городов России эксперимент по введению социальных норм потребления коммунальных услуг, а сверх норматива расхода — оплата по повышенным тарифам, что отразится на финансовом положении граждан при распространении такого порядка оплаты услуг ЖКХ на всей территории РФ. В 2014 г. предполагается оплату за содержание и текущий ремонт общего имущества дома и взносы на капитальный ремонт полностью переложить с государства на население. В 2013 г.

по Жилищному кодексу введен новый непроизводительный расход — уплата неустойки (пени) для населения, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилье и коммунальные услуги в размере 1/300 ставки рефинансирования от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки. Однако эти неустойки могут возникать и искусственно. Например, в Волгограде из-за хозяйственных споров ОАО «Волгоградэнергосбыт» и различных управляющих компаний по поводу кому из них получать плату за электроэнергию, населению УК начисляют долги и теперь получают право начислять неустойку, делая крайним население и ухудшая их финансовое положение. УК должны ресурсоснабжающим организациям в 2013 г. 1,7 млрд руб. в Волгограде.

Обсуждалось введение обязательного страхования жилья, это еще один финансовый поток непроизводительного характера для населения, хотя от этого законопроекта пока отказались и оставили добровольное страхование жилья. Все эти растущие платежи по содержанию жилья вместе с предполагаемым введением налога на недвижимость в 2015 г. по кадастровой рыночной стоимости, могут стать тяжелым бременем для населения в ближайшие годы, не соответствовать доходам части населения, и вынудить жить в кредит, со всеми вытекающими последствиями в свете закона о банкротстве физических лиц, который сейчас обсуждается. Ныне 15 млн.

чел. имеют по 3—4 кредита в разных банках (¼ от всех заемщиков), каждый шестой заемщик оформил 2−5 кредитов одновременно, а у 1 млн. чел. (1,6% заемщиков) более 5 кредитов, пытаются один кредит гасить с помощью другого, строя свою личную финансовую пирамиду. По каждому двадцатому займу имеется просрочка, общая сумма просрочки составляет 5% от всех взятых кредитов.¼доходов граждане тратят на погашение кредитов [21, c. 3; 2, с. 8−9]. Рассматривается законопроект, по которому судебные приставы планируют отбирать у должников водительские права, охотничьи билеты, права на ношение оружия.

В 2015 г. планируется от многоканального финансирования медицины перейти на одноканальное — на страховое из ФОМС, с уменьшением бесплатных медицинских услуг. Минфин наряду с сокращением количества чиновников, планирует сократить и часть социальных работников. Для разработки действенной политики на рынке труда необходимо не только обладать информацией о состоянии и проводимой политики на рынках финансов, средств производства, жилья, потребительских товаров и услуг, но и активно влиять на них [27, c. 152]. Минтруда подготовлен законопроект с 2014 г. отказаться от всеобъемлющей и тотальной аттестации рабочих мест и ввести новый механизм оценки условий труда с процедурой декларирования предпринимателями факторов вредности условий труда и платной процедурой их оценки организациями оценщиков, предоставление компенсаций работникам, работающим во вредных условиях труда, значительно увеличить штрафы с работодателей за нарушение условий труда.

По оценкам экспертов в РФ от 1/3 до 40—45% работников заняты во вредных условиях труда. В сфере этого бизнеса (аккредитуемой государством деятельности оценщиков) занято более 900 организаций. Увязывается процедура классификации условий труда с размером дополнительных тарифов в Пенсионный фонд и компенсациями работникам за работу во вредных условиях труда. Обсуждается новый Трудовой кодекс, в котором предусматриваются максимальная продолжительность смены, минимальный размер дополнительного отпуска и дополнительных выплат для работников занятых во вредных условиях труда, которые предполагается устанавливать на основе механизма социального партнерства на отраслевом уровне и на уровне предприятия.

Обсуждается введение федеральной минимальной часовой оплаты труда, установление МРОТ на уровне прожиточного минимума.

Заключение

.

