Таким образом, в 2013 году в Приморском крае произошло увеличение числа преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств. Количество таких преступлений увеличилось на 23% (от 3 856 преступлений до 4 740 человек).Анализируя существующую криминогенную ситуацию на территории региона, следует отметить, что в первом квартале 2014 года число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (с 906 до 1180), увеличилось на 30,2%, уровень обнаружения таких преступлений был 61,1% [4]. Одним из наиболее эффективных средств противодействия преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков является уголовное право. Однако его явное осуществление в этой области очень сложно из-за большого числа трудностей, возникающих в правоохранительной практике, и ошибок в уголовной правовой квалификации преступлений. Анализ судебной практики Приморского края в отношении преступлений, связанных с наркотиками, показал, что в практике использования их составов существует много вопросов, связанных с пониманием предмета преступлений, которые мы рассматриваем, его места и роли среди других признаков композиции преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Преступлением, подпадающим под действие норм, входящих в группу расследуемых преступлений, являются наркотические средства, психотропные вещества, аналоги наркотических средств и психотропных веществ, прекурсоры, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российская Федерация. В то же время они не являются общими для всех без исключения состав соответствующих преступлений, хотя в их совокупности они образуют определенную общину, отличающуюся ее качественными характеристиками от преступлений, охватываемых составом других норм Уголовный кодекс Российской Федерации. К указанным недостаткам системы уголовного правового противодействия преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков, на наш взгляд, можно отнести и юридическое определение аналогов наркотических средств и психотропных веществ в качестве предмета преступлений, связанных с наркотиками. Законодательное определение аналогов наркотических средств и психотропных веществ на сегодня требует установления их сходства с запрещенными веществами, по структуре и свойствам, и поэтому буквальное толкование закона вполне может исключить возможность обоснованного юридического запрета на новое вещество обладающий свойствами наркотического средства, но отличающийся от химической структуры. С другой стороны, обширная интерпретация закона и ориентация только на структуру вещества в процессе его признания как аналога наркотика могут привести к необоснованной убежденности. Кроме того, в действующем уголовном законодательстве существует внутрисекторальная несогласованность рассматриваемых преступлений в отношении определения преступления. Так, с одной стороны, Уголовный кодекс запрещает незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Однако, ст.
230 Уголовного кодекса Российской Федерации, регулирующих ответственность за снижение потребления наркотических средств и психотропных веществ, не запрещает снижение потребления их аналогов. Такая несогласованность наблюдается в регулировании ответственности за организацию и содержание отвалов. Проблемные вопросы ответственности в сфере преступлений, связанных с наркотиками, обнаруживаются в практике квалификации этих актов и объективной стороны преступления. Незаконное приобретение наркотиков или психотропных веществ — это получение их в их владении так или иначе: путем пожертвования, обмена, покупки, кредитования, присвоения найденного, компенсации долга, оплаты услуги, сбора дикой конопли или мака, поскольку, а также остатки незащищенных культур наркотической конопли. На практике часто бывают случаи, когда невозможно установить обстоятельства приобретения препарата. Поэтому в процессуальных документах правоохранительные органы пишут стереотипную фразу о том, что обвиняемый в неопознанное время, в неопознанном месте, от неопознанного лица приобрел такое количество наркотических средств. В этой связи ученые пишут, что в этом случае лицо обвиняется в преступлении, объективная сторона которого не установлена. Как указывает В.
Васнецов, сам факт обнаружения лекарственного средства от человека, хотя вполне достаточен для того, чтобы обвинить его в незаконном хранении, вовсе не доказывает доказательства их приобретения. Это действие требует независимого доказательства [1]. Сложные вопросы квалификации касаются незаконного приобретения, хранения, транспортировки, производства и переработки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в маркетинговых целях. Иногда такие действия квалифицируются как подготовка к продаже по ч. 1 ст. 30 и часть 1 ст.
228.
1 Уголовного кодекса. Однако на практике действия исполнителей, даже если есть признаки последующей цели продаж, квалифицируются, в конечном счете, по ст. 228 Уголовного кодекса. Распространение наркотиков и их прием из-за рубежа стали одной из основных проблем для Российской Федерации. Доля наркотиков, поступающих в Россию из других стран, является подавляющей частью их общего незаконного оборота. Героин, кокаин и амфетамины, поступающие в Россию в основном за счет контрабанды из других государств, представляют реальную угрозу безопасности России. В настоящее время контрабанда наркотиков является одним из основных факторов постоянного роста их незаконного оборота в России. В этой связи одним из романов действующего Уголовного кодекса является ст. 229.
1, предусматривающий уголовную ответственность за контрабанду наркотических средств, психотропных веществ, наркотических растений, инструментов и оборудования, используемых для получения наркотиков [2]. Метод совершения преступления является одним из основных элементов объективной стороны преступлений. В целом, метод совершения контрабанды наркотиков, то есть метод их незаконного перемещения через таможенную границу, законодательно определяется как совершение незаконных действий по импорту наркотических средств и психотропных веществ на таможенную территорию или с нее. В то же время незаконное перемещение наркотиков через таможенную границу может быть определено как основной способ совершения такого рода преступлений, что должно быть указано в отношении тех действий, которые уголовное право квалифицирует как контрабанду [3]. Следует отметить, что в ст. 229.
