Вопрос стоит даже не в уровне разработки специализированного программного обеспечения, в использовании каких тоновых программных продуктов импорта данных из прибора в компьютер, а далее в программноеобеспечение, с помощью которого создается ГИС. Вопрос состоит в строгом выполнении инструкций, соглашений, регламентирующих однозначное описание геодезистом каждого измерения в соответствии с классификатором объектов съемки при полевых изысканиях. Реальность выполнения этого процесса подтверждается анализом технических параметров электронных тахеометров, а также структурой и достаточным запасом информационных полей в современных форматах хранения данных в приборах. Наибольшие затруднения вызывает процесс определения конфигурации измерений. В одном файле могут одновременно присутствовать данные по нескольким измерениям (возможно с взаимными пересечениями) и большому количеству станций с полярными измерениями.
При этом данные могут быть представлены двойными и бракованными измерениями одной и той же пикетной точки. Если при регистрации измерений не соблюдались определенные требования к вводу данных с клавиатуры прибора (отсутствуют координаты опорных пунктов, пропущены имена измеряемых точек и т. п.), выполнить автоматическое считывание информации довольно затруднительно. Применение цифровых геодезических приборов, обладающих высокой точностью получения результатов и автоматизированным сохранением данных, позволяет существенно сократить время на полевое обследование объекта землепользования с одновременным повышением точности измерений. Сокращение сроков на камеральную обработку данных тесно связано с уровнем развития программных средств обработки данных. Разработка любого методического обеспечения высокоточной геодезической съемки невозможно без обоснования применяемого программного обеспечения. В современных условиях ведения геодезических работ существуют такие ситуации, когда полную обработку данных необходимо провести непосредственно на объекте исследования, кроме того, столь серьезного разрыва между полевыми и камеральными специалистами больше нет.
Таким образом, завершив выбор оборудования, остановившись на лазерном (оптическом) нивелире и электронном тахеометре, необходимо коснуться вопроса о программном обеспечении, которое будет, во-первых, достаточно гибко для обработки данных на месте ведения съемки, а, во-вторых, достаточно надежным, например, за счет дублирования системы хранения данных [5]. Для решения указанной двуединой задачи при разработке программных средств импортирования данных от геодезических приборов необходимо учитывать объективные и субъективные факторы данного вопроса. Объективным фактором является широкое разнообразие цифровых геодезических приборов и как следствие, большое количество форматов хранения данных. К субъективным факторам можно отнести правила ведения съемки, или вернее их отсутствие, при выполнении полевых измерений многими геодезистами. Для того, чтобы корректно считать данные, программе необходимо [6]: определить структуру формата данных;
используя параметры конкретной структуры, восстановить последовательность измерений, выполненную в полевых условиях;
определить конфигурацию измерений;
уравнять прямые и обратные измерения;
преобразовать считанные данные к внутреннему формату программы. Наибольшие затруднения вызывает процесс определения конфигурации измерений. В одном файле могут одновременно присутствовать данные по нескольким измерениям (возможно с взаимными пересечениями) и большому количеству станций с полярными измерениями. При этом данные могут быть представлены двойными и бракованными измерениями одной и той же пикетной точки. Если при регистрации измерений не соблюдались определенные требования к вводу данных с клавиатуры прибора (отсутствуют координаты опорных пунктов, пропущены имена измеряемых точек и т. п.), выполнить автоматическое считывание информации довольно затруднительно. Чтение данных с геодезических приборов происходит при подключении его к COMпорту компьютера по протоколу обмена. Для чтения данных из памяти геодезического прибора на диск компьютера совместно с прибором поставляется специальное программное обеспечение.
Программы импорта различных систем чаще всего не работают напрямую с геодезическими приборами, а обрабатывают уже «скачанные» на диск файлы. В данном моменте многие специалисты видят серьезный недостаток, приветствуя технологии беспроводной передачи и хранения данных. Отметим, что реализация подобных технологических решений возможна далеко не всегда. Распознавание беспроводных устройств возможна далеко не всегда, поэтому для повышения надежности рекомендуется использовать проводной способ передачи данных. В геодезической практике, несмотря на столь высокую востребованность подобные продукты отличаются достаточно небольшим ассортиментом. Вся практика их использования сводится к единым алгоритмам передачи и обработки информации. В данном аспекте существуют как положительные, так и отрицательные аспекты. Отрицательные касаются в основном отсутствия гибкости у программ, но с другой стороны единство методов обработки позволяет работать в другой среде при камерной обработке данных. На рисунке 2.
7. Отражен общий алгоритм передачи и обработки данных. Рисунок 3.
8. Схема импортирования данных из геодезических приборов в ГИСНа этапе выполнения полевых работ очень существенно влияние субъективного фактора. Для снижения величины его влияния на последующую обработку данных геодезисты должны выполнять измерения пикетных точек в соответствии с правилами съемки. Эти правила довольно просты, необходимо вводить [4]: имена опорных пунктов;
координаты опорных пунктов;
имена станций (точек стояния);имена (номера) измеряемых точек. Большинство приборов при измерении на текущей станции автоматически, путем инкрементального увеличения счетчика, присваивают номера измеряемым точкам. Эта весьма удобная методика несколько негативно влияет на специалистов, которые далеко не всегда тратят время на ввод имен точек, будь то измеряемая точка или станция. В данном случае в действие наблюдается человеческий фактор, который приводит к получению массива данных, который достаточно трудно читаем.
