Административно-правовое регулирование государственного контроля за деятельностью милиции
Диссертация
В нашей стране осуществление правовой политики, управления, государственного контроля относится к ведению Российской Федерации. Так, в п. «а» ст. 71 Конституции Российской Федерации определено, что в ведении Российской Федерации находится: «Принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением». В ст. 11 Конституции Российской Федерации… Читать ещё >
Список литературы
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.93) // «Российская газета». 1993. — № 237. 25 декабря.
- Федеральный Конституционный Закон Российской Федерации от 26.02.97 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // «Собрание законодательства Российской Федерации» -1997, № 9, ст. 1011.
- Федеральный конституционный закон от 17.12.97 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1997, № 51, ст. 5712.
- Федеральный закон от 11.01.95 № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 3, ст. 167.
- Федеральный Закон от 12.08.95 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (с изменениями и дополнениями) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 33, ст. 3349.
- Федеральный закон от 31.07.95 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 31, ст. 2990.
- Федеральный закон от 21.07.97 № 118-ФЗ «О Судебных приставах» (с изменениями и дополнениями) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1997, № 30, ст. 3590.
- Федеральный закон от 08.01.98 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, № 2, ст. 223.
- Федеральный закон от 05.12.98 № 183-Ф3 «О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки» (с изменениями и дополнениями) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, № 49, ст. 5970.
- Закон Российской Федерации от 18.01.99 № 1026−1 «О милиции» (с изменениями и дополнениями) // «Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР», 1991, № 16, ст. 503.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, 2002. // «Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 1, ст.№ 1.
- Указ Президента Российской Федерации от 29.01.1996 № 117 «Вопросы Администрации Президента Российской Федерации» (с изменениями идополнениями) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1996, № 6.
- Указ Президента Российской Федерации от 06.06.96 № 810 «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» (с изменениями и дополнениями) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1996, № 24, ст. 2868.
- Указ Президента Российской Федерации от 25.07.96 № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1996, № 31, ст. 3696.
- Указ Президента Российской Федерации от 06.11.96 «О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1996, № 44, ст. 5241.
- Указ Президента Российской Федерации от 03.04.97 № 288 «Об управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1997, № 14, ст. 1612.
- Указ Президента Российской Федерации от 28.03.98 № 294 «Об аппарате Совета безопасности Российской Федерации» (с изменениями идополнениями) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, № 14, ст. 1536.
- Указ Президента Российской Федерации от 31.05.99 № 680 «Об утверждении положения об управлении кадров Президента Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1999, № 23, ст. 2818.
- Указ Президента Российской Федерации от 02.08.99 № 954 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 1999, № 32, ст.40−43.
- Указ Президента Российской Федерации от 30.01.2001 № 97 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (с изменениями и дополнениями) // «Собрание законодательства Российской Федерации», 2001, № 6, ст. 551.
- Указ президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» // «Собрание законодательства Российской федерации», 2002, № 33, ст. 3196.
- Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 2004, № 11, ст. 945.
- Указ Президента Российской Федерации от 06.04.2004 № 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации» // «Российская газета». 2004. — № 72. — 8 апреля
- Указ Президента Российской Федерации от 8.06.2004 «Об утверждении положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации» // «Российская газета». 2004. — 18 июня.
- Указ Президента Российской Федерации от 19.07.2004 «927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // «Собрание законодательства Российской Федерации», 26.07.2004, № 30, ст. 3149.
- Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 14.04.2000 № 42н «Об утверждении инструкции о порядке проведения ревизий проверок контрольно-ревизионными органами Министерства финансов Российской Федерации» // «Финансовая газета», 2000, № 23.
- Инструкция Центрального банка Российской Федерации от 25.08.2003 № 105-Н «О порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации» // «Вестник Банка России», 2003, № 67.
- Информация о работе Контрольного управления Администрации Президента Российской Федерации в 1993 году. // «Российская газета». — 1994. 12 февраля.
- Из выступления Президента Российской Федерации в Российской Академии государственной службы 6.09.95. // «Российская газета» 1994.- 12 февраля.
- Выступление министра финансов России Панскова В. Г. // «Российская газета» 1995. — 14 апреля.
- Сборник материалов Главного контрольного управления Президента Российской Федерации «Государственный контроль в зарубежных странах». М., 1999.
- Стенограмма выступления на расширенном заседании коллегии МВД России от 21 января 2000 г. Архив секретариата коллегии. Заседание коллегии МВД России.
- Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2000 год. // «Российская газета». 2000. -№ 133−11 июля.
- Стенограмма заседания коллегии секретариата коллегии МВД России. 25 декабря 2001 г.
- Сборник нормативно-методических документов Главного контрольного управления Президента Российской Федерации. М., 2001. — № 1.
