Прямое же действие представляется возможным отнести к динамическим характеристикам норм основного закона, т. е. связанными и востребованными в процессе реализации норм конституции.
Заключение
.
Обобщая положения о конституционном строе и его основах, можно утверждать, что основы конституционного строя являются системой определенных в Конституции фундаментальных конституционных принципов (народного суверенитета, верховенства права, разделения властей, экономического и идеологического плюрализма, развития гражданского общества и др.), реализация и гарантирование которых обеспечивает развитие РФ как суверенного и независимого, демократического, социального, правового государства, а также способствует развитию в РФ гармонично развитого, политически структурированного гражданского общества. Иначе говоря, основы конституционного строя являются стержневыми конституционными идеями, идеалами и ценностями, которые лежат в основе развития общества и государства и порождают и изменяют соответствующие правоотношения.
Поэтому основы конституционного строя в Конституции РФ, нашли свое отдельное закрепление в гл. 1 первого раздела. Среди таковых определяются: демократический, федеративный и правовой характер РФ, как государства с республиканской формой правления (ст. 1), признание высшего приоритета прав человека (ст. 2), определение и закрепление народного суверенитета как основы государственной власти в РФ (ст. 3), государственный суверенитет и территориальная целостность РФ (ст. 4), федеративное устройство РФ (ст. 5), гражданство РФ (ст.
6), определение РФ как социального государства (ст. 7), закрепление и гарантирование экономического плюрализма (ст. 8), принадлежность и порядок использования природных ресурсов (ст. 9), определение и закрепление принципа разделения властей как основы осуществления государственной власти в РФ (ст. 10,11), закрепление и гарантирование местного самоуправления (ст. 12), закрепление и гарантирование идеологического многообразия (ст. 13), определение РФ как светского государства (ст. 13), закрепление высшей юридической силы Конституции РФ и прямого действия ее норм (ст.
15).
Таким образом, основы конституционного строя, закрепленные в Конституции РФ, по своему содержанию опосредуют, прежде всего, предусмотренные и гарантированные Конституцией государственный и общественный строй, конституционный статус человека и гражданина, систему непосредственного народовластия, организацию государственной власти и местного самоуправления, территориальное устройство, и другие существующие важнейшие виды конституционно-правовых отношений, которые имеют свой нормативный аналог в виде соответствующего конституционного предписания. По форме это система основных организационных и правовых форм общественных отношений, предусмотренных Конституцией, то есть основных видов организации и деятельности государства, общества и других участников конституционно-правовых отношений.
Источники и использованная литература Нормативно-правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.
08.2014, № 31, ст. 4398.
Закон РФ от 15.
04.1993 № 4802−1 (ред. от 29.
12.2014) «О статусе столицы Российской Федерации"// Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 13.
05.1993, № 19, ст. 683.
Федеральный закон от 19.
06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства РФ, 21.
06.2004, № 25, ст. 2485.
Федеративный договор от 31.
03.1992 «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» (вместе с «Протоколом к Федеративному договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» от 31.
03.1992)// Федеративный договор: Документы. Комментарий, М., 1994.
Указ Президента РФ от 10.
08.2000 № 1486 (ред. от 18.
01.2010) «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 14.
08.2000, № 33, ст. 3356.
Закон г. Москвы от 04.
04.2007 № 10 (ред. от 26.
12.2012) «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований"// Ведомости Московской городской Думы, 08.
06.2007, № 5, ст. 51.
Закон г. Москвы от 06.
07.2005 № 38 (ред. от 25.
02.2015) «Избирательный кодекс города Москвы"// Ведомости Московской городской Думы, 19.
08.2005, № 8, ст. 166.; Закон г. Москвы от 18.
04.2007 № 11 (ред. от 25.
02.2015) «О референдумах в городе Москве"// Ведомости Московской городской Думы, 06.
07.2007, № 6, ст. 63.
Закон г. Москвы от 06.
11.2002 № 56 (ред. от 25.
02.2015) «Об организации местного самоуправления в городе Москве"// Ведомости Московской городской Думы, 30.
12.2002, № 12, ст. 276.
Закон г. Москвы от 28.
06.1995 (ред. от 02.
07.2014) «Устав города Москвы"// Ведомости Московской Думы, № 4, 1995.
Доклад Председателя Конституционной комиссии, Президента РСФСР Б. Н. Ельцина о работе над проектом новой Конституции Российской Федерации. // Конституционный Вестник. № 16. 1993. — С. 182.
Учебная литература.
