Внутрифирменное планирование в системе управления предприятием: На примере автотранспортных предприятий Республики Чувашия

Актуальность темы

исследования. На современном этапе экономических преобразований одной из важнейших задач формирования эффективной системы управления хозяйствующими субъектами является дальнейшее развитие теории и практики внутрифирменного планирования. Недооценка внутрифирменного планирования в деятельности субъектов рыночной экономики привела к резкому снижению конкурентоспособности предприятий, разбалансированию их производственного потенциала, нарушению принципов и методов управления, созданию конфликтных ситуаций с работниками и партнерами и в целом негативно повлияла на конечные результаты их работы.

Практический опыт хозяйствования в регионах показывает, что при существующей системе внутрифирменного планирования невозможно достоверно проводить сценарный анализ и анализ финансовой устойчивости предприятий в изменяющихся условиях рыночной среды. Как следствие этого, принятие управленческих решений руководителями и специалистами осуществляется на основе интуиции и собственного опыта.

Все это говорит о необходимости проведения научных исследований, связанных с разработкой направлений и методов совершенствования внутрифирменного планирования с учетом особенностей развития и управления экономикой региона.

Степень разработанности проблемы. Наиболее существенный вклад в развитие теории и практики внутрифирменного планирования внесли отечественные ученые М. М. Алексеева, И. Э. Берзинь, М. И. Булгаков, Д. Д. Вачугов, В. Р. Веснин, ОС. Виханский, И. Н. Герчикова, В. П. Грузинов, В. Д. Камаев, Г. Я. Киперман, A.M. Ковалевский, Н. Д. Кондратьев, Г. А. Краюхин, Н. П. Лебединский, JI.E. Стариков, Э. А. Уткин и др., а также зарубежные специалисты Р. Акофф, И. Ансофф, К. Боумэн, П. Друкер, Б. Карлоф, У. Кинг, Ф. Котлер, М. Мескон, Т. Питере, М. Портер, Р. Уотермен и др. В их научных трудах отражены в болььшей степени методологические основы планирования и в меньшей степени теоретические и методические подходы к внутрифирменному стратегическому и бизнес-планированию, учитывающие рыночные условия развития предприятий и региональные особенности.

Недостаточная разработанность этих вопросов, их актуальность и народнохозяйственная значимость предопределили выбор темы настоящего диссертационного исследования, его цель и задачи.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование вопросов совершенствования внутрифирменного планирования деятельности предприятий, разработка методических основ и практических рекомендаций по формированию системы стратегического планирования и бизнес-планов предприятий с учетом особенностей развития экономики региона.

В соответствии с поставленной целью исследования необходимо было решить следующие задачи:

— определить роль и место внутрифирменного планирования в системе управления предприятием;

— обосновать механизм взаимодействия государственного регулирования и внутрифирменного управления;

— исследовать содержание функций внутрифирменного управления предприятиями в регионе;

— обосновать требования к содержанию основных разделов бизнес-плана предприятий с учетом региональных особенностей их развития;

— разработать алгоритм определения эффективной стратегии развития предприятия;

— сформулировать основные направления развития внутрифирменного планирования;

— определить методические подходы к выбору целевой функции, показателей и факторов повышения эффективности внутрифирменного планирования.

Объект исследования: система внутрифирменного планирования деятельности предприятий в регионе.

Предмет исследования: организационно-экономические отношения субъектов хозяйствования, складывающиеся в процессе внутрифирменного планирования.

Методология и методы исследования. Теоретической базой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам рыночной экономики, теории организации внутрифирменного планирования, общего и стратегического менеджмента.

Методологической основой диссертационного исследования является системный и структурно-функциональный подход к изучению различных явлений и закономерностей развития организационно-экономических отношений в условиях трансформирования российской экономики, а также использование методов дедукции и индукции, совокупности приемов и методов научного познания социально-экономических процессов.