Однако практика показывает, что в большинстве случаев съемка, выполненная с нарушением указанных выше правил, приводит к значительному увеличению времени на производство камеральных работ. Кроме того, выполнение самих камеральных работ требует присутствия в офисе самого геодезиста и не позволяет ввести разделение по видам работ между инженерами-геодезистами, работающими в поле и операторами, работающими в офисе. На этапе чтения выполняется коммутация прибора к компьютеру и считывание данных из памяти геодезического прибора в файлы на его жесткий диск. Информация в этих файлах хранится в структуре данных определяемой форматом геодезического прибора. Указанные файлы находятся в ASCII кодировке и могут быть просмотрены и при необходимости отредактированы любым текстовым редактором. Многие геодезисты самостоятельно выполняют операцию редактирования, вводят те самые данные, которые не ввели в поле. К сожалению, выдержать структуру файла при этом практически никогда не удается. В результате файлы получают видоизмененную структуру, чтение которой программами импорта ГИС становиться невозможным. Во всех пакетах программного обеспечения реализована схема конвертирования данных, в том числе и недостающих, во внутренний формат и последующего ввода недостающей информации в диалоге соответствующего режима. Для преобразования данных из структуры прибора во внутренний формат необходимо предусмотреть прикладную задачу «Импорт геодезических измерений» (рис.
3.9). К сожалению, такая полезная функция присутствует далеко не во всех программных средствах. Поскольку некоторые программные средства способны обрабатывать данные без импорта во внутреннюю среду, что далеко не всегда является преимуществом, хотя и способствует ускорению процессов. Рассмотрим самый простой пример такой программы [5]. Рисунок 3.
9. Внешний вид диалога «Импорт геодезических измерений"Окно диалога разделено на четыре части. В левой верхней части диалога отображается информация и элементы управления, относящиеся к входным данным. В правой верхней части диалога отображается информация и элементы управления, относящиеся к формируемому результату обработки входных данных. В правой нижней части отображается схема съемки по результатам обработки входной информации (линии ходов, подписи точек и т. д.). В левой нижней части отображается таблица точек текущего хода (если включена опция отображения только текущего хода) или таблица всех точек, присутствующих в исходных данных. Кроме того, в левой нижней части диалога отображается тип текущего хода (список типов и схематичное отображение текущего типа), а также группа опций, относящихся к объему данных, отображаемых на схеме ходов. Методика и алгоритм функционирования задачи заключается в последовательном выполнении следующих процессов [1]: открытие исходного (входного) файла;
чтение информационных строк и определение конфигурации измерений;
визуализация схемы измерений;
преобразование данных во внутренний формат ГИС. В процессе открытия исходного файла автоматически определяется его формат. После открытия файла его содержимое и параметры отображаются в окне «Исходные данные» и производится обработка файла. В процессе обработки производится чтение заголовка и информационных строк данных, дополнение недостающих данных автоматическими методами, определение конфигурации измеряемых данных, а также предварительное уравнивание прямых и обратных измерений. Тип текущего хода определяется автоматически.
Результат определения типа хода отображается в нижней левой части окна диалога. Однако если программа не смогла однозначно идентифицировать тип хода, или определение типа произведено неверно, пользователь сам может указать тип текущего хода. Возможны следующие типы ходов: разомкнутый (классический), замкнутый, сомкнутый, с 1-м примычным углом, свободный (висячий), с координатной привязкой. Программа максимально автоматизирует чтение данных и дополняет недостающие значения имен и координат точек значениями по умолчанию. Естественно эти данные не соответствую действительности, но позволяют восстановить структуру формата и корректно считать исходный файл.
Для наглядного отображения считанных данных в диалоге предусмотрена визуализация (3) схемы измерений. Можно просматривать данные как всех измерений, присутствующих в файле, так и по отдельным информационным блокам, соответствующих текущимизмерениям. В случае если координаты опорных точек, описанных в обрабатываемом (исходном) файле, хранятся в отдельном каталоге (файле), загрузку координат можно выполнить нажатием кнопки. Если координаты опорных точек в исходном файле (или в дополнительно подгруженном каталоге) представлены в правой системе координат (Х-вправо, У-вверх), следует включить соответствующую кнопку в окне «Исходные данные».В процессе конвертирования входной файл преобразуется в два файла: файл тахеометрических измерений (формат.TAH) и файл сети привязки, содержащий данные для решения прямой геодезической задачи (формат .TPR). В окне «Результат» отображается содержимое выходного файла (или. TAH или TPR, в зависимости от того, как выставлен &#.
171;переключатель").Кроме того, в окне Результат пользователь может включить опцию «Только текущиеизмерения». В этом случае в файлыTАН и TRP по нажатию кнопки «Сохранить» запишутся только результаты, относящиеся к текущему ходу. Текущий номер хода (если их в исходном файле несколько) можно установить (выбрать из списка) в левой нижней части окна диалога программы. Рисунок 2.