Additional Protocol to the European Charter of Local Self-Government on the right to participate in the affairs of a local authority [Электронный ресурс: официальный сайт Совета Европы], режим доступа:
http://www.conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/207.htm.
Protocol to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms as amended by Protocol No. 11 [Электронный ресурс: официальный сайт Совета Европы], режим доступа:
http://conventions.coe.int/Treaty/en/Treaties/Html/ 009.htm.
А. де Токвиль. Демократия в Америке / Пер. с франц. Гарольда Дж. Ласки. — М.: «Весь Мир», 2000.
Авдеенкова М. П., Дмитриев Ю. А. Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций: В 9 т. М., 2005. Т. 1: Основы теории конституционного права. — 384 с.
Алексеев С. С. Государство и право. — М., 1994. — 192 с.
Аничкин Е. С. Основные черты развития конституционного законодательства Российской Федерации на рубеже XX—XXI вв. Учебное пособие. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2007. — С.38−40.
Барсенков А.С.
Введение
в современную российскую историю. М. 2002. — С. 157.
Бурковская В.А., Данилова О. В. Основы конституционного строя как политико-правовой институт: сравнительно-правовой анализ конституционного законодательства России, Республики Беларусь, Украины // Проблемы права и политики в территориальном пространстве стран-участниц СНГ (по опыту России, Украины, Белоруссии): материалы международной научно-практической конференции. — Елец: Елец. филиал НОУ ВПО «Рос.
новый ун-т& quot;, 2012. — С. 3−12.
Варламова Н. В. Проблемы прямого действия Российской Конституции // Правовое государство, личность, законность. М., 1997. — С. 101−123.
Венгеров А. Б. Конституционный контроль в СССР // Правоведение. 1970. № 3. С. 32−34.
Витрук Н. В. Верность Конституции: Моногр. М.: Изд-во РАП, 2008. — 272 с.
Грачев Н.И., Тихонов А. А. Основы конституционного строя как общеправовые принципы // Вестник Волгоградского государственного университета. — Волгоград: Изд-во Вол.
ГУ, 2013, № 1 (18). — С. 12−18.
Договор от 28.
04.1994 «Об общественном согласии» Документ опубликован не был. [Электронный ресурс] СПС «Консультант.
Плюс" режим доступа:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=261 348.
Заседание международного дискуссионного клуба «Валдай» [Электронный ресурс]:
http://www.kremlin.ru/news/19 243.
Кальяк А. М. Основы конституционного строя в решениях Конституционного Суда РФ // Современные проблемы юридической науки: сборник научных статей. — Новосибирск: ООО «Альфа-Порте», 2013, Вып. 10. — С. 38−45.
Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби; Изд-во «Проспект», 2006. 608 с.- С. 69.
Колюшин Е. И. Конституционное (государственное) право России: Курс лекций. М., 2006. 416 с.; Конституционное право России: Учебник / Под ред. Г. Н. Комковой.
М.: Юристъ, 2005. 399 с.
Конституция в ХХІ веке: сравнительно-правовое исследование: монография / отв. Ред. В. Е. Чиркин. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. — 656 с. — С.
309.
Конюхова И. А. Конституционное право Российской Федерации. Общая часть: Курс лекций. М.: Изд. Дом «Городец», 2006. — 592 с.
Кравец И. А. Российский конституционализм: проблемы становления, развития и осуществления. СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. — 675 с.
Краснов М. А., Кряжков В. А. Толковый словарь конституционных терминов и понятий. М.: Изд. Дом «Городец», 2006. 480 с.
Мамаджонов Р.М. К вопросу об основах конституционного строя // Актуальные проблемы российской государственности: сборник научных статей по материалам межрегиональной научно-практической конференции. — Ставрополь: ООО ИД «ТЭСЭРА», 2013. — С. 64−67.
Орлов Д. План Путина // РИА Новости. — 21.
05.2007. ;
http:// www.rian.ru/authors/20 070 521/65794202.html.
Основы конституционного строя России: двадцать лет развития / Под ред.: Медушевский А. Н. — М.: Институт права и публичной политики, 2013. — 359 c.
Постников А. Е., Мазаев В. Д., Никитина Е. Е. Конституционное право России: Учебник / Под ред.
А. Е. Постникова. М.: Проспект, 2009. — 504 с.
Правовой механизм защиты основ конституционного строя Российской Федерации. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Дурнова И. А. — Саратов, 2013. — 26 c.
Сергеев А. А. Основы конституционного строя России: замысел и его реализация // Право и государство: теория и практика. — М.: Право и государство пресс, 2014, № 2 (110). — С. 39−44.