Итак, рассмотренные кризисы позволяют определить некоторые общие черты, присущие мировым и локальным кризисам, а так же некоторые ключевые предпосылки их появления. Каждый локальный экономический кризис приносит с собой похожий «урожай»: сокращение производства, увеличение уровня безработицы, снижение уровня жизни населения, повсеместные банкротства предприятий и кредитно-финансовых институтов, рост неопределенности во всех экономических сферах, девальвацию отечественной валюты, снижение реального ВНП. Запускается механизм передела собственности, который очищает экономику от экономически неэффективных собственников и укрепляет позиции крупных корпораций и землевладельцев. Механизм основан на возможности выкупить после кризиса активы по намного меньшей (иногда в разы) цене. С ростом уровня глобализации мировой экономики становится выше вероятность «расползания» кризиса по всему миру. Международный кризис характеризуется несколькими эффектами: крахом кредитной системы, падением акций на рынках ценных бумаг, лихорадкой всех мировых фондовых бирж, неустойчивостью цен и котировок на различные энергоресурсы, медленным падением доллара, инфляцией (однако Великая Депрессия, несмотря на несколько инфляционных волн, представляла собой дефляционную модель).Самая большой опасностью для экономики является возникновение денежного дефицита, который обрушить финансовый рынок. Финансовый кризис на практике реализуется из-за механизмов шока денежного предложения, когда частные лица и банки, переоценивая риски, резко сокращают предложение денег.

Следующим шагом становится снижение скорости их обращения, из-за обесценивания залоговых инструментов и возникновения подобного «кризиса доверия» стагнирует межбанковский рынок, далее по «эффекту домино» порождается цепная реакция неплатежей по всей экономике. Так же очень важен уровень зависимости стран от притока иностранного капитала. Высокий уровень серьезно затрудняет возможность обеспечения внутриэкономического равновесия без изменения внешних пропорций. Заграничные компании, осуществляя инвестиции, ожидают получить хороший доход от объекта инвестиций через некоторый промежуток времени, Если на момент окончания периода инвестирования валютные доходы страны недостаточны для обеспечения конвертируемости прибыли, происходит девальвация валюты. Прямые инвестиции в компанию обращаются получением экспортных доходов. Если их недостаточно, инвестор имеет право продать акции компании и конвертировать прибыль.

Так, быстро растущее предложение инвестиций может усилить давление на отток капитала. В итоге, из-за невозможности покрыть потребности в конвертации прибыли за счет притока новых средств или резервов, катастрофически усиливается давление на торговое сальдо и возрастает вероятность кризиса. Основными направлениями ликвидации кризисных последствий являются меры жесткой экономии и стабилизации денежно-кредитных систем, которые проводятся в странах, наиболее сильно погруженных в состояние кризиса. Кредиты, выдаваемые МВФ, МБРР и региональными кредитно-финансовыми институтами, в совокупности с реформами, проводимыми мировым финансовым рынкам позволяют создать более стабильные условия функционирования национальных рынков, а так же поднять уровень согласованности их действий с действиями мирового рынка капиталов. Формирование требований к антикризисному макроэкномическому регулированию экономики в условиях мировых экономических кризисов учитывая основные свойства экономической системы дает возможность в значительной степени систематизировать, структурировать порядок создания эффективных механизмов макроэкономического антикризисного регулирования с учетом как характера регулирующих воздействий, является проявлением внутренней природы экономических кризисов, так и всех возможных последствий и взаимосвязей, можно обнаружить только путем формирования эффективной системы взаимодействия антикризисных структур на государственном и международном уровнях. Формирование системы макроэкономического антикризисного регулирования с учетом указанных требований позволит реализовать программы действий в области структурной, инвестиционной и инновационной политики, обеспечивать устойчивый рост экономики, которые будут основаны, в первую очередь на задачах и особенностях экономики, присущих конкретному этапу ее развития. Для разработки действенной политики на рынке труда необходимо не только обладать информацией о состоянии и проводимой политики на рынках финансов, средств производства, жилья, потребительских товаров и услуг, но и активно влиять на них. Минтруда подготовлен законопроект с 2014 г. отказаться от всеобъемлющей и тотальной аттестации рабочих мест и ввести новый механизм оценки условий труда с процедурой декларирования предпринимателями факторов вредности условий труда и платной процедурой их оценки организациями оценщиков, предоставление компенсаций работникам, работающим во вредных условиях труда, значительно увеличить штрафы с работодателей за нарушение условий труда. По оценкам экспертов в РФ от 1/3 до 40—45% работников заняты во вредных условиях труда.

В сфере этого бизнеса (аккредитуемой государством деятельности оценщиков) занято более 900 организаций. Увязывается процедура классификации условий труда с размером дополнительных тарифов в Пенсионный фонд и компенсациями работникам за работу во вредных условиях труда. Обсуждается новый Трудовой кодекс, в котором предусматриваются максимальная продолжительность смены, минимальный размер дополнительного отпуска и дополнительных выплат для работников занятых во вредных условиях труда, которые предполагается устанавливать на основе механизма социального партнерства на отраслевом уровне и на уровне предприятия. Обсуждается введение федеральной минимальной часовой оплаты труда, установление МРОТ на уровне прожиточного минимума.

Список литературы

Кузнецова О.Д., Шапкин И. Н. История экономики. ИНФРА-М, 2002, 384 с. Смирнов А. 2007.

