Правовой статус судьи в современном обществе

В своем выборе они менее всего руководствуются профессиональным уровнем кандидата. Отмечается, что больший авторитет имеют мировые судьи, знающие местные особенности, нежели судьи, обладающие высокой квалификацией;

2) выборы подразумевают периодичность, что, как уже было подчеркнуто, противоречит принципу несменяемости судей;

3) имеют смысл только альтернативные выборы, при которых на одну должность мирового судьи претендовали бы несколько кандидатов.

в противном случае выборы теряют смысл и сводятся к автоматическому утверждению представленных кандидатов; 4) выборный порядок формирования подразумевает отчетность перед избирателями и возможность досрочного отзыва судей по решению избирателей; 5) выборы подразумевают наличие избирательного фонда, проведение предвыборной кампании, включающей предвыборную агитацию, и т. д.; 6) при существующем высоком уровне абсентеизма, установление мажоритарной системы относительного большинства приведет к тому, что мировой судья будет избран, в лучшем случае, лишь несколькими десятками граждан (если не несколькими гражданами) пришедшими на выборы; 7) избранный мировой судья, с этой точки зрения, имеет большую легитимность, чем назначенный федеральный судья, который пересматривает дела мирового судьи в порядке апелляции. Избрание судей, по мысли некоторых авторов, призвано связывать судебную власть и народный суверенитет и должно обеспечивать стабильность служебного положения судей, их большую независимость и самостоятельность. Однако обобщение имеющегося опыта выборов судей, проводимых по предшествовавшему законодательству, позволяет говорить об обратном. В частности, выборы судей ставят судебную систему в прямую зависимость от политической конъюнктуры. Появляющаяся в этом случае зависимость судей от избирателей не только противоречит идее разделения властей, но и нарушает конституционный принцип независимости судей. Следует также отметить и тот факт, что в законодательстве о мировых судьях ни одного субъекта Российской Федерации не предусмотрен выборный порядок формирования корпуса мировых судей. Объясняется это тем, что существующий ныне порядок конкурсного отбора кандидатов в судьи посредством деятельности квалификационных коллегий судей фактически не оставляет возможности для использования варианта избрания мировых судей непосредственно гражданами. По мнению авторов, указание на выборный порядок замещения должности мировых судей следует считать рудиментом избрания народных судей на безальтернативной основе, существовавшим в советский период.

в этой связи указание на возможность избрания мировых судей, предусмотренную в Законе о судебной системе и Законе о мировых судьях, следует отменить. Достижение задач правосудия, обеспечение прав и законных интересов личности непосредственно зависят от профессионализма судей как основного условия качества судебной деятельности. Дисциплинарная ответственность судей в условиях наделения судей неприкосновенности служит эффективным стимулирующим средством повышения профессионализма судей и качества судебной деятельности.

Ответственность судьи за качество своей деятельности по отправлению правосудия напрямую связана с обеспечением правовых средств судебной защиты личности. Процессуальные ограничения, касающиеся возникновения и развития юридической ответственности судей, следует рассматривать как часть правового статуса судьи, призванные способствовать обеспечению независимости судей и укреплению судебной власти в целом. Таким образом, можно констатировать, что важнейшим условием обеспечения самостоятельности судебной власти, справедливого и беспристрастного осуществления правосудия является принцип независимости судей. При этом следует разграничивать понятие самостоятельности, характеризующую судебную власть в ее взаимодействии с другими ветвями власти и государственными органами, и понятие независимости, относящее к статусу судей и к осуществлению правосудия. Конституция РФ провозглашает гарантии независимости судей как основополагающие в определении их статуса в российской правовой системе. Высокий статус судьи — принятие решений от имени государства — конституционно обеспечивает права и обязанности, гарантирует независимость и неприкосновенность, привлечение к ответственности, в том числе и к уголовной, только в порядке, определяемом Конституцией Российской Федерации (ст. 119−122).

Заключение

.

Судебная власть в Российской Федерации является одной из ветвей власти. Она выполняет важные задачи по укреплению законности, организации защиты прав и законных интересов граждан, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений. Особенности правового статуса судей взаимосвязаны и требуют комплексного анализа. Уяснение структуры и элементов правового статуса направлено на решение задач по соблюдению и обеспечению прав и законных интересов граждан, совершенствованию правосудия. Судья — носитель судебной власти от лица суда, входящего в судебную систему Российской Федерации, публично руководит поведением людей, применяя определенные санкции к нарушающим нормы права, и обеспечивает поощрение законопослушных граждан в виде справедливых оценок и решений, изложенных в судебных актах.

Не случайно в последние годы остро встает вопрос о личности носителя судебной власти. Он продиктован состоянием нестабильного российского общества, находящегося в интенсивной стадии социальных трансформаций. Вследствие этого можно прогнозировать рост престижа представителей органов государственной и, что особенно важно, судебной власти, а это в свою очередь налагает на носителя судебной власти особую ответственность за свои решения, действия, поступки, мысли, поскольку необходимо стремиться к эталонности личности, чтобы «не уронить» себя в глазах общества. Судьи, если им поручено разбираться в сложнейших конфликтах и приводить отношения противоборствующих сторон к норме, должны осознать то, что им надлежит выполнять в государстве ту же роль, какую выполняет у человека совесть.