Фарукшин М. Х. Федерализм: теоретические и прикладные аспекты. М., 2004. — С. 227.
Филянина И. М. Прямое действие положений Конституции — основа легитимности основного закона // Актуальные проблемы публичного, частного права и правоохранительной деятельности в России: Материалы Всерос. науч.
практ. конф. Хабаровск, 2008. С. 64−65.
Фоменко С.А. О соотношении основ конституционного строя Российской Федерации и основ конституционного строя республик как субъектов Российской Федерации // Закон и право. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013, № 2. — С. 48−50.
Ходжаева М. Д. Основы конституционного строя Российской Федерации // Право и законность: вопросы теории и практики: сборник материалов IV Всероссийской студенческой научно-практической конференции (Абакан, 10 апреля 2014 г.). — Абакан: Изд-во ФГБОУ ВПО «Хакасский гос. ун-т им. Н.Ф. Катанова», 2014. — С. 68−71.
Чиркин В. Е. Гражданское общество, конституционные коллективные права и обязанности // Гражданин и право. — 2012. — № 5.
Шульженко Ю. Л. Самоохрана Конституции РФ. М., 1997. 62 с.
См., например: Мамаджонов Р. М. К вопросу об основах конституционного строя // Актуальные проблемы российской государственности: сборник научных статей по материалам межрегиональной научно-практической конференции. — Ставрополь: ООО ИД «ТЭСЭРА», 2013. — С. 64−67.; Правовой механизм защиты основ конституционного строя Российской Федерации. Автореф. дис. … канд. юрид. наук /.
Дурнова И.А. — Саратов, 2013. — 26 c.; Бурковская В. А., Данилова О. В. Основы конституционного строя как политико-правовой институт: сравнительно-правовой анализ конституционного законодательства России, Республики Беларусь, Украины // Проблемы права и политики в территориальном пространстве стран-участниц СНГ (по опыту России, Украины, Белоруссии): материалы международной научно-практической конференции. ;
Елец: Елец. филиал НОУ ВПО «Рос. новый ун-т& quot;, 2012. ;
С. 3−12.; Кальяк А. М. Основы конституционного строя в решениях Конституционного Суда РФ // Современные проблемы юридической науки: сборник научных статей. — Новосибирск: ООО «Альфа-Порте», 2013, Вып. 10.
— С. 38−45.; Сергеев А. А. Основы конституционного строя России: замысел и его реализация // Право и государство: теория и практика. — М.: Право и государство пресс, 2014, № 2 (110).
— С. 39−44.; Основы конституционного строя России: двадцать лет развития / Под ред.: Медушевский А. Н. — М.: Институт права и публичной политики, 2013. — 359 c.
; Грачев Н. И., Тихонов А. А. Основы конституционного строя как общеправовые принципы // Вестник Волгоградского государственного университета. — Волгоград: Изд-во Вол.
ГУ, 2013, № 1 (18). — С. 12−18.; Ходжаева М. Д. Основы конституционного строя Российской Федерации // Право и законность: вопросы теории и практики: сборник материалов IV Всероссийской студенческой научно-практической конференции (Абакан, 10 апреля 2014 г.). — Абакан: Изд-во ФГБОУ ВПО «Хакасский гос. ун-т им. Н.Ф. Катанова», 2014. ;
С. 68−71.; Фоменко С. А. О соотношении основ конституционного строя Российской Федерации и основ конституционного строя республик как субъектов Российской Федерации // Закон и право. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013, № 2.
— С. 48−50.
См., например: Чиркин В. Е. Гражданское общество, конституционные коллективные права и обязанности // Гражданин и право. — 2012. — № 5.
Алексеев С. С. Государство и право. — М., 1994. — 192 с.
Правовой механизм защиты основ конституционного строя Российской Федерации. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Дурнова И. А. — Саратов, 2013. — 26 c.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.
08.2014, № 31, ст. 4398.
Аничкин Е. С. Основные черты развития конституционного законодательства Российской Федерации на рубеже XX—XXI вв. Учебное пособие. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2007. — С.38−40.
Барсенков А.С.
Введение
в современную российскую историю. М. 2002. — С. 157.
Доклад Председателя Конституционной комиссии, Президента РСФСР Б. Н. Ельцина о работе над проектом новой Конституции Российской Федерации. // Конституционный Вестник. № 16. 1993. — С. 182.
Орлов Д. План Путина // РИА Новости. — 21.
05.2007. —.
http:// www.rian.ru/authors/20 070 521/65794202.html.
Договор от 28.
