Административно-правовой статус полици в РФ

Защита личности, общества, государства от противоправных посягательств. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений. Под личностью здесь понимается все и каждый находящийся на территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства. Предупреждение преступлений и административных правонарушений — одно из приоритетных направлений правоохранительной деятельности по борьбе с преступностью, одна из основных задач полиции. Это комплекс специальных мер упреждающего воздействия, проводимых структурными подразделениями и сотрудниками полиции в пределах установленной им компетенции в целях:

выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также принятия мер по их устранению и нейтрализации;

— выявления лиц, склонных к совершению преступлений, и оказания на них профилактического воздействия для недопущения с их стороны преступных посягательств;

— предотвращения (недопущения) готовящихся преступлений;

— пресечения покушений на преступления (т.е. пресечения умышленных действий либо бездействия, непосредственно направленных на совершение преступления);

— создания обстоятельств, препятствующих совершению преступлений и административных правонарушений. Такое основное направление деятельности полиции, как предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, с одной стороны, подлежит расширительному толкованию, а с другой — должно быть ограничено подведомственностью правонарушений собственно полиции. Предупреждению со стороны полиции, а тем более пресечению подлежат не только преступления и административные правонарушения в том смысле, который в это понятие закладывает законодатель.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Право является не беспорядочным собранием разрозненных норм — правил поведения, а представляет определенное системное образование. Любая система предполагает наличие элементов и связей между ними. Правовое регулирование общественных отношений, в особенности экономики, неразрывным образом связано с осуществлением задач государства и его главных функций по реализации развития всех отраслей народно-хозяйственного комплекса. В настоящее время для построения гражданского общества важным фактором считается стабильность государства, которая построена на основе здоровой, взаимовыгодной и защищенной законом деятельности субъектов гражданского оборота. Механизм правового регулирования — это система разнообразных по своей природе и функциям юридических средств, которые дают возможность достигать поставленные цели. С одной стороны, достаточно различны по своей природе и функциям, а с иной — объединены общей целью в единую систему.

Механизм правового регулирования показывает, как работает определенное звено при достижении цели, позволяет выявить главные, ключевые, опорные юридические инструменты, которые занимают установленное иерархическое положение среди всех других. От правильного построения органов государственной власти зависит эффективность управления государством, а значит и социальное, экономическое, политическое и т. п. положение нации. Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, можно сделать определенные выводы. Во-первых, для того, чтобы более подробно разобраться в поставленной теме, необходимо четко понимать, что собой представляет данное Министерство. В большом энциклопедическом словаре имеется определение, согласно которому следует, что Министерство внутренних дел РФ (МВД) — федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Во-вторых, МВД было создано 8 сентября 1802 г. в числе восьми первых министерств, и уже в первое пятилетие деятельности министерской системы, по оценке современника барона М. Корфа, МВД существенным образом опередило различные иные министерства. Успехи МВД были достигнуты в большой степени благодаря организаторскому таланту и трудолюбию первого министра графа В. П. Кочубея, а также благодаря его помощнику и единомышленнику М. М. Сперанскому. Проанализировав деятельность В. П. Кочубея, необходимо отметить, что он старался достичь того, чтобы деятельность МВД имела широкую гласность, обеспечивая прозрачность в работе различных служб, в особенности, полиции. Отметим, что организационное устройство МВД к 1807 г.

было завершено, однако уже в 1811 г., исходя из инициативы статс-секретаря императора М. М. Сперанского, было подвергнуто кардинальной реорганизации.

25 июня 1811 г. образовалось Министерство полиции. От МВД ему передали существенную часть карательных функций.

Кроме основной обязанности — пресекать правонарушения и охранять внутреннюю безопасность — Министерству был подвластен административно-полицейский аппарат, содержание тюрем, осуществление рекрутских наборов и многое другое. На Особую канцелярию возлагалась реализация политического сыска, цензуры, расследование разнообразных уголовных дел. Первым министром полиции являлся А. Д. Балашов. Процессы становления демократического общества и формирования основ правового государства, которые происходят в нашей стране, поставилисреди наиболее важных, приоритетных задач современности проблему соблюдения прав человека. Возможность осуществления законных прав и свобод, которая принадлежит к наиболее значительным завоеваниям цивилизованного общества, в существенной степени зависит от специфики организации и эффективности деятельности правоохранительных органов государства, формирующих сложную систему институтов, реализующих важные социальные функции.