Поэтому более ответственно и непредвзято следует подходить к процедуре выбора судей. Это действительно необходимо, хотя и намного сложнее, чем назначать судьями победителей механических конкурсов и чистых анкет. Конечно, единое решение здесь невозможно, нужны поиски, пробные варианты, нужен опыт такой работы. В качестве перспективного направления такого поиска можно предложить порядок, при котором судьей может стать юрист, прослуживший несколько лет помощником судьи. За несколько лет работы в суде в этом статусе кандидат в судьи не только приобретает необходимый опыт конкретной судебной практики, но и неизбежно проявит свои человеческие, нравственные качества. При этом нельзя, конечно, игнорировать желание участвовать в конкурсе кандидатов, не прошедших школу помощников судей, но, с другой стороны, и рекомендация председателя, данная будущему судье, должна учитываться. Из анализа нормативно-правовых актов и научной литературы можно сделать вывод, что судья — это гражданин с особым статусом. Так, при вступлении судьи в должность, его статус выходит за границы обычного гражданского состояния путем приобретения дополнительных прав, гарантий, обязанностей и ответственности. То есть лицо с момента возложения на него судейских полномочий не перестает быть гражданином своего государства, но его гражданско-правовой статус принципиально изменяется. В современных условиях в процессе становления правового статуса судей, судебная власть все более отчетливо занимает собственное, независимое, равноправное положение в системе разделения властей.

Однако же, можно полагать, что в России еще не создан эффективно функционирующий правовой механизм для осуществления подлинно независимого правосудия. Предстоит еще многое сделать, чтобы создать и отладить добротный правовой механизм обеспечения подлинно независимого суда. Для этого, несомненно, потребуются согласованные и активные действия всех ветвей государственной власти и поддержка Президента РФ. Важнейшим условием обеспечения самостоятельности судебной власти, справедливого и беспристрастного осуществления правосудия является принцип независимости судей. При этом следует разграничивать понятие самостоятельности, характеризующую судебную власть в ее взаимодействии с другими ветвями власти и государственными органами, и понятие независимости, относящее к статусу судей и к осуществлению правосудия. Конституция РФ провозглашает гарантии независимости судей как основополагающие в определении их статуса в российской правовой системе.

Высокий статус судьи — принятие решений от имени государства — конституционно обеспечивает права и обязанности, гарантирует независимость и неприкосновенность, привлечение к ответственности, в том числе и к уголовной, только в порядке, определяемом Конституцией Российской Федерации (ст. 119−122).Анализ правового регулирования санаторно-курортного обслуживания судей позволяет сделать следующие выводы и сформулировать предложения: 1) законодательно определить сроки приведения Правительством РФ и уполномоченными федеральными органами исполнительной власти нормативных подзаконных актов в соответствие с изменением законодательства; 2) разработать единую федеральную программу (стандарт) санаторно-курортного обслуживания за счет федерального бюджета. Таким образом, следует отметить, что современное время характеризуется повышением внимания общества и государства к правовому статусу судей. Однако, несмотря на большие достижения в области развития этого правового института, все же действующее законодательство, регулирующее его, не соответствует нынешним реалиям и требует серьезной доработки. Список использованной литературы.

Нормативные правовые акты" Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.

12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.

12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.

02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.

07.2014 N 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.

08.2014, N 31, ст. 4398.

Федеральный конституционный закон от 31.

12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.

02.2014) «О судебной системе Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 06.

01.1997, N 1, ст. 1." Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.

12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 01.

05.2017) // «Собрание законодательства РФ», 01.

01.1996, N 1, ст. 16." Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.

12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 29.

07.2017) // «Собрание законодательства РФ», 24.

12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.

Федеральный закон от 08.

03.2015 N 36-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 09.

03.2015, N 10, ст. 1406.

Федеральный закон от 21 октября 2013 г. N 272-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления порядка ознакомления с особым мнением судьи» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. N 43. Ст. 5442.

Федеральный закон от 15.

12.2001 N 169-ФЗ (ред. от 29.

12.2010) «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 17.

12.2001, № 51, ст.

Федеральный закон от 10.

01.1996 N 6-ФЗ (ред. от 22.

10.2014) «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 15.

01.1996, N 3, ст. 144. Федеральный закон от 08.

01.1998 N 7-ФЗ (ред. от 03.

07.2016) «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 12.

01.1998, N 2, ст. 223. Федеральный закон от 27.

07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.

07.2016, с изм. от 19.

12.2016) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.

01.2017) // «Собрание законодательства РФ», 02.

08.2004, N 31, ст. 3215.

Закон РФ от 26.

06.1992 N 3132−1 (ред. от 03.

07.2016) «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.