- Главный информационный центр МВД России. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2001 года.
- Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2001 год. // «Российская газета». 2001. — № 66.- 4 апреля.
- Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2002 год. // «Российская газета». 2002. — № 71.- 19 апреля.
- Главный информационный центр МВД России. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2002 года.
- Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2003 год. // «Российская газета». 2003. — № 93. — 17 мая.
- Главный информационный центр МВД России. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2003 года.1.I. Энциклопедии, словари
- Большая Советская Энциклопедия. 3-е изд. — М., 1973.
- Даль В. // Словарь живого великорусского языка. М., 1995.
- Новый энциклопедический словарь. М.: БРЭ, 2001.
- Ожегов С.И. // Словарь русского языка. 18-е изд. — М., 1972.
- Словарь административного права. / Колл. авт. М., 1999.
- Словарь русского языка. В 4-х томах. М., 1959.
- Советский энциклопедический словарь. М., 1986.
- Социальное управление: Словарь. М., 1994.
- Философский словарь. / Под ред. И. Т. Фролова. 5-е изд. — М.: Политиздат, 1986.
- Энциклопедический словарь. В 2-х томах. Гл. ред. Б. А. Введенский. М.: «Советская энциклопедия», 1964.
- А. Учебники и учебные пособия 62. Агеева Е. А. Юридическая ответственность в государственном управлении (социально-правовой аспект). JI. — Изд-во ЛГУ, 1990.
- Административное право. / Под ред. Козлова Ю. М., Попова JI.JI. М.: Юрист, 1999.
- Анисимков В.М. Гражданский контроль за военно-силовыми структурами. М., 1996.
- Анисимков В.М. Социальный контроль за деятельностью органов внутренних дел. М., 1999.
- Атаманчук Г. В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы). Учебное пособие. М., 2000.
- Атаманчук Г. В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М.: Славянский диалог, 1996.
- Бельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск: 1995.
- Бурмистров В.Н., Иванов Н. Н., Шелякин Н. Д. Организация контроля в МВД, УВД.-М, 1976.
- Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации. Ростов-на-Дону: Феникс, 1999.
- Государственное управление: основы теории и организации. Учебник / Под ред. В. А. Козбаненко М.: «Статут», 2000.
- Драго Р. Административная наука. Перевод с фр. -М.: Прогресс, 1982.
- Жириновский В., Стрельников С. Государственное управление (учебное пособие) М.: Галерея, 2000.
- Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. / Под ред. И. Л. Бачило. Институт государства и права РАН. М.: Юрист, 1998.
- Иткин Ю.М. Организация финансового контроля в переходный период к рыночной экономике. М.: Финансы и статистика. 1992.
- Клочков В.В. Требования законности: понятие, виды, генезис // Конституционная законность и прокурорский надзор: Сб. ст. М.: Изд. НИИ Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 1997.
- Ковалевски С. Научные основы административного управления. Перевод с польского. -М.: Экономика, 1979.81 .Комментарий к Конституции Российской Федерации./ Общ. ред. Ю. В. Кудрявцева. М.: Фонд «Правовая культура», 1996.
- Контролирующие органы и организации России. Учебник для высших учебных заведений под редакцией Заслуженного юриста Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора А. П. Гуляева. М.: МАЭП, — 2000.
- Контроль в системе государственной службы. М., 1995.
- Копылова А.В. Государственное управление в системе исполнительных органов Российской Федерации. Орел, 1999.
- Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. -М.: МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М», 1997.
- Кочерин Е.А. Основы государственного и управленческого контроля. -М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 2000.
- Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.35, 36, 54.
- Лукьяненко В.И. Контроль в системе государственной службы. М., 1995.
- Масленникова Л.Н. Судебный контроль за законностью процессуальной деятельности органов дознания и предварительного следствия. М., 1994.
- Манохин В.М., Адушкин Ю. С., Багишаев З. А. Российское административное право: Учебное пособие. Саратов: СГАП, 2000.
- Марков М. Технология и эффективность социального управления (перевод с болгарского). / Под ред. и с предисловием к.ф.н. Керимовой Т. В. / Изд-во: Прогресс. М., 1982.
- Маркс К., Энгельс Ф. Капитал. Соч. 2-е изд. Т.23.
- Митрофанов И.И. Виды проверок и методы их организации. М.: Политиздат, 1969.
- Новиков А.В. Социальный контроль в условиях трансформации российского общества. -М.: Наука, 1999.95.0всянко Д. М. Административное право. М., 1997.96.0сновина B.C. Основы науки социального управления. Воронеж: изд-во Воронежского университета, 1971.
