Общие понятия и принципы подсудности

Подсудность дел, уголовных и гражданских — это такие свойства (призна-ки, особенности) дела, по которым решается вопрос о том, в каком конкретном суде и в каком составе этого суда оно (данное дело) должно рассматриваться. Определить подсудность — значит определить тот суд, в котором должно разби-раться дело, и его состав.

Вопрос о составе суда, разбирающего конкретное дело, — явление абсо-лютно новое для современного уголовного судопроизводства. После судебной реформы 1922;1924 годов в течение 70 лет в российских судах всех уровней для всех уголовных дел, рассматривавшихся по первой инстанции, существовал стандартный «набор» судей — один судья-профессионал и два народных заседателя. Поэтому соответственно вопрос о составе суда никогда не возни-кал. А приобрел он практическое звучание лишь после принятия в мае 1992 года закона, допустившего единоличное рассмотрение уголовных дел, а в июле 1993 года — закона, предусмотревшего возможность образования суда первой инстанции в составе трех профессиональных судей или в составе одного про-фессионального судьи и двенадцати присяжных заседателей.

С учетом этого обстоятельства в наши дни при определении понятия «подсудность» всегда необходимо помнить о том, что данное понятие неразрывно связано не только с конкретным судом, куда дело должно попасть на разбирательство, но так же и с его составом.

Выбор суда, для рассмотрения дела, а так же определение его состава — важные предпосылки для реализации при рассмотрении и разрешении дела принципа полноты, всесторонности и объективности. Здесь не последнюю роль играет и обеспечение своевременности вынесения итогового судебного реше-ния (приговора). Подобные предпосылки также являются эффективным средст-вом, способствующим тому, чтобы конкретное уголовное дело рассматривалось и разрешалось судом законным, компетентным, независимым и беспристрастным, как требуют авторитетные международные документы (см., на-пример, ч. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических пра-вах), а также ряд действующих российских конституционных предписаний.

1. Общие понятия и принципы подсудности

Термин «подсудность» не всегда употребляется для обозначения одного и того же понятия. Зачастую, говоря о подсудности, имеются в виду полномо-чия конкретного суда или судов oпpeдeлeннoгo уровня (звена) по рассмотре-нию в качестве суда первой инстанции какой-то группы (категории) уголовных дел. Такой смысл вкладывается, например, в слова: «подсудность областного (краевого) суда», «подсудность районного суда» и т. д.

Но чаще говорят о подсудности дел, уголовных и гражданских. В таких случаях имеют в виду такие свойства (признаки, особенности) дела, по которым решается вопрос о том, в каком конкретном суде и в каком составе этого суда оно (данное дело) должно рассматриваться. Определить подсудность — значит определить тот суд, в котором должно разбираться дело, и его состав.