Рузвельт и его реформа: уроки для России. Золотой Лев.

http://www.zlev.ru/111₅₄.htmПрокудин Д. В. Лекции по истории западной цивилизации XX века. Лекция 11. Соединенные Штаты 1928;1938 годов или парадоксы индивидуализма.

http://som.fio.ru/getblob.asp?id=10 001 745.

Карасев Д. 2006.

Банки-убийцы.

http://phorum.pp.ru/lofiversion/index.php?t2124.htmlСорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности. Пер. с англ. ИНФРА-М, 1999, 262 с. Ahrend R., Cournede B. and Price R.

M onetary Policy, Market Excesses and Financial Turmoil. OECD E conomics Department Working Paper 597. 2008.N. G.

M ankiw. M acroeconomics (7-th ed.). WorthPublishers, 2010, 641p. Murray N. R othbar.

A merica’s Great Depression (Fifth Edition). T he Ludwig von Mises Institute, 2000, 368p. Harold Bierman, Jr. The 1929 Stock Market Crash Overview;

http://eh.net/encyclopedia/article/bierman.crashШалва.

Куртишвили. Великая Депрессия в США 1929;1933 годов (Журнал «Компания» № 32,1998);

http://www.economicportal.ru/facts/great_depression.htmlН.Осокина. Мексиканский экономический кризис 1994 года;

http://www.rau.su/observer/N10₉₈/10₁₃.HTMО.А. Осипова, С. Г. Пухов. Экономический кризис 1997;99 гг. в Тайланде, Корее и Индонезии. Причины, предпринимаемые меры и финансовая помощь;

http://www.dcenter.ru/news_main/Crisis-history_new1.pdfEconomical crisises.

https://sites.google.com/site/economicalcrisises/Кондратьев Н. Д. (1925). Большие циклы конъюнктуры // Вопросы конъюнктуры. Т. 1.

Вып. 1. C. [K ondratiev N. D. (1925). L arge Cycles of Conjuncture // VoprosyKon’yunktury.

V ol. 1, No 1. P. Мау В. (2009). Глобальный кризис: опыт прошлого и вызовы будущего // Экономическая политика. №.

4. С. 47−61. [M au V. (.

2009). G lobal Crisis: Past Experience and Future Challenges // EkonomicheskayaPolitika. N o 4.

P. 47−61.]Родрик.

Д. (2014). Парадокс глобализации. М.: Издательство Института Гайдара, 2014. [R.

odrik D. (2014).GlobalizationParadox. M oscow: GaidarInstitutePubl.]Улюкаев А. В. (2009).

Россия и новая макроэкономическая реальность // X Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества. М.: Изд. дом.

ГУ-ВШЭ. [U lyukaev A. V. (2009). R ussia and New Macroeconomic Reality // X International Scientific Conference on Problems of Development of Economy and Society. M.

oscow: HSE Publ.]Улюкаев А. В. (2014). Болезненная трансформация мировой экономики. М.: Изд-во.

ИнститутаГайдара. U lyukaev A. V. (.

2014). P ainful Transformation of the World Economy. M.

oscow: GaidarInstitutePubl.]Alvaredo F., Atkinson A. B., P iketty T., Saez E. (2013). T he Top 1 Percent in International and Historical Perspective // Journal of Economic Perspectives. V.

ol. 27, No 3. P. 3−20.Aslund A. (2013). W hy Growth in Emerging Economies Is Likely to Fall. W ashington D.C.: Peterson Institute for International Economics.

W orking Paper. N o 13−10. S eptember. Арсюхин Е. Миллионы россиян строят личные финансовые пирамиды // Комс.

правда. 2013. 19 июня. Бутаев В., Лисина Я. Россияне должны банкам 9 триллионов — столько страна зарабатывает за год// Комс. правда. 2013. 18 окт.

Мудрая М.В. О денежном обращении и непроизводительных расходах в РФ // Грани познания: электрон. науч.

образоват. журн. 2013. № 5(25) URL :

http://grani.vspu.ru/files/publies/1 378 466 096.pdf.Мудрая М. В. Тенденции реформирования финансовой системы России// Социально-экономические про блемы современной России: сб.науч. ст. Волгоград, 2005.

Вып.

2. C. 114−118.Росстат: URL: http//www.gks.ru.Трифонова М. Не жизнь, а сказка? // Полезно для пенсионера. 2013. 7−14 нояб. Шерер И. Н. Трансформация молодежного рынка труда в России // Инновационное развитие систем управ ления человеческими ресурсами в современных условиях: Межвуз.

сб. науч. трудов по материалам конф. Волгоград, 20 ноября 2014. с. 149−156.