09.2016) // «Ведомости СНД и ВС РФ», 30.

07.1992, N 30, ст. 1792.

Закон Калининградской области от 19 мая 2000 г. № 202 «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области».Закон Ростовской области от 26 апреля 1999 г. № 31-ЗС «О мировых судьях в Ростовской области»: областной закон Ростовской области от 26 апреля 1999 г. № 31-ЗС.Распоряжение Правительства РФ от 20.

09.2012 N 1735-р <Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013 — 2020 годы» >.Приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» (ред. от 18 февраля 2016 г.) // СПС «Консультант.

Плюс" .Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.

12.2011 N 21 (ред. от 29.

11.2016) «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора» .Определение Конституционного суда РФ от 01.

12.1999 № 210-О. Режим доступа:

http://www.glavbukh.ru/npd/edoc/96_901 952 484.

Определение Конституционного Суда РФ от 11.

03.2005 N 3-О. Режим доступа:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52 438/Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.

05.2007 N 27 (ред. от 20.

05.2010) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности» // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 8, август, 2007.

Постановление Правительства РФ от 21.

03.2008 N 192 (ред. от 07.

12.2011)" О порядке обеспечения судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями" // «Собрание законодательства РФ», 24.

03.2008, N 12, ст. 1150.

Постановление ВС РФ от 20.

05.1993 N 4994−1 (ред. от 25.

12.2012) «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» // «Ведомости СНД и ВС РФ», 10.

06.1993, N 23, ст. 817.

Литература

IX Всероссийский съезд судей. Режим доступа:

http://kremlin.ru/events/president/news/53 419.

Абросимова Е. Б. Суд в системе разделения властей: российская модель (конституционно-теоретические аспекты): учеб. Пособие. М.: Статут, 2012.

Бабаева О. Н. Проблемные вопросы статуса мировых судей Российской Федерации // Вестник Воронежского государственного университета. Сер.: Право. 2007.

№ 1(2).Баранова М. А., Григорьева Е. А., Исаенкова О. В., Манова Н. С., Соловьева Т. В., Францифоров Ю. В., Царев Ю. Н. Научно-практический комментарий к Закону РФ от 26 июня 1992 г. № 3132−1 «О статусе судей в Российской Федерации» (постатейный) / под ред. О. В. Исаенковой, Н. С. Мановой // СПС Консультант.

Плюс. 2013.

Бевеликова Н. М. Конституционные основы судебной власти в Китае, Корее и Японии // Законодательство и экономика. 2011. № 3.Ветитнев А. М., Журавлева Л. Б. Курортное дело: учеб.

пособие. 2-е изд. М., 2013.

Ермошин Г. Т. Правовой статус судьи Российской Федерации: учеб. Пособие. М.: Просвещение, 2014.

Ермошин Г. Т. Проблемы совершенствования статуса судьи в отставке в контексте Постановления VIII Всероссийского съезда судей // Режим доступа: СПС Консультант.

Плюс. 2013.

Ермошин Г. Т. Статус судьи в Российской Федерации: научная категория и конкретизация в законодательстве: Монография. М.: РГУП, 2015. К 150-летию судебной реформы в России: законодательная политика по совершенствованию судебной системы — история и современность: Материалы научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 25−26 сентября 2014 года. — М.: издание Государственной думы, 2015.

Карпов Д. В. Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации. Н. Новгород, 2014.

Клеандров М. И. Статус судьи: правовой и смежные компоненты. — М.: Статут, 2015. Краснов М. А., Мишина Е. А. открытые глаза российской Фемиды. Фонд «Либеральная миссия». — М., 2015.

Лонская С. В. Дифференцированность судебной системы // История государства и права. 2012. № 16. Маркова А. Ю. Правовой статус органов судебной власти в РФ // Молодой ученый. 2016.

№ 6. Авакьян С. А. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2007. Т. 2. Муратшина Г. И. Мировая юстиция: исторический опыт и вопросы преемственности // российская юстиция.

2009. № 12. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка: Ок. 100 000 слов, терминов и фразеологических выражений / Под ред.

проф. Л. И. Скворцова. — 28-е изд., перераб.

— М.: ООО «Издательство «Мир и Образование», 2014.

Попова А. Д Формирование правового статуса судей: история и современность // Журнал российского права. 2007. № 9. Постановление VIII Всероссийского съезда судей от 19 декабря 2012 № 1. Режим доступа:

http://www.ssrf.ru/page/9085/detail/Постыляков С. П. Отдельные аспекты независимости судей // сборник научных трудов / науч. ред.: Г. А. Гаджиев, К. Н. Княгинин. — СПб.: Президент.

б-ка, 2014.

Правоохранительные органы Российской Федерации: Курс лекций / Под ред. проф. В. А. Семенцова. — М.: Юрлитинформ, 2010.

Сапунова М. О. Юридическая ответственность судей // Российская юстиция. 2007. № 1. Щепалов С. В. К вопросу о несменяемости мирового судьи // Российская юстиция. 2008. № 12.