Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Основы направления деятельности государственных органов власти Российской Федерации по повышению эффективности противодействия коррупции

Курсовая Купить готовую Узнать стоимостьмоей работы

Чиновники, заинтересованные в коррупционных махинациях, склонны направлять большие государственные средства, ресурсы в такие сферы, где обычно невозможен строгий контроль, и соответственно, где больше можно заработать на взятках и откатах. 3. Существуют различные причины появления и развития коррупции в стране. В данном разделе мы выделили следующие группы причин появления коррупции: правовые… Читать ещё >

Основы направления деятельности государственных органов власти Российской Федерации по повышению эффективности противодействия коррупции (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • ВВЕДЕНИЕ
  • РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИИЕЙ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    • 1. 1. История борьбы с коррупцией
    • 1. 2. Понятие коррупции в современное время
    • 1. 3. Причины и влияние коррупции на развитие страны
  • РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
    • 2. 1. Проблемы коррупции в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации
    • 2. 2. Методы борьбы с коррупцией
  • ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  • ИСТОЧНИКИ И
  • ЛИТЕРАТУРА

Здесь впервые среди универсальных стратегических документов нашего государства (Концепция 1997 г.) проблеме коррупции посвящен самостоятельный структурный элемент. 2.

2. Методы борьбы с коррупцией.

Борьба с коррупцией является сложной задачей для любого государства. И от выбранного подхода будет напрямую зависеть результат. Существует несколько универсальных методов борьбы с коррупцией: — Ужесточение нормативных документов, то есть введение новых или увеличение наказания по существующим законам;

заработной платы должностных лиц, введение поощрений, премий и др. вознаграждений;

конкуренции. Но являются ли эти меры действенными настолько, насколько государство хотело бы избавиться от коррумпированности должностных лиц? В Уголовном Кодексе РФ предусмотрены следующие наказания: -лишение свободы на срок от 8 до 15 лет за получение взятки (ст. 290 УК РФ); - лишение свободы на срок от 7 до 12 лет за дачу взятки (ст. 290 УК РФ);

— лишение свободы сроком до 6 лет и штраф в размере 30-кратной суммы взятки;

свободы на срок до 3 лет и штраф, который в 20 раз превышает размер взятки. Этот список можно продолжать, так как размер наказания напрямую зависит от размера полученной или предлагаемой взятки. Также в России действует Комиссия по борьбе с коррупционными правонарушениями и Комитет по борьбе с коррупцией, которые выполняют предупредительную и контрольную функции. К целям их деятельности следует отнеси: -информирование населения;

научных рекомендаций по предотвращению коррупционной деятельности;

— оказание поддержки населению по имеющимся вопросам;

населения к содействию в борьбе с нарушителями закона;

правовой защиты населения;

прав и свобод граждан и предприятий. Такими методами мы никогда не искореним этот недуг — чиновники, укравшие значительные суммы, зачастую откупаются и не попадают в тюрьму, либо возбуждаются уголовные дела, которые никто не доводит до конца. Говорит ли это о бесполезности текущей антикоррупционной политики? Возможно. Может быть, России стоит поучиться у других стран, которые более успешно борются с этой проблемой. Если сравнить борьбу в России и в Китае, то можно заметить существенную разницу. Первое что не может остаться незамеченным, это суровость наказания за лихоимство. Если в России максимум, что может получить в качестве наказания человек, это 15 лет лишения свободы и штраф до 1 млн.

рублей, то в Китае высшей мерой наказания является смертная казнь. За последние 10 лет в Китае было расстреляно более 12 000 чиновников, еще более 100 тыс. чиновников лишены свободны сроком на 15−20 лет. В один ряд с Китаем можно поставить распавшийся Советский Союз, где взяточничество причислялось к государственной измене и за кражу государственных денег можно было получить 20 лет тюрьмы и конфискацию всего имущества.

