ГЛАВА 3. БЕЗРАБОТИЦА В РОССИИ: ПРОБЛЕМА И ПУТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ Безработица и занятость населения относится к числу актуальнейших задач развития современной российской экономики. Занятости населения раскрывается один из важных аспектов социального развития гражданина, у которого имеется связь в сфере труда с удовлетворением его потребностей. Характеризует деятельность людей, которая связана с удовлетворением общественных и личных потребностей, занятость в качестве социально-экономической категории.
Проблема безработицы одна из ключевых проблем экономики рыночного типа. Перед Российской Федерацией данная проблема стоит остро, в связи с тем, что в настоящий момент в экономике идет борьба с последствиями мирового финансово-экономического кризиса.
Подсчет безработицы в Российской Федерации возложен на такие ведомства как:
— Федеральную службу государственной статистики;
— Федеральную службу по труду и занятости;
— Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Тем не менее, в методике расчетов скрытая безработица не учитывается, то есть не получающие пособие по безработице безработные, не состоящие на бирже труда. В связи с этим в России полученный уровень безработицы значительно ниже уровня, который возможно получить после социального обследования, опросов предприятий и населения.
2008 год оказал значительное влияние на сложившийся уровень безработицы в настоящий момент согласно исследованиям компании «Head Hunter», проводившей опрос, в котором приняли участие 222 компании, около 33% из них сократили персонал, примерно 22% снизили заработную плату, около 14% сократили дни, 16% отпустили рабочих в вынужденные отпуска, и около 15% сократили социальный пакет. Таким образом, снизили затраты на персонал в ответ на данный кризис.
Несовершенная законодательная база в Российской Федерации является одной из важнейших проблем безработицы. В настоящий момент отсутствует строго разработанный нормативно-правовой акт, с помощью которого возможно регулирование безработицы, в своей деятельности все опираются на Федеральный закон от 20.
04.1996 г. № 36-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», в котором дается определение безработицы, кем приходится безработные, и кто входит в их состав.
В качестве второй не менее важный проблемы является то, что Россия входит в состав топ 10 стран с наибольшим риском старения жителей населяющих страну. В Российской Федерации согласно исследованиям агентство Boomberg, четыре работника приходится на каждого жителя пенсионного возраста. Результаты этих исследований, которые выходят из усредненных 65 лет, показали значительный показатель — 5,1%. Согласно данному индексу России входит в топ 10 стран с наименьшими соотношениями числа жителей пенсионного возраста и трудоспособное население.
В качестве основных факторов, которые оказывают влияние на безработицу возможно выделение:
— Демографической ситуации, то есть прирост смертности и снижение рождаемости в стране;
— Производительности труда — строительство, торговли и сельское хозяйство;
— Темпов роста экономики — предпочтение населения, институты рынка и государственная политика;
— Социальных причин, а именно: наркомании, алкоголизма, беременности;
— Частой смены места работы.
Рассматривая пути решения проблем экономики, имеющих связь с безработицей, в первую очередь требуется три обстоятельства: поддержка государства, экономический рост его устойчивость.
Помощь государства должна быть представлена:
— Разработкой программ занятости;
— Поддержкой безработицы в форме финансовой помощи;
— Возможностью подготовки кадров для приобретения новых профессиональных навыков и знаний и др.
Не только в Российской Федерации, но и во всем мире имеет достаточно распространенный характер проблемы безработицы. В связи с этим требуется разработка эффективных программ занятости граждан, практических рекомендаций и решений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Экономический кризис, как ни когда в предыдущие десять лет, сфокусировал внимание всего общество на проблемах безработицы и ее последствий. Поэтому государственная политика предотвращения социальных и экономических последствий безработицы имеет огромное значение для формирования цивилизованного рынка и предотвращения социальных взрывов. Она должна быть тесно увязана с другими программами, со структурной перестройкой, общей стратегией развития экономики, с мерами по развитию мелкого предпринимательства.