1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отличие от ранее действующей части 2 ст. 188 Уголовного кодекса, законодатель не определил способы незаконного оборота наркотиков. Исходя из общего понимания, незаконный оборот наркотиков через таможенную или государственную границу Российской Федерации может осуществляться следующим образом: незаконный ввоз или вывоз наркотических средств через границу России; ненадежное заявление или непризнание таких веществ; предоставление ложной информации о транспортируемых продуктах (с использованием мошеннического использования документов или средств таможенной идентификации); сокрытие перевозимых товаров или предоставление им другого вида (использование тайников и различные методы, которые затрудняют для правоохранительных органов обнаружение наркотиков) и т. д. При рассмотрении приговоров судов Приморского края было установлено, что в судебной практике с аналогичными методами совершения преступлений за контрабанду наркотиков действия лиц, совершивших их, классифицируются по-разному [4]. На основе анализа судебной практики можно сделать вывод о том, что в судебной практике отсутствует консенсус, в частности по вопросу о том, когда незаконный оборот наркотиков считается совершенным преступлением. Поэтому это целесообразно в ст. 229.
1 Уголовного кодекса Российской Федерации как обязательная особенность объективной стороны преступления, включают способы его совершения, поскольку место совершения преступления определяется в зависимости от метода незаконного перемещения и характера акт ввоза (вывоза) на © территорию (территорию) товаров Российской Федерации или другие предметы или единую территорию Таможенного союза. Таким образом, применение Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков далеки от совершенства, что требует дальнейшего изучения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Общественная и государственная опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, потребовала изучения этой категории уголовно наказуемых деяний и введения конкретных предложений в целях совершенствования уголовного правового противодействия наркобизнесу, Проведенные диссертационные исследования позволили выявить ряд положительных и отрицательных аспектов борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сделать выводы, разработать рекомендации, направленные на повышение эффективности норм уголовного права, рассмотренных в работа. Имея это в виду, основные выводы и предложения для исследования можно резюмировать следующим образом.
1. Проведение многочисленных комиссий, конференций и документов, соглашений, конвенций и протоколов, принятых ими, направленных на противодействие распространению злоупотребления наркотиками в международном масштабе, а также создание специальных международных органов и организаций, предназначенных для осуществления решений, содержащихся в в этих документах не оставляют сомнений в намерениях и действиях мировой общественности по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Однако на самом деле проблема борьбы с наркоманией по-прежнему очень актуальна сегодня, и все попытки мирового сообщества ограничить незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров не привели к окончательной победе над этими угрозами. 2. Сделки, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, могут быть определены как общественно опасные, виновные деяния, которые нарушают общественное здоровье и общественную мораль и наносят им значительный ущерб.
3.Объектом посягательств, направленным на причинение вреда здоровью населения, является как раз здоровье многих людей по смыслу определенного физического состояния организма, обеспечивающего физическую и социальную полезность человека, дает возможность участвовать полностью в социальных связях общества, пользоваться благами жизни.
4.Наркотическими средствами следует понимать вещества природного или синтетического происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, использование которых вызывает особые условия (эйфория, возбуждение, галлюцинации и т. д.), а также может привести к психической и (или) физической зависимости, другим разрушительным для психики, последствиям для здоровья и жизни.
5.Психотропное вещество представляет собой вещество природного или синтетического происхождения, а также препараты, включенные в Перечень психотропных веществ, находящихся под их контролем, в соответствии с законодательством Российской Федерации, влияющих на центральную нервную систему и затрагивающих психические функции, эмоциональные состояние, поведение, использование которого может привести к психической и (или) физической зависимости, другим разрушительным для психики и последствиям для здоровья.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 N 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.
08.2014, N 31, ст. 4398. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 N 63- ФЗ (ред. от 03.
02.2015) // «Российская газета», N 113, 18.
06.1996, N 114, 19.
06.1996, N 115, 20.
06.1996, N 118, 25.
06.1996. 3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.
06.2006 N 14 (ред. от 30.
06.2015) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 8, август, 2006. 4. Федеральный закон от 08.
01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 29.
12.2015) «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.
01.2016) // «Российская газета», N 7, 15.
01.1998.
Монографии, учебники, учебные пособия5. Актуальные проблемы уголовного права и криминологии: Сборник научных трудов кафедры уголовного права. Вып. 4 [Электронный ресурс] / Под ред. А. В. Бриллиантова. — М.: РАП, 2014. — 240 с.
6.Ашин А. А. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А. А. Ашин, А. П. Войтович, Б. В. Волженкин и др.; под ред. А. И. Чучаева. − М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010. — 312 с. 7. Болотский Б. С. Проблемы квалификации преступлений.
− М.: МГУС, 2012. — 210 с. 8. Борзенков Г. Н. Курс уголовного права. Особенная часть.
Т. 3. Учебник для вузов / Под ред. Г. Н. Борзенкова и В. С. Комиссарова. −.
М.: Зерцало-М, 2014. — 412 с9.Преступность. Уголовная политика. Закон [Текст]: сборник научных трудов /Под ред. профессора.
А. И. Долговой. М.: РКА, 2016. 553 с.
10.Уголовное право России. Части Общая и Особенная [Текст]: учебник / В. А. Блинников, А. В. Бриллиантов, О. А. Вагин и др./Под ред. А. В. Бриллиантова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2015. 1184 с.
11.Чучаев А. И. Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части: Учебник/Чучаев А. И., Басова Т. Б., Благов Е. В., Грачева Ю. В., Чучаев А.
И. — М.: НИЦ ИНФРА-М, Контракт, 2015. — 704 с. 12. Якимович Ю. К. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв.ред. Ю. К. Якимович.
— СПб: Изд-во Р. Асланова «Юридический цент Пресс», 2015. — 890 с.