Таких примеров можно привести массу, но выбирать стоит более гуманные способы. Рекомендации по уменьшению уровня коррупционных действий в стране. Прежде всего, стоит начать с социальной политики: — проводить разнообразные тренинги, доносить информацию до населения о наказании и последствиях коррупции для благосостояния общества;

детей, прививать им социальные устои со школьных лет путем лекций, заданий, творческих конкурсов, и творческих заданий;

пропагандирующие билборды, рекламные щиты, вывески, где будет размещены телефоны служб, таких как Комиссия по борьбе с коррупционными правонарушениями и Комитет по борьбе с коррупцией, или создать службу доверия, куда стоит обращаться гражданам, если должностное лицо требовало взятку или вознаграждение за исполнение своих прямых обязанностей. Для борьбы с коррупцией на высоких уровнях, где главным объектом посягательства чиновников являются бюджетные деньги, предлагаем ввести следующие мероприятия: — внедрение общего реестра электронных денежных средств, в котором будут отображаться все финансовые операции, пути движения денег, свободный просмотр данного реестра гражданами для анализа объективности и результативности деятельности чиновников на любом уровне;

бумажных денег провести подобное мероприятие: все денежные средства, поступающие в какие-либо учреждения, путем считывания номеров с купюр вносить в единый реестр, по которому будут отслеживаться все их движения. При современном развитии технологий организовать данную систему не составит труда, настоящая российская система не позволяет прослеживать данные операции. Предложенные методы потребуют определенных затрат, но эффект от данной системы не заставит себя ждать. Таким образом, в данном разделе нами установлено, что в целом, программа действий государственной власти России по борьбе со взяточничеством имеет хороший фундамент, нормативную базу как регулятор деятельности, но, чтобы свести коррупцию до максимально низкого уровня, данной программы недостаточно. Кроме этого, мы выделили необходимые направления для развития борьбы с коррупцией. Выводы по второму разделу:

1.Коррупция упоминается в Стратегии национальной безопасности РФ в шести пунктах. — Она встречается среди угроз государственной и общественной безопасностиВ направлениях обеспечения государственной и общественной безопасности указывается на необходимость совершенствования правового регулирования предупреждения коррупции — Одной из главных стратегических угроз национальной безопасности в области экономики названо наличие в обществе условий для совершения коррупционных деяний — Среди факторов обеспечения экономической безопасности соответственно также называется борьба с коррупциейЭта деятельность представлена и как элемент государственной социально-экономической политики, реализуемой органами государственной власти и органами местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества (п. 62). — Особо следует выделить пункт 46 Стратегии национальной безопасности РФ. Здесь впервые среди универсальных стратегических документов нашего государства (Концепция 1997 г.) проблеме коррупции посвящен самостоятельный структурный элемент. 2. В целом, программа действий государственной власти России по борьбе со взяточничеством имеет хороший фундамент, нормативную базу как регулятор деятельности, но, чтобы свести коррупцию до максимально низкого уровня, данной программы недостаточно. Кроме этого, мы выделили необходимые направления для развития борьбы с коррупцией.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, выполнение поставленных исследовательских задач позволило получить следующие основные результаты исследования:

1. Феномен коррупции известен человечеству с древних веков. В настоящее время, учеными представлены различные варианты периодизации истории коррупции и взяточничества. Кроме того, мы рассмотрели становление и развитие коррупции в России. В нашей стране борьба с коррупцией продолжается уже около 300−400 лет. 2. Существуют различные взгляды на понятие «коррупция». В настоящее время полное определение коррупции установлено в Федеральном законе Российской Федерации от 25 декабря 2008 г.

N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Если говорить кратко, то коррупция — это злоупотребление служебным положением должностным лицом в получении личной выгоды. Коррупция представляет большую угрозу экономике и напрямую влияет на социально-политическое развитие любой страны. Коррупция является своего рода препятствием в процессе пользованием благами гражданами нашей страны. Чиновники, заинтересованные в коррупционных махинациях, склонны направлять большие государственные средства, ресурсы в такие сферы, где обычно невозможен строгий контроль, и соответственно, где больше можно заработать на взятках и откатах. 3. Существуют различные причины появления и развития коррупции в стране. В данном разделе мы выделили следующие группы причин появления коррупции: правовые: слабость законодательной базы; социально-экономические: несовершенство экономики; информационные: отсутствие свободы словами; организационные: трудности в управлении большой территорией, низкий уровень оплаты труда госслужащих; культурно-исторические: устоявшаяся система норм бюрократического поведения и т. д.Кроме этого коррупция оказывает негативное влияния на многие сферы деятельности. В экономической сфере: -неэффективность распределения и расходования ресурсов и средств государства;