Считаясь продуктом достаточно долгого исторического развития, система правоохранительных органов непрерывно трансформировалась, меняла свой облик, характеризуя перемены, которые происходили в обществе того времени. На протяжении своей 215-летней истории, в особенности, впервые 100 лет своей деятельности, вместе с реализацией правоохранительных функций, МВД достаточно часто являлось активным проводником реформ в России. В настоящее время основная задача МВД — взаимодействие и сотрудничество полиции и общества для того, обеспечить безопасность граждан и правопорядка в стране. В-третьих, служба в полиции — особый вид государственной службы, отличающийся рядом специфических особенностей, которые получили отражение и юридическое закрепление. Служба в полиции строится на основе законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина, гуманизма, гласности, подконтрольности и подотчетности сотрудников соответствующим органам государственной власти и управления, соблюдения служебной дисциплины, справедливого вознаграждения за труд, продвижения по службе по результатам труда, с учетом способностей и квалификации. Сотрудниками полиции в Российской Федерации в соответствии со ст. 17 Закона «О полиции», являются граждане Российской Федерации, состоящие на должностях рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового или начальствующего состава милиции.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон «О полиции» от 07.

02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция).

2. Андриченко Л. В., Белоусова Е. В. Правоведение (Правовые проблемы) // Государство и право. — 2014. — № 23. — С.34−37;3.Бородкин Ф. М., Коряк Н.

М. Внимание: конфликт. — М.: 2015.

— 123 с.;4. Васильев A.M. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. — М.: Юридическая литература, 2006;5. Волков С. В. Актуальные правовые вопросы // Российская юстиция. — 2013.

— № 8. — С. 11−12;6. Воронина Н. А. История развития России: актуальные вопросы // Гражданин и право. 2012. — № 12. -.

С.12−13;7. Дмитриев А. В. История России. М.: Альфа-М, 2007;8. Козьменко В. М. История России IX—XX вв. Учебник для вузов. — М.: Бек, 2011;9.Головатенко А. В. История России: спорные проблемы. ;

М.: Юрайт, 2010;10. Кудрявцев В. Н. Основы теории государства и права. М.: Новый юрист, 2005;11. Мальцев Г.

В. Правоведение: учебник / под ред. Г. В. Мальцева. — М.: РАГС, 2010;12. Маркова А. Н., Скворцова Е. М., Андреева И.

А. История России. — М.: Гелиос, 2004;13. Марченко С. В. Правоведение: теория и практика// Адвокатская практика — 2014.

— № 6. — С. 19;14.

Мозолин В.П. О системе российского права // ГиП. 2005. N 1.-С.7;15.

Московкин В. В., Климов И. П. Отечественная история.

— М.: Юнити, 2004;16. Протасов В. И. Теория государства и права: учебник / В. И. Протасов. — М., 2001. — 22 — 24 с.;17.Прохоров П. Двигаться дальше // Эксперт Северо-Запад.- 2013. № 37. С.

22;18.Резепов И. Ш. История России. Краткий курс. — М.: Окей-книга, 2009;19. Рыжаков А. П. Уголовный процесс.

М.Норма. — 2014 г.;20.Сорокина А. В. Право: Учеб.

для вузов. — СПб: Питер, 2015;21. Страунинг А. А. Актуальные вопросы теории и практики: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. — М., 2012;22.

Ульянцев В. Г. История России: учебное пособие. — М.: РУДН, 2012;23. Чашин А. Н. Защита прав. — М.: Юрайт, 2015;24. Черненко А. К. Формирование эффективной правовой системы России // Современные проблемы юридической науки. ;

2016. — № 4. — С.39−42;25. Шаргородский М. Д. Наказание, его цели и эффективность. — М., 2013;26.

Шевченко Г. П. Народ и власть: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. — М., 2015;27. Шереченко Г. М. Право и его регулирование // Место науки в современном обществе.

— 2015. — № 12. — С.

22−23;28. Шумилов В. М. Правоведение: учебник / В. М. Шумилов. — М., 2014. — 14 — 19 с.

29. Яковлев М. Н. Актуальные правовые вопросы // Право и жизнь. — 2015. — № 12. — С.12−13.30Словари и энциклопедии онлайн. — Режим доступа:

http://dic.academic.ru/;31. Научная электронная библиотека «Киберленинка». — Режим доступа:

http://cyberleninka.ru/ .