10. Внешний вид диалога «Построение тахеометрической съемки"Для получения координат измеренных точек необходимо файлы во внутренней структуре (TАН, TPR) открыть в соответствующих диалогах геодезического блока и выполнить расчет и уравнивание (на рис. 1 — РАСЧЕТ). Для этих целей предназначены модули: «Построение тахеометрической сети» и «Прямая геодезическая задача». В диалогах данных режимов можно ввести недостающую информацию, откорректировать считанные с прибора данные, выполнить расчет, нанести на карту точечные объекты по полученным координатам пикетов, а также сформировать ряд отчетных ведомостей. Кроме того, вызов процедуры «Импорт геодезических измерений» можно выполнить напрямую из указанных режимов. В этом случае, по окончании процедуры преобразования данных и закрытия диалога «Импорт…» автоматически происходит загрузка конвертированных данных в элементы того диалога, который инициировал вызов процесса импорта [3]. Какова логика столь подробного рассмотрения применяемого программного обеспечения.
Данный материал был принят к анализу, как необходимая часть совершенствования качества работы геодезических приборов, а также доказательство, что место человеческого фактора все равно сохраняется. Таким образом, при проведении любых геодезических измерений необходимо оставлять запас на человеческий фактор. Практика реализации работы высокоточных геодезических измерений методически достаточно близка к проведению обычных геодезических работ, но в некоторой степени достаточно серьезно влияет на усидчивость специалистов, таким образом, что далеко не все данные вносятся в том объеме, в котором должны. Таким образом, отдельное внимание необходимо уделять тому, чтобы специалисты собирали весь объем данных. Методических рекомендаций в данном вопросе составить невозможно, но в данной ситуации необходимо обратить внимание на состав геодезической партии, а именно к выбору специалиста ее возглавляющего.
4. Технико-экономическое обоснование проведения кадастровых работ с учетом проведения работ в отношении части здания4.
1. Экономическое обоснование предложенной инструментальной базы.
Перечень оборудования, необходимого для проведения кадастровых работ. Таблица 2. Стоимость материалов и оборудования.
НаименованиеОбоснование.
Стоимость единицы, тыс. руб. Сумма затрат, тыс. руб. Лазерный дальномер
Измерение расстояний27,0027,00Лазерный тахеометр
Измерение характерных координат84,0084,00 Итого: 111,00 В стоимость материалов и оборудования включены расходы на доставку. В расчет капитальных вложений входят также затраты на строительство, которые составляют 15% от стоимости оборудования.Зс.о. = 111,00* 0,15 = 16,15 тыс. руб.
где Зс.о. — затраты на строительствотуристической базы. Капитальные вложения (КВ) составят КВ = КЗ + З с.о. (1)КВ = 111,00 + 16,15 = 127,15 тыс. руб.
где КЗ — величина капитальных затрат;
КВ — величина капитальных вложений.
Расчет годовых текущих затрат на закупку оборудования:
Годовые текущие (эксплуатационные) затраты включают в себя [16]: заработную плату персонала;
отчисления на социальные нужды;
амортизацию;затраты на ремонт и техническое обслуживание. Для обслуживания приборной базы требуется следующий штат сотрудников:
кадастровый инженер (ставка в час — 140 руб);оператор оборудования (ставка в час — 120 руб);IT-специалист (ставка в час — 100 руб).Функционирование турбазы осуществляется круглогодично, то есть годовая заработная плата персонала составит:
ЗП = ОЗП + ДЗП (2)где ОЗП — основная заработная плита, руб;ДЗП — дополнительная заработная плата, равная 1,15% от ОЗП, руб. ОЗП = 360*252 = 90,720 тыс. руб. ДЗП = 90,720 * 0,0115 = 1,043 тыс. руб. ЗП = 90,720 + 1,043 = 91,763 тыс. руб. Отчисления на социальные нужды составляют 26% от заработной платы персонала:
О с.н. = 91,763*0,26 = 23,858 тыс. руб. Отчисления на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составляют 0,5% от заработной платы рабочего:
Острах= 91,763 * 0,007 = 0,640 тыс. руб. Всё оборудование станции имеет свой амортизационный параметр. Амортизация определяется как: А = Nа. КВ (3)где Nа — норма амортизации, равная для вспомогательного оборудования 12% (согласно постановлению Правительства РФ от 01.
01.02 г. «О классификации средств, включенных в амортизационные группы»).А = 0,12*127,15= 15,258 тыс. руб. Затраты на текущий ремонт:
Текущие расходы на ремонт здания составляют (5 — 10, %)для расчётов принимаем — 7% от капитальных вложений. ТР = 127,15*0,07 = 8,90 тыс. руб. Результаты расчетов годовых текущих затрат на содержание оборудования приведены в таблице 3. Таблица 3. Годовые текущие затраты на содержание оборудования.
Показатели текущих годовых затрат.
Расходы, тыс. руб.
1. Заработная плата персонала91,7632.
Отчисления на социальные нужды23,8583.
Отчисления на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний0,644. Амортизация оборудования15,2585.
Текущий ремонт8,900Итого 140,4194.
2. Обоснование затрат на проведение кадастровых работ с учетом проведения работ в отношении части здания.
Расчет прибыли составим от средних затрат на судебные издержки, возникающие в результате земельных споров и невозможности решить вопрос без привлечения судебных инстанций. По оценкам экспертов на судебную практику государство тратит на подобные споры до 500 тыс. рублей, что включает как выигранные, так и проигранные дела. Приобретение новой приборной базы позволит повысить точность измерений на 65%, что соответственно позволит сократить количество обращений в судебные инстанции до 55%.P = 500,00 * 0,55 =275,00тыс.
