Поэтому одной из главных задач организаторов является постановка цели специального мероприятия. Специальные мероприятия должны решать следующие задачи: привлечение внимания и интереса местного сообщества к местному органу власти и переключение этого внимания на конкретные цели акции или кампании. Варианты возможных целей безграничны, к ним могут относиться создание инфоповода, формирование или поддержание имиджа, привлечение внимания определенной группы общественности, информирование об изменениях и т. д. Например, целью проведения общественно-культурных мероприятий, то есть праздников, в рамках муниципального образования может выступать сплочение местного сообщества вокруг конкретного вопроса или организация досуга определенной группы населения. При организации специального мероприятия следует распределить ролевые функции участников, составить сценарий, рассчитать бюджет, и вписать само мероприятие в существующий социальный контекст, что облегчит его восприятие. Специальное мероприятие должно быть оригинальным и отвечать ожиданиям, интересам и предпочтениям граждан и СМИ. Специалисты по связям с общественностью должны стараться превратить событие из инфоповода в стратегию вовлечения целевых групп, которые начинают принимать непосредственное участие в специальном мероприятии. Если специальное мероприятие организовано успешно оно может стать мощным средством популяризации общественно-политических идей. Схема по созданию специального мероприятия состоит из нескольких этапов:
Принятие решения — на этом этапе происходит постановка целей и задач, выбор групп общественности, для которых мероприятие будет организовано, а также формулировка системы измерения эффективности. Выбор организатора (при наличии собственных ресурсов целесообразнее провести мероприятие самостоятельно, подготовка к которому осуществляется на этом этапе. Проведение специального мероприятия. Отслеживание результатов (то есть реализация разработанной на первом этапе системы измерения эффективности).Измерить эффективность специального мероприятия можно несколькими способами. Реакции участников мероприятия в процессе проведения самого мероприятия являются показателями эффективности. Для исследования реакций изучают следующие аспекты поведения участников: вопросы, реплики, возгласы, призывы, разговоры в кулуарах, отсутствие реакции, голосования, занятие посторонними делами). Измеряют количество персон, пришедших на мероприятие, а также количество СМИ, опубликовавших информацию о нем. Отдельно следует отметить, что в связи с тем, что муниципальные образования сталкиваются с проблемами в финансировании своей деятельности, службы по связям с общественностью занимаются таким направлением деятельности как фандрайзинг — целенаправленный поиск или сбор спонсорских средств для осуществления социально значимых проектов, программ и акций или поддержки социально-значимых институтов, то есть для решения социально-значимых проблем. Значительную роль в этом направлении деятельности играет участие в конкурсах на получение грантов, средства от которых используют для решения ряда местных проблем: ремонта школ, строительства медицинских учреждений и т. д. Представители органа местного самоуправления также помогают лидерами местных общественных организаций в получении грантов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе былирассмотреныразличные теоретические и практические аспекты реализации мероприятий в сфере связей с общественностью органов местного самоуправления и органов государственной власти. Проанализировали основные инструменты, применяемые для реализации государственной информационной политики. По итогам исследования, можно сделать вывод о том, что эффективное применение технологий связей с общественностью органами государственной власти обладает огромным потенциалом для формирования благоприятного общественного мнения о реализуемой политике в различных общественных сферах (в том числе образование, здравоохранение, сфера культуры и спорта).
Также, с помощью связей с общественностью решаются задачи по вовлечению населения в решение общих проблем, что благоприятного влияет на становление демократических процессов и формирование гражданского общества в нашей стране. В современных реалиях органы местного самоуправления должныстремится к открытости и прозрачности, построению двусторонней коммуникации с гражданами, вовлечению их в управленческий процесс. Тем не менее, эти процессы нельзя назвать завершившимися, проблема доверия к власти остается открытой. Деятельность по связям с общественностью в органах местного самоуправления может способствовать преодолению этих проблем. Основные вопросы, на которые мы старались ответить в процессе исследования работы: какие технологии связей с общественностью применяют государственные органы власти в субъектах РФ и за рубежом, каким образом они это делают? Насколько эффективны применяемые PR-технологии? Какие направления совершенствования возможно предложить органам государственной власти по использованию технологий связей с общественностью?
Органы местного самоуправления используют в своей деятельности технологии медиарилейшнз, устроительные технологии связей с общественностью, а также аналитические технологии. Муниципальные органы выстраивают коммуникации преимущественно с районными и местными СМИ. При этом большим спектром в выборе местных СМИ обладают органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов, что нельзя сказать о муниципальных округах. Последние ориентируются в своей работе на районные медиа. В целом, взаимоотношения со СМИ муниципальных органов являются формальными.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Официальное издание.