Политика занятости должна обеспечивать наиболее эффективное использование трудового потенциала, расширять возможности трудоустройства различных категорий населения. Большое значение придается местным инициативам по трудоустройству, поощрению инновационной и предпринимательской деятельности. Необходимо использовать все имеющиеся для этого средства, включая обучение, субсидии, поддержку в создании собственного дела.
Значительных усилий и средств требует осуществление программ обучения и переобучения, повышения квалификации и переквалификации для безработных, лиц, высвобождаемых из производства, системы управления и Вооруженных Сил.
Необходима соответствующая перестройка образования и профучебы с учетом новых требований. Система образования должна быстро реагировать на меняющийся спрос на профессии. Средним и высшим учебным заведениям следует скорректировать свои учебные планы и методы преподавания. Необходимо, чтобы молодые люди получали профессии, которые пользуются спросом, также необходима новая система переподготовки взрослых людей, которая обеспечивала бы быструю адаптацию и повышение квалификации трудящихся.
Определенную роль в улучшении положения в области занятости может сыграть организация общественных работ. Хотя, как показывает международный опыт, эта мера имеет временный характер, обеспечивая в основном кратковременную занятость и преимущественно в сфере малоквалифицированного труда.
Для активизации трудовой деятельности населения огромное значение имеет усиление трудовой мотивации, что требует более тесной увязки оплаты труда с его результатами, развития систем участия рабочих и служащих в собственности и управлении. Это имеет значение не только для расширения занятости, но и для реализации общих резервов повышения производительности труда и экономического роста.
Проблемы безработицы можно было бы смягчить и за счет более широкого использования нестандартных видов занятости — частичной, временной, надомной работы, создания собственных предприятий лицами, потерявшими работу. Для этого нужно обеспечить необходимые экономические и законодательные условия, а также выполнение тех законодательных актов, которые уже действуют.
Осуществление эффективной и перспективной политики занятости требует прогнозирования основных показателей занятости и развития трудовых ресурсов, развертывания фундаментальных исследований в этой области.
Необходимы постоянный контроль и анализ реальной безработицы, которая качественно меняется. Требуется психологическая подготовка людей к этому социальному явлению. Правовая безграмотность большей части населения делает его беззащитным в случае массовых увольнений. Юридическое просвещение, в т. ч. в отношении прав человека, помощь и консультации всем, оказавшимся без работы, должны стать частью государственной политики.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
.
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032−1 «О занятости населения в Российской Федерации». [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW60/.
Арещенко В.Д. и др. Рынок труда: проблемы безработицы и социальные гарантии: Учеб.
метод. пос. / В. Д. Арещенко, С. С. Дрозд, Г. К. Балтрушевич. - Гомель: Межд. Инженер. академия, 2013.
Барсукова А. Э. Проблема безработицы в России // Современные тенденции развития науки и технологий. — 2016. — № 4−8. — С. 13−16.
Безработица в России 2017 [электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://2017.wiki/bezrabotica-2017;v-rossii/.
Бексултанова А. И. Проблема безработицы в России и пути ее решения // Молодой ученый. —.
2016. — № 1. — С. 317−319.
Божедомов А. И. Проблема безработицы в России и пути ее решения // Наука среди нас. — 2018. — № 1 (5). — С. 214−218.
Бродский, Б. Е. Макроэкономика: продвинутый уровень: курс лекций / Б. Е. Бродский; Московская школа экономики МГУ им. М. В. Ломоносова. — Москва: Магистр: ИНФРА-М, 2014. — 334 с.
Вайсбурд В. А. Экономика труда: учеб. пособие./ В. А. Вайсбурд - Самара: Издательство Самарского государственного университета, 2013. — 312 с.
Дьяченко М. В. Стабилизационная финансовая политика государства: концептуальные представления // Финансы и кредит. — 2013. — № 8. — С. 27−28.
Завальнюк А. В. Занятость и безработица. Экономические и социальные последствия безработицы // ECONOMICS. — 2016. — № 9. — С. 8−11.
Загуренко Е., Загуренко И. Уровень безработицы в ведущих странах мира // Инновационные механизмы решения проблем научного развития. — 2016. — № 2. — С. 84−86.