руб.Где Р — прибыль. Определение чистого интегрального эффекта проектных мероприятий:
Чистый интегральный эффект — Эинт — это сумма текущих эффектов за расчетный период, приведенная к начальному шагу путем дисконтирования:
Эинт = ΣТt=0 (ΔJt — Сt) · 1/(1+Е)t — КΔJt — предотвращенный ущерб, достигаемый на t-ом шаге расчета.
Сt — эксплутационные затраты на t-ом шаге расчетаt — номер шага расчета (t = 0, 1, 2… Т)Т — горизонт расчета (равен номеру шага окончания расчетного периода, который принимается равным сроку эксплуатации системы защиты). Т = 3 года (ΔJt — Сt) = Эt — текущий эффект на t-ом шаге1/(1 + Е) t = αt — коэффициент дисконтирования.
Е — норма дисконта (Е = 10% или 0,1)К — капитальные затраты (долгосрочные инвестиции) в систему защиты.
Значения коэффициента дисконта представлены в таблице 4Таблица 4. Значение коэффициента дисконта за 1 года реализации инвестиционного проекта.
Год реализации проекта, t01,0010,9120,8330,75Эинт = 440 руб. Т. к. Эинт> 0, то проектные мероприятия эффективны. Определение индекса эффективности проектных мероприятий:
Индекс эффективности (ИЭ) определяется как соотношение суммы приведенных (дисконтированных) эффектов к величине капитальных вложений:
ИЭ = 1/К · ΣТt=0 (ΔJt — Сt) · 1/(1+Е)tК — капитальные вложения.
ИЭ = 0,4 Т.к. ИЭ > 1, то проектируемые мероприятия эффективны. Определение срока окупаемости капитальных вложений.
Срок окупаемости капитальных вложений (Ток) с применением дисконтирования определяется как минимальный период времени, начиная с которого чистый интегральный эффект становится и остается положительным. Ток = 1,1 года.
Сводные показатели экономической эффективности представлены в таблице 5Таблица 5. Показатели эколого-экономической эффективности мероприятий в формировочном отделении№ п/пПоказатели эффективности.
Единицы измерения.
Значения показателей1Капитальные вложения.
Тыс. руб.
127,1502.
Годовые текущие затраты на содержание и эксплуатацию системы.
Тыс. руб/год140,4193.
Прибыль предприятия.
Тыс.руб/год275,004Чистый интегральный эффект проектных мероприятий.
Т = 0,2 года, Е = 10%Тыс. руб.
Индекс эффективности-0,46Срок окупаемости.
Год1,14.
3. Обеспечение безопасности труда.
Под безопасностью жизнедеятельности понимается совокупность нормативно-правовых актов, включая законодательные акте, социально-экономические, санитарно-гигиенические и организационные мероприятия, обеспечивающие надлежащий уровень безопасности, сохранения качественные параметры здоровья и работоспособности человека в ходе трудовых операций. Основная задача состоит в охране здоровья людей, которые работают в разных отраслях производства, за счет организации безопасных и благоприятных для человека условий труда. Основные направления государственной политики по вопросам охраны труда можно определить следующим образом:
организовать всю группу мероприятий при обеспечении приоритетной задачи для сохранения качества жизни и состояния здоровья работников;
организация принятия и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, касающихся требованием охраны труда, включая информацию по федеральным целевым, отраслевым целевым и территориальным целевым программам для целей повышения качества условий труда;
перевести управление вопросами охраны труда в государственные органы;
провести мероприятия по государственному надзору и контроля в области соблюдения прав и законных интересов каждого работника на предприятии;
создать четкую систему расследования причин несчастного случая на производстве вне зависимости от нахождения сотрудника, а также оценки данных о профессиональных заболеваниях, на основании которой в дальнейшем создается профилактическая карта;
организация обязательного снабжения каждого работника средством самоспасения, обустройство санитарно-бытовых помещений лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей. Регулирование трудовых отношений осуществляется по средствам российского законодательства. В этом вопросе Конституции Российской Федерации от 12.
12.1993 г., обладающей высшей юридической силой, отведена роль юридической базой всех отраслей права, по средствам которой устанавливаются совокупность принципов и основных положений трудового законодательства. Согласно 37 статьи Конституции Российской Федерации каждый наделяется правом свободного распоряжение имеющимися способностями к трудовой деятельности, выбора рода деятельности и профессии, каждый человек наделен правом на труд, осуществляющийся в условиях, которые отвечают всему спектру требований безопасности и гигиены. Отдельно выделены вопросы вознаграждения, защиты от безработицы, права на отдых, в котором запрещен принудительный труд. В состав законодательной базы Российской Федерации по вопросам труда включена последняя редакция Трудового кодекса. Применение Трудового кодекса РФ определяет характер отношений по вопросам касающимся непосредственно трудового процесса, улучшения качества условий труда производственных процессов, повышая тем самым производительность труда, улучшая качество работы, повышая эффективность общественного производства и осуществляя укрепление трудовой дисциплины.