В процессе исследования применялись методы научного прогнозирования, бизнес планирования, диагностики управленческих и производственных систем, экономического анализа, маркетинговых исследований, социологического обследования, экспертных оценок.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в методологическом обосновании и разработке методических подходов к формированию механизма саморегулируемой системы внутрифирменного планирования с учетом особенностей социально-экономического развития региона. выносимыми на защиту, являются следующие: определены роль и значение внутрифирменного планирования в системе управления предприятиями с учетом региональных особенностей их функционирования и развитияразработаны методологические принципы комплексного анализа системы внутрифирменного планирования, на основе которых предложен алгоритм определения эффективной стратегии развития предприятияобоснована концепция «диагональной» структуризации процессов планирования и управления предприятиями, позволяющая определить области взаимодействия государственного регулирования и внутрифирменного управления в условиях становления рыночных отношений и появления в регионе предприятий различных форм собственностисформулированы и обоснованы основные направления развития внутрифирменного планирования на основе классификации и моделирования канонических и пост канонических принципов управленияразработаны методические основы и инструментарий составления бизнес-плана предприятий, включающие построение дерева целей, прогнозные оценки показателей деятельности предприятия и методы выбора стратегий рыночного поведенияразработаны и обоснованы методические подходы к выбору целевой функции, показателей и факторов повышения эффективности внутрифирменного планированияразработан и обоснован механизм саморегулируемой системы внутрифирменного стратегического планирования с применением модели JI. Андертона, позволяющей увязать изменения внешней среды с внутренними факторами развития предприятий.

Практическая значимость и реализация результатов диссертационного исследования. Практическая значимость проведенного исследования состоит в разработке методического инструментария внутрифирменного планирования и управления предприятием с учетом социально-экономических особенностей развития региона. Методические рекомендации по созданию саморегулируемой системы внутрифирменного планирования позволят повысить эффективность управления предприятиями и создать благоприятные условия для обеспечения их конкурентоспособности на российском рынке. Результаты диссертационного исследования были использованы в учебном процессе при разработке программ спецкурсов «Корпоративный менеджмент» в РЭА имени Г. В. Плеханова и «Стратегический менеджмент» в Государственном университете — Высшей школы экономики.

По результатам исследования были разработаны методические основы составления бизнес-плана предприятий с учетом социально-экономических особенностей региона, данных маркетинговых исследований и специфики деятельности государственного унитарного предприятия, на которого возложены функции государственного регулирования деятельности автотранспортного комплекса региона в условиях нарождающихся рыночных отношений. Методические указания были использованы при формировании бизнес-плана ГУЛ ГО «Чувашавтотранс».

Достоверность и обоснованность практических предложений диссертационного исследования обусловлена всесторонним использованием отечественных и зарубежных научных работ по данной проблематике, согласованностью полученных в ходе исследования результатов с имеющимися литературными данными и информационной базой исследования, составленной по законодательным и нормативным актам Правительства Российской Федерации и Правительства Республики.

Чуавашия, информацоинно-аналитическими обзорами и инструктивными материалами по организации внутрифирменного планирования.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы по диссертационной работе докладывались на Всероссийских, межреспубликанских и республиканских научно-практических конференциях в 1996;2001 гг. Основные результаты диссертационного исследования в виде методических рекомендаций и предложений внедрены в практику работы предприятий для решения задач организации их эффективного функционирования: при формировании программ и стратегических планов, организации системы внутрифирменного планирования и оценки результатов ее деятельности.

Публикации. По результатам проведенного исследования и научно-практических разработок опубликовано 2 брошюры общим объемом 6,27 п.л.

Диссертация состоит из 152 страниц машинописного текста, * содержит 7 таблиц, 9 рисунков, список литературы включает 121 наименований.

Структура диссертационной работы. В соответствии с целью, задачами и логикой исследования работа состоит из введения, с обоснованием выбора темы и проблемы исследования, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

1. Внутрифирменное планирование занимает особое место в системе управления предприятием. Недооценка планирования привела к резкому снижению конкурентоспособности предприятий, разбалансированию их производственного потенциала, негативно повлияла на эффективность управления предприятиями и конечные результаты их производственно-хозяйственной деятельности. Недостаточное внимание со стороны руководителей и специалистов предприятия к вопросам совершенствования внутрифирменного планирования послужило также основанием для повсеместного нарушения принципов и методов управления, возникновения конфликтных ситуаций с работниками и партнерами.

При существующей системе внутрифирменного планирования стало невозможным достоверно проводить анализ финансовой устойчивости предприятия к изменяющимся условиям бизнес-среды, а следовательно, правильно оценивать результаты производственно-хозяйственной деятельности. Все это объективно потребовало усиления роли внутрифирменного планирования в системе управления предприятием.