— значительные материальные издержки при осуществлении бизнеса;

уровня коммерческих и финансовых рисков, в ущерб экономическому развитию снижение конкуренции; повышение уровня теневой экономики; налоговые потери;

инвестиций;

эффективности экономики страны в целом;

В социальной сфере: -рост социальной напряженности;

социального неравенства, бедность;

— отсутствие способности властей решать социальные проблемы в результате так называемых «откатов» в ущерб бюджетной сфере;

организованной преступности (появление мафиозных группировок); В политической сфере:

отсутствие возможности осуществления демократических принципов;

политических целей от общенационального развития к увеличению возможностей властвования олигархических группировок; нарушение принципа верховенства закона;

— малоэффективность судебных и политических институтов;

уровня доверия к власти, понижение уровня престижа страны и др.

4. Коррупция упоминается в Стратегии национальной безопасности РФ в шести пунктах. — Она встречается среди угроз государственной и общественной безопасностиВ направлениях обеспечения государственной и общественной безопасности указывается на необходимость совершенствования правового регулирования предупреждения коррупции — Одной из главных стратегических угроз национальной безопасности в области экономики названо наличие в обществе условий для совершения коррупционных деяний — Среди факторов обеспечения экономической безопасности соответственно также называется борьба с коррупциейЭта деятельность представлена и как элемент государственной социально-экономической политики, реализуемой органами государственной власти и органами местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества (п. 62). — Особо следует выделить пункт 46 Стратегии национальной безопасности РФ. Здесь впервые среди универсальных стратегических документов нашего государства (Концепция 1997 г.) проблеме коррупции посвящен самостоятельный структурный элемент. 5. В целом, программа действий государственной власти России по борьбе с взяточничеством имеет хороший фундамент, нормативную базу как регулятор деятельности, но, чтобы свести коррупцию до максимально низкого уровня, данной программы недостаточно. Перспективы исследования. Рекомендации по уменьшению уровня коррупционных действий в стране, прежде всего, стоит начать с социальной политики: — проводить разнообразные тренинги, доносить информацию до населения о наказании и последствиях коррупции для благосостояния общества;

детей, прививать им социальные устои со школьных лет путем лекций, заданий, творческих конкурсов, и творческих заданий;

пропагандирующие билборды, рекламные щиты, вывески, где будет размещены телефоны служб, таких как Комиссия по борьбе с коррупционными правонарушениями и Комитет по борьбе с коррупцией, или создать службу доверия, куда стоит обращаться гражданам, если должностное лицо требовало взятку или вознаграждение за исполнение своих прямых обязанностей. Для борьбы с коррупцией на высоких уровнях, где главным объектом посягательства чиновников являются бюджетные деньги, предлагаем ввести следующие мероприятия: — внедрение общего реестра электронных денежных средств, в котором будут отображаться все финансовые операции, пути движения денег, свободный просмотр данного реестра гражданами для анализа объективности и результативности деятельности чиновников на любом уровне;

бумажных денег провести подобное мероприятие: все денежные средства, поступающие в какие-либо учреждения, путем считывания номеров с купюр вносить в единый реестр, по которому будут отслеживаться все их движения. ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРАИсточники:

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ, с изменениями и дополнениями от: 20 декабря 2017 г// Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]:

http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:

19.03. 2018 г.).Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», с изменениями и дополнениями от: 28.

12.2017 г. // Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]:

http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:

19.03. 2018 г.).Указ Президента РФ от 8 апреля 1997 г. N 305″ О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" // Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]:

http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:

19.03. 2018 г.).Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683″ О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" // Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]:

http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:

19.03. 2018 г.).Указ Президента РФ от 1 апреля 2016 г. № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 — 2017 годы"// Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]:

http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:

19.03. 2018 г.).Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300″ Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации" // Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]:

http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:

19.03. 2018 г.).Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. N 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы», с изменениями и дополнениями от: 13 марта 2012 г. // Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]:

http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:

19.03. 2018 г.).Указ Президента РФ от 4 апреля 1992 г. N 361 «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» (утратил силу)// Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]:

http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:

19.03. 2018 г.).II.