Трудовым кодексом Российской Федерации устанавливается всемерная охрана трудового права каждого работника. Основываясь на основных постулатах Трудового кодекса определяют гарантии по осуществлению прав рабочих на реализацию мероприятий по охране труда, определяют спектр основных принципов государственного регулирования вопросов охраны труда, спектр обязанностей работодателя и работника в вопросах обеспечения охраны труда производственных процессов, степень ответственности работодателя в случае чрезвычайных происшествий. Кроме законов реалии трудового права опираются на множество подзаконных актов. В подобных актах приводится более детальное разъяснение некоторых положений, а также разъяснения по применяемости этих положений. Особую роль играет государственная система стандартов. Государственным Комитетом стандартов предписываются совокупность обязательных норм и правил, обеспечивающих безопасность условий труда и охрану здоровья рабочих.
Уклонение от соблюдения любого из требований повлечет за собой наказание в виде административной, а в некоторых случаях и уголовной ответственности. В структуре крупных предприятий и учреждений регулирование трудовой деятельности происходи за счет административного метода, заключающегося в издании приказов, распоряжений, указаний. Программы безопасности предприятий ежегодно поддерживаются за счет государственного финансирования. Система безопасности жизнедеятельности, охраны труда основана на законодательных мероприятиях, технике безопасности, производственной санитарии и пожарной профилактике. Под производственной санитарии понимается действий, включающих организационные, гигиенические и санитарно-технические мероприятия и средства, позволяющие предотвратить воздействие на сотрудников всего спектра вредных факторов производства, гарантируя сохранение здоровья сотрудников, населения и окружающей местности. В сфере изучения производственной санитарии лежат вопросы, регулирующие устройство, эксплуатацию и содержание предприятий любого производственного цикла с позиции охраны здоровья. Главными факторами, от которых защищает промышленная санитария являются:
пыль;
газ;шум;недостаточная или чрезмерно яркая освещенность рабочего места или всего помещения;
различных видов излучения. К задачам, выполняемым производственной санитарией, относится организация таких условий труда, которые согласно установленным предельно допустимым концентрациям эмиссии вредных веществ, классифицируются как здоровые и безопасные. К основным задачам специалиста-инженера земельного кадастра относится создание условий работы с применением машин, на территории производственных участков и рабочих мест в соответствии с требованиями нормативов безопасных условий труда и санитарии. Под техникой безопасности понимается совокупность средств и мероприятий, которые внедряются на производстве для целей обеспечения здоровых и безопасных условий труда. В состав правил по технике безопасности входит комплекс обязательных требований, которые должны исполняться на предприятии:
на территории всей организации;
производственных помещений;
всех видов оборудования;
технических процессов. Важным свойством производственных процессов является пожаробезопасность и взрывобезопасность, а также отсутствие эмиссии загрязняющих компонентов. Техника безопасности позволяет осуществлять профилактику производственного травматизма. Под пожарной безопасностью понимается такое качественное состояние объектов, которое исключает вероятность пожара, а при возникновении происходит оперативное предотвращение воздействия на сотрудников поражающих факторов пожара, обеспечивая защиту материальных ценностей за счет системы предотвращения пожара и системы пожарной защиты. Землеустроительные работы проводятся в 2 этапа: первый связан непосредственно с полевыми работами, которые проводятся с применением геодезических приборов и портативных передатчиков, а второй — камеральные работы происходящие в помещении. Отличительной особенностью полевых работ является то, что их проведение абсолютно не зависит от качества природной среды и погодных состояний, то есть ограничение по диапазону температур и влажности существует только в соответствии с характеристиками приборной базы, но не человеческих ресурсов. В такой ситуации возможно возникновение несчастных случаев не только с молодыми сотрудниками, но и с опытными геодезистами. Иногдаземлеустроительныеработыпроходят в условиях практически полного отсутствия ориентиров, иногда просто отсутствует возможность установки ориентира. Во многих случаях, особенно во влажном климате, имеет место размыв почвенного покрова, что приводит к падениям и травмам, а также поломке оборудования. В некоторых случаях серьезно осложняют работу сильный ветер и значительный объем осадков.
Для предупреждения несчастных случаев и травм существует свод рекомендаций и правил, касающихся[4]: передвижения на местности; подъемов на сигналы, пожарной безопасности, заготовки леса для постройки геодезических знаков, рубки просек и визирок; правил работы в зимнее время; допустимой величина переносимых грузов; сведений о профилактических прививках, санитарии и гигиене полевых работников, сведений о спецодежде и многое другое. Очень часто работы проводятся на территории населенных пунктов, что обуславливает мешающее влияние коммуникаций, потоков транспорта и людей — и это далеко не полный список опасных факторов, которые могут присутствовать в условиях жилой застройки. Опыт показывает, что несчастные случаи на землеустроительных работах связаны с незнанием условий производства работ и плохой дисциплиной труда, с игнорированием правил по технике безопасности. Принимать на работу лиц, состояние здоровья которых не соответствует данным условиям работы, запрещается. Для создания безопасных условий труда на территории городской застройки можно обозначить следующие рекомендации [2]: проводить замеры в дневное время при сниженном транспортном потоке;
выбирать для установки ориентиров максимально ровные поверхности, например, стены;
внимательно ознакомиться с устройством коммуникаций в районе съемки;
тщательно изучить организацию объекта съемки. Все рабочие подразделений, как вновь принятые, так и переведенные на другую работу, а также зачисленные учениками, должны пройти инструктаж по технике безопасности — вводный и на рабочем месте. Повторный инструктаж по технике безопасности всех рабочих должен проводиться не реже одного раза в полугодие. При внедрении новых технологических процессов, методов труда, новых видов оборудования, машин и механизмов, а также при введении новых правил и инструкций по технике безопасности с рабочими должен быть проведен дополнительный инструктаж. В проектной документации сооружения безопасные условия труда учитываются уже на стадии составления его технико-экономического обоснования (ТЭО). В ТЭО при указании мер по технике безопасности и производственной санитарии подлежат также решению и вопросы технической эстетики, направленные на создание наиболее благоприятной среды, окружающей человека в процессе профессионального труда. При выполнении землеустроительных работ соблюдаются правила техники безопасности. Опасность производственного травматизма определяется в зависимости от рабочего места геодезиста на данном производстве.