Капканщиков, С. Г. Макроэкономика: учебник / С. Г. Капканщиков. — 3-е изд., переработанное и дополненное. — Москва: Кно.
Рус, 2016. — 406 с.
Костыря, А. В. Безработица и инструменты ее регулирования в современных условиях: Монография / А. В. Костыря, Е. Н. Чижова; Бел.
ГУ. — Белгород: БГТУ, 2010. — 296 с.
Курносова Е. А. Анализ тенденций и особенностей безработицы в России // Вестник Самарского государственного университета. — 2015. — № 8. — С. 69−76.
Кучма К.П., Кучма О. П., Горбунова О. Н. Безработица: виды, причины и пути решения // Социально-экономические явления и процессы. — 2015. — № 7. — С. 77−83.
Макроэкономика: учебник для студентов учреждений высшего образования по экономическим специальностям / Под ред. А. В. Бондаря, В. А. Воробьева. — Минск: БГЭУ, 2015. — 432 с.
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://www.gks.ru.
Розанова, Н. М. Макроэкономика: учебник для магистров / Н. М. Розанова. — Москва: Юрайт, 2013. — 813 с.
Фролова А.А., Заикин В. А., Останченко Л. А. Безработица в России // Инновационная наука. — 2016. — № 2−2. — С. 117−120.
Nonews.co. [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://nonews.co/directory/lists/countries/unemployement.
Арещенко В.Д. и др. Рынок труда: проблемы безработицы и социальные гарантии: Учеб.
метод. пос. / В. Д. Арещенко, С. С. Дрозд, Г. К. Балтрушевич. — Гомель: Межд. Инженер. академия, 2013. - 127 с. — С. 23.
Вайсбурд В. А. Экономика труда: учеб. пособие./ В. А. Вайсбурд - Самара: Издательство Самарского государственного университета, 2013. — 312 с. — С. 158.
Капканщиков, С. Г. Макроэкономика: учебник / С. Г. Капканщиков. — 3-е изд., переработанное и дополненное. — Москва: Кно.
Рус, 2016. — 406 с. — С. 247.
Бродский, Б. Е. Макроэкономика: продвинутый уровень: курс лекций / Б. Е. Бродский; Московская школа экономики МГУ им. М. В. Ломоносова. — Москва: Магистр: ИНФРА-М, 2014.
— 334 с. — С. 305.
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032−1 «О занятости населения в Российской Федерации». [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW60/.
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://www.gks.ru.
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://www.gks.ru.
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://www.gks.ru.
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://www.gks.ru.
Терпугова В.С., Гуляева В. М. Безработица в России в 2015 г. // Социальное и экономическое развитие АТР: опыт, проблемы, перспективы. -.
2016. — № 1. — С. 232−243.
Nonews.co. [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://nonews.co/directory/lists/countries/unemployement.
Загуренко Е., Загуренко И. Уровень безработицы в ведущих странах мира // Инновационные механизмы решения проблем научного развития. — 2016. — № 2. — С. 84−86.
Макроэкономика: учебник для студентов учреждений высшего образования по экономическим специальностям / Под ред. А. В. Бондаря, В. А. Воробьева. — Минск: БГЭУ, 2015. — 432 с. — С. 398.
Розанова, Н. М. Макроэкономика: учебник для магистров / Н. М. Розанова. — Москва: Юрайт, 2013. — 813 с. -.
С. 742.
Завальнюк А. В. Занятость и безработица. Экономические и социальные последствия безработицы // ECONOMICS. — 2016. — № 9. — С. 8−11.
Кучма К.П., Кучма О. П., Горбунова О. Н. Безработица: виды, причины и пути решения // Социально-экономические явления и процессы. — 2015. — № 7. — С. 77−83.
Божедомов А. И. Проблема безработицы в России и пути ее решения // Наука среди нас. — 2018. — № 1 (5). — С. 214−218.
Безработица в России 2017 [электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://2017.wiki/bezrabotica-2017;v-rossii/.
Бексултанова А. И. Проблема безработицы в России и пути ее решения // Молодой ученый. — 2016. — № 1.
— С. 317−319.