— М.: Юрид. лит., 1994.
2.Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Совет Безопасности РФ. — М., 2000.
3.Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации"//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992, № 7, ст.
300.
4.Закон Российской Федерации № 4524−1 «О федеральных органах правительственной связи и информации» //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993, № 12, ст.
423.
5.Закон Российской Федерации № 5485−1 «О государственной тайне» //Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41.
6.Конституция Российской Федерации. Комментарий /Под общей редакцией Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова.- М.: Юрид. лит., 1994.
7.Концепция Государственной информационной политики: Проект. / Коллектив авторов. — М., 1998.
8.Концепция развития рынка телекоммуникационных услуг Российской Федерации. Правительство РФ. — М., 2001.
9.Указ Президента Российской Федерации «Об основах государственной политики в сфере информатизации», № 170 от 20.
01.94г. //Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1994, № 4, ст.
305.
10.Федеральная целевая программа «Электронная Россия на 2002;2010 годы». Правительство РФ. — М., 2001.
11.Федеральный закон № 15-ФЗ «О связи» //Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 8, ст.
600.
12.Федеральный закон № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» //Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 № 8, ст.
609.
13.Федеральный закон № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене» //Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 28, ст.
3347.
14.Федеральный закон от 27.
07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 13.
07.2015) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.
01.2016).
15.Nye J.S. The Paradox of American Power: Why the World’s Only Superpower Can’t Go It Alone. OxfordUniversityPress, 2002.
16.Авдиенко Д. А. Влияние в процессе политической коммуникации. / Гуманитарные технологии и политический процесс в России: Сб. статей. / Под ред. Л. В. Сморгунова. СПб.: СПбГУ, 2012. С. 68−77.
17.Анникова В. А. Информационная политика в системе властных отношений: региональный аспект. — Кемерово, 2000.
18.Арапова Н. П. Информационная политика: в контексте социальной информациологии: хрестоматия / Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации .— М.: Изд-во РАГС, 2014 .— 247 с.
19.Бутырина, М. В. Политология: учебно-методическое пособие / М. В. Бутырина. — Иваново: ГОУВПО ИГЭУ, 2017. — 252 с.
20.Государственная информационная политика: проблемы и технологии: Сборник статей / Отв. ред. и составитель Е. П. Тавокин. — М.: Издательство РАГС, 2015. — 161 с. Электронные ресурсы: Государственный PR [журнал Академикон] / Режим доступа:
http://dic.academic.ru/dic.nsf/politology/777/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9 (дата обращения: 18.
02.2016 г.)Группа «Жители МО „Муниципальный округ Урицк“» [социальная сеть VK] /.
http://vk.com/mo_urick (дата обращения: 24.
04.2016 г.)Группа «Моя Малая Охта» [социальная сеть VK] /.
http://vk.com/m.ohta (дата обращения: 26.
04.2016 г.)Группа «Стрельна — Территория комфорта» [социальная сеть VK] /.
https://vk.com/strelnaterritoriacomforta (дата обращения: 30.
12.2015 г.)Ефимова И.Н., Маковейчук А. В. Социальные сети как новый механизм формирования имиджа субъектов политической деятельности [Кибер
Ленинка. Научная электронная библиотека открытого доступа] /.
http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:85H-lS9HzXEJ:cyberleninka.ru/article/n/sotsialnye-seti-kak-novyy-mehanizm-formirovaniya-imidzha-subektov-politicheskoy-deyatelnosti.pdf+&cd=1&hl=ru&ct=clnk&gl=ru (дата обращения:
20.02. 2016 г.)Инфодозор /.
http://dozor.spb.ru/ (дата обращения: 15.
11.2015 г. — 04.
01.2016 г.)Инфометр /.
http://infometer.org/ (дата обращения: 08.
12.2015 г. — 18.
01.2016 г.)Информационное обеспечение органов муниципального самоуправления Санкт-Петербурга [Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр] /.
http://iac.spb.ru/projects/ias/02/ (дата обращения: 15.
03.2016 г.)Как муниципалы воруют на распространении собственной газеты [ЗАКС.РУ Муниципал] /.
https://munizipal.zaks.ru/archivemo/5651 (дата обращения: 27.
01.2015 г.)Пясецкая Е. Н. Местное сообщество и муниципальное управление: транс формация взаимодействия [Электронный ресурс]// Концепт. — 2015. — № 09 (сентябрь). — URL:
http://e-koncept.ru/2015/15 311.htm.(дата обращения: 14.
02.2016 г.)Муниципальные периодические печатные издания:"Здравница Ростова". 2016 г., январь-апрель."Малая Верейка". 2016 г., январь-апрель. «Муниципальный округ Нововоронеж»., январь-апрель.