2. В условиях перехода к рынку внутрифирменное планирование становится важнейший функцией управления. В целостной системе управления предприятием внутрифирменное планирование выступает как подсистема предвидения, прогнозирования, качественной и количественной оценки деятельности предприятия, как основа производственного менеджмента, современного маркетинга. Это означает, что в процессе планирования необходим комплексный, системный подход к решению всего круга проблем, возникающих на предприятии. В связи с этим внутрифирменное планирование подразумевает, что ни одна производственная или предпринимательская проблема не должна рассматриваться изолированно друг от друга и каждая из них формулируется с учетом ее принадлежности к системе или множеству взаимосвязанных проблем, выступающих на каждом предприятии как единая социально-экономическая система.

Экономико-управленческая среда, в которой в настоящее время и в обозримом будущем приходится и придется работать предприятиям, характеризуется высоким уровнем подвижности и неопределенности. Поэтому им необходимо научиться приспосабливаться к непрерывным изменениям внешних условий функционирования, чтобы обрести устойчивость в современном быстро изменяющемся мире. В этих условиях в системе внутрифирменного планирования значительно повышается роль целевой ориентации планов и формирования стратегий адаптации предприятий к изменяющей внешней среде.

3. Анализ теории и практики планирования позволил установить возможность и необходимость применения к системе внутрифирменного планирования следующих научных подходов: системного, комплексного, интеграционного, маркетингово, предметного, функционального, динамического, воспроизводственного, процессного, нормативного. Каждый из перечисленных подходов отражает или характеризует один из аспектов управленческой деятельности предприятия. Комплексный анализ в системе внутрифирменного планирования базируется на применении разных методов и подходов, выбор которых должен соответствовать конкретной ситуации.

4. При внутрифирменном планировании повышается роль методического, аналитического, информационного и правового обеспечения предприятия как системы, поскольку существующие проблемы необходимо прогнозировать и решать на длительную перспективу либо немедленно принимать крайне рискованные решения. Организация обеспечения предприятия материальными ресурсами упрощается, однако повышаются требования к обеспечению системы высококвалифицированными специалистами, менеджерами и консультантами.

5. Новые условия хозяйствования, изменившиеся права и структура собственности потребовали пересмотра принципов и организационных аспектов внутрифирменного планирования. Усилились поиски путей безболезненного перехода от чисто государственной системы централизованного управления, построенной по «вертикально-отраслевому» принципу, к системе, в которой совмещались бы прямое государственное управление, государственная поддержка, «рамочное» государственное регулирование и самоорганизация и самоуправление независимых хозяйствующих субъектов различных форм собственности. Одним из возможных подходов организации взаимодействия государственного вертикального регулирования и горизонтальной самоорганизации может быть предложенная и обоснованная в работе модель диагональной структуризации процессов управления и планирования, основанная на использовании канонических и постканонических принципов.

6. Стратегические направления организационного развития предприятия должны найти отражение в бизнес-планах как самостоятельный раздел. В нем следует отразить прогнозируемые организационные изменения и предлагаемые меры, пути, средства и механизмы организационного развития, включая оценки качества и уровня менеджмента, фактического и требуемого личностно-квалификационного потенциала технического и управленческого персонала организации, мероприятия по развитию современных командных методов работы, результаты экспресс-анализа социально-психологического климата и рекомендации по его улучшению, определение уровня конфликтности и рекомендуемых способов управления конфликтами, применяемые и проектируемые системы мотивации, оценки уровня организационной культуры и другие внутренние переменные, относящиеся к системе управления предприятием.

7. Анализ действующей системы внутрифирменного планирования на автотранспортном предприятии показал, что необходимы новые подходы к формированию себестоимости услуг, определению финансовых результатов, а также принятия на основе этих подходов выверенных управленческих решений. Важно правильно определить точки безубыточности реализации автотранспортных услуг, разработать различные варианты изменения тарифов, позволяющих увеличить доход предприятия, выявить виды перевозок с большей рентабельностью. В связи с этим предлагается система показателей для анализа и оценки эффективности модели внутрифирменного планирования.

8. Для осуществления контроля и регулирования процесса внутрифирменного планирования в работе обосновано применение модели Р. Андертона, которая позволяет увязать изменения внешней среды с внутренними факторами предприятия, а также осуществлять процесс постоянной корректировки через регулируемые параметры «способность создавать новые виды продукции и услуг», «способность улучшать качество продукции и услуг», «способность повышать уровень технического развития предприятия».