На земляных работах следят за крутизной откосов и правильным креплением стенок, избегают подкопов. Во избежание обвалов нельзя производить геодезические работы в глубоких котлованах вблизи нависших стенок, на краю незакрепленных крутых откосов и т. д. Особые меры предосторожности необходимо принимать при установке грунтовых знаков вблизи действующих кабелей.
В зимнее время при обогреве грунта электротоком линейные измерения необходимо вести весьма осторожно, с тем, чтобы не допустить касания ленты или рулетки арматуры, находящейся под напряжением. При разбивке и исполнительной съемке опалубки и закладных частей фундаментов во избежание несчастных случаев не разрешается ходить по арматуре, переходить с опалубки на опалубку по распоркам и т. д. Для измерений и переходов устраивают мостики и деревянные настилы. Ведение камеральных работосуществляется в производственных помещениях отдела землеустройства. В процессе камеральныхработобрабатывается числовая и графическая информация, присеем значительного объема. Проведение такихработневозможно без высокого уровня квалификации и интеллектуального труда, характеризующегося высоким напряжением и значительной нагрузкой на зрительные анализаторы принезначительной двигательной активности. Для качественного умственного труда необходимы высокие условия комфорта. Соответственно, требования к совокупности условий труда в рабочей зоне, включающих качество воздушной среды, температуру, внешние раздражающие факторы. Процедуры обработки графических массивов данных связаны с длительным периодом работы за компьютером [7].
При проведении камеральных работ неизбежным синдромом является утомление. Предотвратить неблагоприятные воздействиястатистическойнагрузки на организм, можно только при условии рационального режима труда и отдыха, гимнастических пауз во время работы и систематического занятия спортом. Для выполнения камеральных работ существует группа требований к помещениям:
1) на каждого сотрудника должно приходится не меньше 4,5 кв. м по площади и 15 куб. м. по объему, высота помещения не должна быть меньше, чем 3,2 м для обеспечения безопасного передвижения;
2) параметры микроклимата должны оставаться на уровне +20°С для легкой работы, в холодный период +22°С, в теплый период +22° -+25°С;3) относительная влажность воздуха не должна превышать 40 — 60%, скорость движения воздуха 0,1 — 0,2 м/сек для холодного периода года;
4) необходимо соблюдать нормальный воздухообмен с помощью механической вентиляции; нормальный воздухообмен (аэрация) в помещении должен быть не менее 30 куб. м на человека в час;5) при выполнении камеральных работ большое значение имеет освещение рабочего места, оно зависит от силы света, яркости источника света, освещаемой поверхности и от их взаиморасположения. Искусственное освещение на рабочем месте при средней точности работ должно быть освещенностью не менее 300 люкс. При работе с картами соответственно не менее 300 — 500 люкс, коэффициент естественного освещения должен быть не менее 1,6%.Основные гигиенические требования к производственному освещению заключаются в следующем [8]: — освещение рабочей поверхности должно отвечать санитарным нормам освещенности;
— на рабочих местах, требующих рассмотрения деталей на близком расстоянии, усиленное освещение;
— освещенность рабочей поверхности должно быть равномерной, без теней, бликов, блеклостей;
— разности яркости не должна вызывать ослепления и частой переадаптации;
— прямой свет сильных источников должен быть закрыт и не попадать в глаза работающих;
— устройство светильников должно быть безопасным для работающих и выполнено с соблюдением противопожарных требований;
6) кроме освещенности на человека неблагоприятно действует шумбеспорядочное сочетание по силе и частоте звуков, оказывающих вредное и раздражающее воздействие на организм человека. Предельно допустимый уровень шума в помещении должен быть не более 50 децибел, под влиянием производственного шума возникают заболевания: снижение чувствительности слуха, аритмия сердца, повышение кровяного давления, неврозы;
7) необходимость комнат для отдыха;
8) вблизи рабочих мест необходимо наличие средств пожаротушенияэто огнетушители, ящики с песком, пожарные щиты. В здании должны быть свободные эксплуатационные выходы, наличие в исправном состоянии пожарных кранов. Ответственность за содержание средств пожаротушения в исправном состоянии должна быть возложена на инженера по технике безопасности или руководителя организации. Повседневный контроль за содержанием средств пожаротушения обязан осуществлять начальник пожарной охраны [1]. При выполнении камеральных работ, т. е. для того, чтобы обеспечить безопасность труда, необходимо соблюдать следующие требования:
1) к камеральным работам не допускаются лица моложе 16 лет, а к работе на ЭВМ моложе 18 лет;2) все работники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию для пригодности к работе, а в последствие должны проходить медосмотр ежегодно;
3) каждый работающий должен иметь профессиональную подготовку по своей специальности;
4) с работником, зачисленным на работу по данной специальности, необходимо провести профессионально-техническое обучение по определенной программе, которая утверждается руководством организации, обучение ведется по трем формам — курсовое, специальное, инструктивное. Курсовое обучение проводится на курсах повышения квалификации или семинарах. Специальное обучение проводится для участников работ с повышенной опасностью. Инструктивное обучение проводится для участников работ с повышенной опасностью, предусматривает обязательное выполнение:
вводного инструктажа;
— первичного инструктажа на рабочем месте;
— планового инструктажа;
— внепланового инструктажа;
5) работающие должны быть обеспечены необходимой спецодеждой;
6) все отделы должны быть снабжены полным комплектом необходимого инвентаря и оборудования.
