Так, обрабатывающая промышленность характеризуется болеевысоким уровнем безработицы, чем сфера услуг. В регионах со значительно развитым аграрным сектором уровень безработицы также высокий, поскольку вследствие специфики российского сельского хозяйства люди заняты зачастую заняты сезонно, или не ищут работу, так как знают, что в радиусе пешеходной и транспортной доступности рабочих мест нет. Следующим существенным фактором для уровня безработицы являетсявозрастная структура рабочей силы. Как уже отмечалось, в регионах, где преобладает молодое население, уровень безработицы выше, чем в тех, где преобладает население более старших возрастов. Очень значимым факторомявляется уровень образования, поскольку потенциальные работники с высоким уровнем образования имеютбольше возможности для переезда на работу в другой регион, т.к. они более востребованы. Они чаще мигрируют, чем люди с низким уровнем образования, поэтому при большой доле людей с высшим образованием процесс стабилизации рынкарабочей силы ускоряется, и уровень безработицы снижается. Отрицательная связь валового регионального продукта (ВРП) и уровня региональной безработицы (обычно именуемая законом Оукена) была установлена во многих исследованиях. В таблице 3.
1. представлен список факторов, влияющих на уровень региональной безработицы. Таблица 3. 1. Основные показатели, от которых зависит безработица в регионе.
Отраслевая структура региональной экономики.
Доля отрасли «добыча полезных ископаемых» в валовой добавленной стоимости; Доля отрасли «обрабатывающие производства» в валовой добавленной стоимости; Доля государственных услуг, таких как образование, здравоохранение, государственное управление, в валовой добавленной стоимости; Доля негосударственных услуг (гостиницы + транспорт и связь + финансовая деятельность + операции с недвижимостью + прочие коммунальные и социальные услуги) в валовой добавленной стоимости. Возрастная структура рабочей силы.
Доля населения моложе трудоспособного возраста, от общего кол-ва населения; Доля населения старше трудоспособного возраста, от общего кол-ва населения.
ОбразованиеДоля занятых с высшим образованием.
Валовой региональный продукт (ВРП)ВРП на душу населения в ценах базового года с учетом покупательской способности населения.
Е.В Семерикова (2015) полагает, что при моделировании региональной безработицы в России с помощью вышеуказанных факторов, лучше выбирать матрицу обратных расстояний, отражающую связимежду всеми регионами, а не граничную матрицу. Это позволяет более эффективно моделировать региональную безработицу и получать более точные оценки коэффициентов включенных в модель факторов. Это очень важно для формирования верных предположений о влиянии мер региональной политики на рынки труда, а такжедля прогнозирования уровня безработицы.
4. Меры по снижению безработицы.
Проблема формирования политики занятости на уровне регионов является актуальной и важной задачей. Необходима выработка общей стратегии регионального регулирования занятости с учетом важнейших социально-экономических факторов, оказывающих как повышающее, так и понижающее влияние на уровень безработицы в регионе. Решение вопросов увеличения занятости и сокращения безработицы требует:
1) активной государственной политики в сфере занятости и регулировании спроса на труд (определение критериев подбора персонала, ответственность работодателя, квотирование рабочих мест, стимулирование самозанятости населения и т. д.); 2) совершенствования качественного состава трудовых ресурсов в соответствии с изменениями в экономике при участии служб занятости совместно с органами образования и работодателями; 3) разработки механизма профессиональной и территориальной мобильности работников, ориентации профессиональной подготовки и переподготовки безработных на будущие потребности рынка труда;
4) содействия работодателям в создании эффективных рабочих мест, отвечающих современным требованиям, а также увеличения расходов на переобучение и переподготовку персонала организаций с целью повышения его качества и конкурентоспособности и трудоустройство переобучившихся;
5) социальной защиты работников. Общество напрямую заинтересовано не только в снижении безработицы, но и в выравнивании межрегиональной дифференциации безработицы, для чего следует разрабатывать и внедрять эффективно действующие механизмы помощи безработным на уровне регионов: — эффективноорганизовать системную, комплексную, индивидуально-ориентированную социальнуюпомощь;
— максимальногоиспользовать возможности и ресурсы как самого безработного, так и службы занятости;
— наиболее полно учитывать особенности регионального рынка труда и потребностей работодателей. Таким образом, решению проблемы безработицы как на российском, так и на региональном уровне требует комплексного подхода.
Заключение
.