- Пискотин М.И. Методы управленческой деятельности. // В кн.: Методы и формы государственного учреждения. М., 1977.
- Поздняков С.А. Проверка главная форма контроля — Минск: Беларусь, 1974.
- Погосян Н.Д. Счетная палата Российской Федерации. М., Юрист, 1998.
- Привалова С.В. Основные принципы функционирования государственной службы России и проблемы повышения ее эффективности. М., 1999.
- Прудников А.С., Андриашин Х. А. Административно-правовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина: учебник для ВУЗов. / Предисловие проф. Лозбякова В. П. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998.
- Разаренов Ф.С. Государственный и общественный контроль в СССР. -М.: Наука, 1970.
- Россинский Б.В. Административное право. Вопросы и ответы. М., 2000.
- Россинский Б.В. Административное право. / Учебно-практическое пособие.-М., 2001.
- Сборник материалов «Государственный контроль в зарубежных странах» М., 1999.
- Слотюк А.А. Финансовый контроль: проблемы и их решение. — М., «Каталог», 2002.
- Старосьцяк Е. Элементы науки управления. М.: «Прогресс», 1965.
- См.: Тарасов A.M. Президентский контроль: понятие и система. / Учебное пособие. СПб.: изд. «Юридический центр Пресс», 2004.
- Теория и практика применения в России. Научно-методическое пособие. М.: Финансы и статистика. 1997.
- Тесминов А.Г. Развитие систем управления: методология и концептуальные структуры. -М.: Глобус, 1998.
- Топорнин Б.Н. Российское законодательство. Проблемы и перспективы. М.: БЕК, 1995.
- Фирулин И.В. Финансовый контроль в системе управления рыночной экономикой. Самара, 1996.
- Функции и структура органов управления, их совершенствование. / Под ред. Г. Х. Попова. М.: Экономика, 1973.
- Хинкин П.В. Взаимодействие государственных органов исполнительной власти при осуществлении контроля и надзора. // Государственный контроль за экономикой. М.: Юрист, 2000.
- Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. М.: Юрист, 2001.
- Шохин С.О. Правовые, профессионально-этические и методические аспекты бюджетно-финансового контроля в России. М.: Прогресс. 1996.
- Шохин С.О. Эффективность бюджетно-финансового контроля. М.: Прогресс, 1995.
- Шохин С.О., Воронина Л. И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. М.: Финансы и статистика, 1997.
- Эффективность государственного управления. Перевод с англ. М.: Консалтинг-банкир, 1998.
- Ядов В. А. Социологическое исследование: методология, программа, методы. Самара, 1995.1. Б. Научные статьи
- Антонова В.П. Состояние и перспективы развития науки административного права (Шестые «Лазаревские чтения»). // «Государство и право». М.: Наука, 2002. -№ 11.
- Аргументы и факты. М., 1996. — 24 июля.
- Аудиторские стандарты ИНТОСАИ для госконтроля. // «Контроллинг», М., 1991, — № 3.
- Белоколодов Н. Необходима системность. // Информационный бюллетень «Президентский контроль». -М., 1997. № 4.
- Бобылев П. Эффективность главный критерий. // Информационный бюллетень «Президентский контроль». — М., 1998. — № 8.
- Бойцов В.В., Бойцова Л. В. Контроль за исполнительной властью в Великобритании: правовой институт амбудсмена. // Полис: Политические исследования. М., 1993. — № 1.
- Василенко М.А. Административно-государственное управление как наука. // Социологическое исследование. М., 1993. — № 8.
- Волчихин В.Г. Европейская организация высших контрольных органов (ЕВРОСАИ) // «Контроллинг». М., 1991. — № 4.131. «Государство и право». М.: Наука, 2002. -№ 11.
- Грызлов Б.В. МВД России. Выступления и статьи. М., 2003.
- Данилевский Ю.А. Объединить усилия. // Информационный бюллетень «Президентский контроль». М., 1996. — № 1
- Захаров В. Еще раз о главном // Информационный бюллетень «Президентский контроль». М., 1997. — № 6.
- Игнатов Ю. Основы взаимодействия. // Информационный бюллетень «Президентский контроль». М., 1999. — № 9.
- Керимов А.Д. Парламентские представительства как свойство контроля за исполнительной властью (пятая французская республика). // «Государство и право». М.: Наука, 1992. — № 7.
- Контроль в зарубежных странах. // Информационный бюллетень Контрольно-бюджетного комитета при Верховном Совете Российской Федерации.-М., 1992.
- Конюхова Т.В. Правовые акты об органах, осуществляющих финансовый контроль // «Законодательство и экономика». М., 1997 -№ 19−20.
- Курочкин А.В. Создать единую вертикаль контроля. // Информационный бюллетень «Президентский контроль». М., 1992. -№ 2.