Заключение
Проведение технического учета в отношении зданий и сооружений в настоящее время выходит на новый уровень. Определяет данный процесс сразу несколько факторов. Одним из первых в их ряду значится актуальность повышения точности процессов технического и кадастрового учета. Многочисленное количество уже допущенных ошибок, объектов сложной структуры, которые невозможно поставить на учет единым объектом по ряду причин обуславливает необходимости применения самого современного оборудования. Однако, существует серьезный пробел в законодательных актах и нормативном обеспечении, которые в настоящее время хоть и находятся в проработке, но все же не соответствуют тем требованиям, которые целесообразно применять к подобным документам в современных условиях. Тем не менее, их развитие пока не отвечает необходимым темпам. Принципиально, специалисты достаточно четко обосновывают понятие технического плана и технического обоснования. Однако, за кажущейся простотой и ясностью понятийного аппарата, до сих пор отсутствует понимание требуемого инструментария. Изучение материалов по данному вопросу позволило понять, что технический учет части здания — процедура настолько непонятная, что приводит к значительному количеству нарушений, судебных исков и прочих ошибок. Предоставление передового инструментария позволит избежать данных проблем, тем более, что окупаемость подобного мероприятия — высока, что даже для государственной службы является веской причиной для его внедрения.
Список литературы
Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации Текст.: [федеральный закон от 25.
10.2001 г., № 136- ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. — № 44. — ст. 4147.
Российская Федерация. Законы. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации Текст.: [федеральный закон от 25.
10.2001 г., № 137-Ф3] // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. — № 44. — ст. 4148.
Российская Федерация. Законы. О государственном земельном кадастре Текст.: [федеральный закон от 02.
01.2000 г., № 28-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2000. № 2. — ст. 149. Российская Федерация. Законы. О государственном кадастре недвижимости Электронный ресурс.: [федеральный закон от 24.
07.2007 г., № 221-ФЗ (в редакции от 05.
02.2007 г.)]. Режим доступа:
http://www.rg.ru/2007/08/01/kadastr-doc.htmlРоссийская Федерация. Законы. О землеустройстве Текст.: [федеральный закон от 18.
06.2001 г., № 78-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 26. — ст. 2582.
Российская Федерация. Законы. О плате за землю Текст.: [закон РСФСР от 11.
10.1991 г., № 1738] // Ведомость Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. — 1991. — № 44. — ст. 1424.
Российская Федерация. Президент. Указы. О реализации конституционных прав граждан на землю Текст.: [указ Президента Российской Федерации от 07.
03.1996 г., № 337] // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. — № 11. — ст. 1026.
Российская Федерация. Президент. Указы. О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России Текст.: [указ Президента Российской Федерации от 27.
10.1993 г., № 1767] // Российские вести. — 1993.-29 октября. Беленький, В. Р.
Многоукладное землепользование России: концепции земельных преобразований и управления земельными ресурсами Текст.: уебное пособие / В. Р. Беленький, П.
Ф. Лойко. М.: Былина, 2001. — 254 е. Бородай, В. А. Формирование экономического механизма управления земельными ресурсами в субъектах Российской Федерации Текст. / В. А. Бородай // Земельный вестник России. 2004.
— № 1. — С. 23−29.Варламов, А. А. Земельный кадастр. В 6 тт.
Т. 1: Теоретические основы государственного земельного кадастра Текст. / А. А. Варламов.
М.: Колос.
С, 2007.-383 с. Варламов, А. А. Земельный кадастр. В 6 тт. Т. 2: Управление земельными ресурсами Текст. / А. А. Варламов. — М.: Колос.
С, 2005. — 528 с. Варламов, А. А. Земельный кадастр. В 6 тт.
Т. 4: Оценка земель Текст. / А. А. Варламов, A.Л. Оверчук. -М.: Колос.
С, 2006. 463 с. Волков, С. Н. Землеустройство. Экономико-математические методы и модели. Т. 4.
Текст. / С. Н. Волков. —.
М.: Колос, 2001. 696 с. — (Учебники и учебные пособия для студентов высштх учебных заведений).Гальченко, С.
А. Эффективность системы государственного земельного кадастра различных административно-территориальных уровней Текст.: Монография / С. А. Гальченко. М.: МГИУ, 2003. — 157 с. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации в 2014 году Текст.
/ Федеральная служба земельного кадастра России. — М., 2015.
269 с. Гранберг, А. Основы региональной экономики: о структуре, методологии и содержании Текст. / А. Гранберг // Российский экономический журнал.