Врезультате проведенного исследования было изученосостояние проблемы безработицы и ее структура в Российской Федерации, методические подходы к статистическому учету безработицы, прослежена динамика изменения уровня безработицы за 17-летний период, в т. ч. по регионам России. Выявлено, что России в целом безработица имеет тенденцию к снижению. При этом уровень официальной безработицы (т.е. количество лиц, официально признанных безработными службой занятости населения) гораздо ниже, чем уровень безработицы, рассчитываемый по методике МОТ. Кроме того, довольно высок уровень застойной, длительной безработицы. Анализ состояния и динамики показателей безработицыв России показал, значительную разницу между параметрамирегистрируемой безработицы и данными выборочных обследований попроблемам труда и занятости. Отмечается также существенная дифференциация показателей порегионам РФ, что требует специального рассмотрения динамики параметровбезработицы на уровне федеральных округов и субъектов федерации. Причинами существенных различий в уровне и структуре безработицы в субъектах РФ являются их отличия, в первую очередь, различия в экономическом развитии регионов, отраслевая структура региональной экономики, а также возрастная структура трудоспособного населения, его образования и квалификация, валовой региональный продукт (ВРП), отражающий покупательскую активность населения. В отличие от экономической региональной дифференциации (по общему уровню освоенности, специализации и структуре хозяйства и т. п.), которая зачастую неизбежна и даже необходима, социальная региональная асимметрия, противоречащая принципу территориальной справедливости, недопустима. Изучение особенностей формирования безработицы по отдельнымрегионам страны дает возможность осуществлять регулирование этогопроцесса, смягчать его последствия и, по возможности, устранять причины, порождающие высокую безработицу в трудоизбыточных регионах страны, прогнозировать ее уровни на последующие периоды с учетом принимаемыхуправленческих решений. Список использованной литературы.
Бондаренко, Л. Занятость сельского населения и социальная защита безработных / Л. Бондаренко, Л. Татарова // Экономика сельского хозяйства России № 2'14.
— С. 58−65.Демин, А. Н.
Личность в кризисе занятости А. Н. Демин. — Краснодар: КГУ, 2004.
Долгих Е. А. Статистический анализ занятости и безработицы в Российской Федерации: автореф. дис. … канд. экон. наук. М., 2010. 24 с. Ефимова, Л. А. Занятость и безработица в России / Л. А. Ефимова // Региональная экономика: теория и практика. — 2015. — №.
20 (395) — С.14−22.Завальнюк, А. В. Занятость и безработица. Экономические и социальные последствия безработицы / Завальнюк А. В. // Economics. — 2016. — № 9 (18). ;
С. 8−11.Иванова, Н. А. Классификация регионов России по уровню безработицы / Н. А. Иванова, И. К. Бурмистрова // Экономические науки. — 2015. -№.
124. — С. 11−18.Карпенко, Г. М. Статистический анализ безработицы в России / Г. М. Карпенко // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института.
— 2014. — № 3. — С.33−44.Клюев, Н. Н. Российские контрасты (межрегиональные различия по социально-экономическим параметрам) / Н. Н. Клюев //Известия Российской академии наук. Серия географическая. — 2010. — №.
6. — С. 25−39.Коокуева, В. В. Уровень безработицы в России и ее округах / В. В. Коокуева // Купрещенко Н. П. Внутренние угрозы национальной безопасности России, связанные с безработицей (региональный и молодежный аспекты) / Н. П. Купрещенко, Е. А. Федотова // Вестник Московского университета МВД России.
— 2014. — № 7. — С.
16−22.Мамедов А. А. Основные тенденции и факторы, влияющие на безработицу на рынке труда в российской федерации / А. А. Мамедов // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. — 2016. — № 2 (36). — С.
124−131.Павленков, В. А. Рынок труда. Занятость. Безработица. /.
В.А. Павленков. — М.: МГУ, 2015. — 325 с. Русановский, В. А. Молодежная безработица в России: межрегиональные сопоставления / В. А. Русановский, Т. В. Блинова, С. Г. Былина // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. — 2014.
— № 5 (54). — С. 29−35.Сафонова, Л. В. Технологии психосоциальной работы: учеб.
метод, пособие для самостоятельной работы студентов / Л. В. Сафонова. — М., 2008. — 224 с. Семенова, А. Н. Оценка уровня безработицы по регионам России / А. Н. Семенова // Новая наука: Опыт, традиции, инновации.
— 2017. — № 1−1 (123).
— С. 265−267.Семерикова, Е. В, Анализ региональной безработицы в России и Германии: пространственно-эконометрический подход / Е. В. Семерикова, О. А. Демидова // Пространственная экономика. 2015. -№ 2. — С.
64−85.Сивцева А. В. Безработица в России: национальный и региональный аспекты / Сивцева А. В. // Экономика и социум.-2014. -№ 4−4 (13).С.835−838. Туова, Т.Г. Географо-экономические особенности динамики и структуры безработицы в Республике Адыгея / Т. Г. Туова, Б. Р. Туова.
Тургель, И. Д. Безработица в России: специфика и тенденции в условиях кризиса и посткризисного восстановления (2008;2012 гг.) / И. Д. Тургель // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2014. — 5 (февраль). — С. 40−53.Федеральная служба государственной статистики: Официальный сайт [Электронный ресурс] URL: http: //www.gks.ru (дата обращения 26.
02.2017).Фирсов, В. А. Формирование технологических компетенций у специалистов по социальной работе с безработными / В. А. Фирсов, М. И. Григорьева // Концепт. — 2012. — № 10. — С.031−036.Черемисина Н.
В. Экономическая безопасность как комплексная оценка социально-экономического развития региона // Вестник Тамбовского университета. Серия Гуманитарные науки. 2013.
Вып. 4 (120). С. 160−171.Шаповал, Э. М.
Анализ уровня безработицы по регионам России за 2015−2016 годы / Э. М. Шаповал, С. А. Стрекалова // В сборнике: Научное и образовательное пространство: перспективы развития Сборник материалов III Международной научно-практической конференции: в 2-х томах. — 2016. — С. 174−176.