- Лисов Е. Контроль: эффективность, поиск, перспективы. // Информационный бюллетень «Президентский контроль». М., 1999. -№ 1.
- Лисов Е.К. Президентский контроль. // Информационный бюллетень «Президентский контроль». М., 1998. — № 2.
- Лукьяненко В. Контроль элемент системы управления. // «Служба кадров». — М., 2001 г. — № 11.
- Лунеев В.В. Контроль над преступностью (надежны ли показатели?). // «Государство и право». М.: Наука, 1995. — № 7.
- Мельникова А., Чурилов А. Компетентность, законность, требовательность. // Информационный бюллетень «Президентский контроль». М., 1999. — № 7.
- Овсянников JI.H. Контролировать не «втихаря», а гласно. // Информационный бюллетень «Президентский контроль». М., 1999. -№ 11.
- Овсянников JI.H. Уважать, а не от страха дрожать. Еще раз о необходимости государственного контроля и путях его усиления. // Информационный бюллетень «Президентский контроль». М., 1999. -№ 4.
- Петухов В. На пути к единой системе. // Информационный бюллетень «Президентский контроль». М., 2000. — № 1.
- Соловьев Е. На страже законности и порядка. // Информационный бюллетень «Президентский контроль». М., 2002, № 3.
- Таралин Ю.Н. Высшие органы государственного контроля в советском государстве. // «Советское государство и право». М., 1969. — № 11.
- Тарасов A.M. Президентский контроль: теоретические и практические аспекты. // «Государство и право». М.: Наука, 2002. — № 11.
- Тихомиров Ю.А. Закон основа стратегии. // Информационный бюллетень «Президентский контроль». — М., 2002.152. «Финансовый контроль». М., 2001. — № 1.
- Чиркин В.Е. Контрольная власть. // «Государство и право». М.: Наука, 1993. — № 4.
- Шорина Е.В. Функция и принципы контроля в Советском государстве. // «Советское государство и право». М., 1969. — № 11.1. Монографии, диссертации и авторефераты
- Бурцев В.В. Государственный финансовый контроль: методология и организация. Монография. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2000.
- Вознесенский Э.А. Теоретические проблемы сущности и организации финансового контроля в СССР. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экон. наук. Л., 1979.
- Галузо В.Н. Судебный контроль за законностью и обоснованностью содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых на стадии предварительного расследования. Дис.канд. юр. наук. М.: МВШМ МВД России, 1995.
- Дмитриев А.Т. Правовые и организационные проблемы административного надзора органов внутренних дел. Дис.канд. юр. наук.-М., 1998.
- Зимин А.В. Конституционный контроль в системе разделения властей (теоретико-правовые аспекты). Автореферат дис. канд. юр. наук. М.: Юридический институт МВД России, 2002.
- Костенников М.В. Теоретические проблемы кодификации административного права России: Монография. М.: Издательство «Щит-М», 2000.
- Кочерин Е.А. Контроль как функция управления. Монография. -М.: Знание, 1982.
- Лобанова Е.В. Организация контроля в области государственной и муниципальной службы. Автореферат дис. канд. юр. наук. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, 1999.
- Соменков А.Ф. Парламентский контроль за исполнением государственного бюджета. Монография. / Элиста: АПП «Джангар», 1998.
- Тарасов A.M. Правовое и организационное обеспечение президентского контроля за деятельностью органов внутренних дел. Дис. .канд. юр. наук. М., 2001.
- Тарасов A.M. Президентский контроль: Монография. СПб., 2002.
- Ускова А.С. Административно-правовой статус городских и районных органов внутренних дел. Дис. .канд. юр. наук. М., 2002.
- Федорков Д. А. Таможенный валютный контроль экспортно-импортных операций в Российской Федерации. Автореферат дис. канд. юр. наук. М.: МГИМО (Университет), 2002.
- Харитонов А.Н. Государственный контроль над преступностью: (Теоретические и правовые проблемы). Монография. Омск: Юридический институт МВД России, 1997.
- Хомерики Г. В. Государственный контроль за производством и реализацией алкогольной продукции в России. Монография. М.: Московская академия МВД России, 1999.
- Чекалин К.С. Контроль в деятельности советской милиции. Дис. .канд. юр. наук. М., 1973.
- Government Auditing Standards. 1994 Revision (Yellow book) United States General Accounting Office. 1994. — June.172. Interpol. 1996. — № 11−12.
- Krasnopolski I. Protikol podstawowy dokument kontroli. Kontrola Panstwowa, 1971.
- Polizia Internazionale. 1997. — № 2.
- Steeves D.A. The Government Financial Reporting Entity // CGA Magazine. 1995. — Apr.