Литература

:

Басецкий, И. И. Коррупция: теория и практика противодействия / И. И. Басецкий, А.

В. Башан. — Минск: Акад. МВД Респ.

Беларусь, 2005. — 567 сВоронцов С.А. О факторах, снижающих эффективность оперативнорозыскного противодействия коррупции. Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2014. № 6 (49). С.

110- 114. Воронцов С. А., Понеделков А. В., Буров А. В. Основы противодействия коррупции. Учебно-методической пособие / Ростов-на-Дону, 2016. С. 6−33.Дмитрий Медведев отметил, что борьба с коррупцией в нашей стране за последние годы приобрела системный характер. 18.

12.2016.

Доступ:

https://www.1tv.ru/news/2016/12/18/316 321- dmitriy_medvedev_otmetil_chto_borba_s_korruptsiey_v_nashey_strane_za_posledni e_gody_priobrela_sistemnyy_harakteКрасильникова Н. А. Взаимодействие органов власти и институтов гражданского общества в новой Стратегии национальной безопасности Российской Федерации // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 2 (34). C.

288—293Миловидова А. С. Новая стратегия национальной безопасности России: технико-юридическое сравнительно-правовое исследование // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 2 (34). С.

179—186.Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учеб.

для вузов. — 14-е изд. — М.: Юстицинформ, 2008.

Понеделков А.В., Воронцов С. А. Основные направления государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции. Вестник Поволжского института управления. 2015. № 1 (46).

С. 4- 11Трусов Н. А. Система национальной безопасности России // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 3 (35). С. 20—26.

Показать весь текст

Список литературы

  1. ИСТОЧНИКИ И
  2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ, с изменениями и дополнениями от: 20 декабря 2017 г// Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:19.03.2018г.).
  3. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», с изменениями и дополнениями от: 28.12.2017 г. // Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:19.03.2018г.).
  4. Указ Президента РФ от 8 апреля 1997 г. N 305
  5. «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд"// Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:19.03.2018г.).
  6. Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683
  7. «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"// Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:19.03.2018г.).
  8. Указ Президента РФ от 1 апреля 2016 г. № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 — 2017 годы"// Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:19.03.2018г.).
  9. Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300
  10. «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации"// Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:19.03.2018г.).
  11. Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. N 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы», с изменениями и дополнениями от: 13 марта 2012 г. // Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:19.03.2018г.).
  12. Указ Президента РФ от 4 апреля 1992 г. N 361 «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» (утратил силу)// Консультант Плюс — Законодательство РФ. — [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/ (Дата обращения:19.03.2018г.).
  13. II. :
  14. , И. И. Коррупция: теория и практика противодействия / И. И. Басецкий, А. В. Башан. — Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2005. — 567 с
  15. С.А. О факторах, снижающих эффективность оперативно- розыскного противодействия коррупции. Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2014. № 6 (49). С. 110- 114.
  16. С.А., Понеделков А. В., Буров А. В. Основы противодействия коррупции. Учебно-методической пособие / Ростов-на-Дону, 2016. С. 6−33.
  17. Дмитрий Медведев отметил, что борьба с коррупцией в нашей стране за последние годы приобрела системный характер. 18.12.2016. Доступ: https://www.1tv.ru/news/2016/12/18/316 321- dmitriy_medvedev_otmetil_chto_borba_s_korruptsiey_v_nashey_strane_za_posledni e_gody_priobrela_sistemnyy_harakte
  18. Н.А. Взаимодействие органов власти и институтов гражданского общества в новой Стратегии национальной безопасности Российской Федерации // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 2 (34). C. 288—293
  19. А.С. Новая стратегия национальной безопасности России: технико-юридическое сравнительно-правовое исследование // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 2 (34). С. 179—186.
  20. А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учеб. для вузов. — 14-е изд. — М.: Юстицинформ, 2008.
  21. А.В., Воронцов С. А. Основные направления государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции. Вестник Поволжского института управления. 2015. № 1 (46). С. 4- 11
  22. Н.А. Система национальной безопасности России // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 3 (35). С. 20—26.
Заполнить форму текущей работой
Купить готовую работу

ИЛИ