— 2001. — № 4. — С. 101−110.Законодательное регулирование определения арендной платы за землю и выкупной цены земли в Российской Федерации Текст.: [материалы парламентских слушаний.
13 ноября 2003 года, г. Москва]. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.-202 с. Земельный фонд Российской Федерации по состоянию на 1 января 2014 г. Электронный ресурс. Режим доступа:
http://www.kadastr.ru/availableland2009/Иванникова, О. М. Состав земель Российской Федерации: перевод земель из одной категории в другую Текст. / О. М. Иванникова // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2004. — №.
2. — С. 15−19.Киндеева, Е. А. Соблюдение принципа единства судьбы земли и недвижимости при совершении сделок Текст. / Е. А. Киндеева, М. Г. Пискунова // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2004.
— № 2. — С. 49−69.Комов, Н. В интересах эффективного землепользования Текст. /.
Н.В. Комов // Экономика сельского хозяйства России. — 2003. — № 1.Комов, Н. В. Российская модель землепользования и землеустройства Текст.
/ Н. В. Комов.
М.: Издательство ООО «Институт оценки природных ресурсов», 2001. — 622 с. Кондрашова, О. Н. Совершенствование экономических отношений в процессе землепользования Текст. / О. Н. Кондрашова // Земельный вестник России.
2004. — № 2. С. 12−14.Коптев-Дворников, В. Е. Оценка земель сельскохозяйственных предприятий Текст.
/ В.Е. Коптев-Дворников, Ю. А. Цыпкин. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000, — 119 с. Коробейников, М. А. Земельные отношения в России: мифы и реальность Текст. / М. А. Коробейноков.
М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2003. — 240 с. Крестникова, Н. И. Механизмы функционирования земельного рынка Текст. / Н. И. Крестникова // Земельный вестник России. 2003. — №.
3. — С. 10−15.Крестникова, Н. И. Правовые аспекты и экономическая сущность оборота земель в рыночной системе Текст. / Н. И. Крестникова // Земельный вестник России. 2004.-№ 3. ;
С. 1−6.Леппке, О. Б. Регулирование отношений в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения Текст. / О. Б. Леппке.
— М., 2004. 349 с. Лойко, П. Ф. Современное многоукладное землепользование (некоторые аспекты теории, мировой и отечественной практики) Текст. / П. Ф. Лойко. М. :
ФКЦ «Земля», 2001. — 111 с. Люкшинов, А. Н.
Стратегическое управление в системе факторов эффективного хозяйствования и землепользования Текст.: монография / Алексей Николаевич Люкшинов. — М., 2004. — 156 с. Мамаева, Г. Г. Использование земельных ресурсов Российской Федерации в 2000;2004 годах Текст. /.
Г. Г. Мамаева // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2006. — №.
6. — С. 49−52.Никулин, Л. Ф. Менеджмент эпохи постмодерна и «нью-экономики»: Монография Текст.
/ Л. — Л. Ф. Никулин.
М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.-127 с. Прорвич, В. А. Особенности определения рыночной стоимости объектов земельно-имущественных отношений Текст. / В. А. Прорвич, Е. А. Семенова // Вопросы оценки. 2004. — № 4. ;
С. 7−10.Пташник, Т. А. Перераспределение сельскохозяйственных угодий между землевладельцами и землепользователями: На примере Ставропольского края Текст.: дис.. кандидата экон. наук: 08.
00.05 / Татьяна Александровна Пташник. Ставрополь, 2005. — 172 с. Российский статистический ежегодник. 2009.
Текст.: статистический сборник / Федеральная служба государственной статистики. — М., 2009.
795 с. Савицкая, Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия Текст. / Г. В. Савицкая: 4-е изд., перараб.
и доп. — Минск: ООО «Новое знание», 2000. 688 с. Севостьянов, А. В.
Экономическая оценка недвижимости и инвестиции: Учебник Текст. / А. В. Севостьянов. —.
М.: Академия, 2008. — 304 с. Собственность на землю в России: История и современность Текст. /.
Под общей ред. Д. Ф. Аяцкова. — М.: &# 171;Российская политическая энциклопедия", 2002.
592 с. Социально-экономическое положение России. 2008 год Текст.: / Федеральная служба государственной статистики. М., 2009. — 475 с. Суслов, И. Ф. Оценка земли, капитала, недвижимости Текст.
/ И. Ф. Суслов, Л. И. Суслов. М.: РАГС, 2000.
Улицкая, Н. М. Концепция управления имущественными комплексами маршрутов регулярного сообщения городского общественного транспорта (ГОТ) Текст. /.
Н.М Улицкая // Вестник ГУУ. 2008. — № 16(26).
— С. 386−388.Управление земельными ресурсами, земельный кадастр, землеустройство и оценка земель (зарубежный опыт) Текст. / под. ред.
С.Н. Волкова, B.C. Кислова. М.: Технология ЦЦ, 2003. ;
378 с. Шаклеин, Н. Концентрировать ресурсы на главных направлениях Текст. / Н. Шаклеин // Экономика сельского хозяйства России. 2005. — №.
6. — С. 5. Экономика сельского хозяйства Текст. / И. А. Минаков, Н.П. Кас-торнов, Р. А. Смыков и др.; Под ред.
И.А. Минакова. — 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Колос.
С, 2005. 400 с.