04.1994 «Об общественном согласии» Документ опубликован не был. [Электронный ресурс] СПС «Консультант.
Плюс" режим доступа:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=261 348.
Бурковская В.А., Данилова О. В. Основы конституционного строя как политико-правовой институт: сравнительно-правовой анализ конституционного законодательства России, Республики Беларусь, Украины // Проблемы права и политики в территориальном пространстве стран-участниц СНГ (по опыту России, Украины, Белоруссии): материалы международной научно-практической конференции. — Елец: Елец. филиал НОУ ВПО «Рос. новый ун-т&.
quot;, 2012. — С. 3−12.
А. де Токвиль. Демократия в Америке / Пер. с франц. Гарольда Дж. Ласки. — М.: «Весь Мир», 2000.
Конституция в ХХІ веке: сравнительно-правовое исследование: монография / отв. Ред. В. Е. Чиркин. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. — 656 с. — С.
309.
Конституция в ХХІ веке: сравнительно-правовое исследование: монография / отв. Ред. В. Е. Чиркин. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. — 656 с. — С.310−311.
Заседание международного дискуссионного клуба «Валдай» [Электронный ресурс]:
http://www.kremlin.ru/news/19 243.
Закон РФ от 15.
04.1993 № 4802−1 (ред. от 29.
12.2014) «О статусе столицы Российской Федерации"// Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 13.
05.1993, № 19, ст. 683.
Федеративный договор от 31.
03.1992 «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» (вместе с «Протоколом к Федеративному договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» от 31.
03.1992)// Федеративный договор: Документы. Комментарий, М., 1994.
Закон г. Москвы от 06.
11.2002 № 56 (ред. от 25.
02.2015) «Об организации местного самоуправления в городе Москве"// Ведомости Московской городской Думы, 30.
12.2002, № 12, ст. 276.
Закон г. Москвы от 28.
06.1995 (ред. от 02.
07.2014) «Устав города Москвы"// Ведомости Московской Думы, № 4, 1995.
Закон г. Москвы от 04.
04.2007 № 10 (ред. от 26.
12.2012) «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований"// Ведомости Московской городской Думы, 08.
06.2007, № 5, ст. 51.
Protocol to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms as amended by Protocol No. 11 [Электронный ресурс: официальный сайт Совета Европы], режим доступа:
http://conventions.coe.int/Treaty/en/Treaties/Html/ 009.htm.
Additional Protocol to the European Charter of Local Self-Government on the right to participate in the affairs of a local authority [Электронный ресурс: официальный сайт Совета Европы], режим доступа:
http://www.conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/207.htm.
Закон г. Москвы от 06.
07.2005 № 38 (ред. от 25.
02.2015) «Избирательный кодекс города Москвы"// Ведомости Московской городской Думы, 19.
08.2005, № 8, ст. 166.; Закон г. Москвы от 18.
04.2007 № 11 (ред. от 25.
02.2015) «О референдумах в городе Москве"// Ведомости Московской городской Думы, 06.
07.2007, № 6, ст. 63.
Федеральный закон от 19.
06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства РФ, 21.
06.2004, № 25, ст. 2485.
Фарукшин М. Х. Федерализм: теоретические и прикладные аспекты. М., 2004. — С. 227.
Указ Президента РФ от 10.
08.2000 № 1486 (ред. от 18.
01.2010) «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 14.
08.2000, № 33, ст. 3356.
Венгеров А. Б. Конституционный контроль в СССР // Правоведение. 1970. № 3. С. 32−34.
Шульженко Ю. Л. Самоохрана Конституции РФ. М., 1997. 62 с.
Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби; Изд-во «Проспект», 2006. 608 с.- С. 69.
См.: Колюшин Е. И. Конституционное (государственное) право России: Курс лекций. М., 2006. 416 с.; Конституционное право России: Учебник / Под ред.
Г. Н. Комковой. М.: Юристъ, 2005. 399 с.
Авдеенкова М. П., Дмитриев Ю. А. Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций: В 9 т. М., 2005. Т. 1: Основы теории конституционного права. — 384 с.
Конюхова И. А. Конституционное право Российской Федерации. Общая часть: Курс лекций. М.: Изд. Дом «Городец», 2006. — 592 с.
Филянина И. М. Прямое действие положений Конституции — основа легитимности основного закона // Актуальные проблемы публичного, частного права и правоохранительной деятельности в России: Материалы Всерос. науч.
практ. конф. Хабаровск, 2008. С. 64−65.
Кравец И. А. Российский конституционализм: проблемы становления, развития и осуществления. СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. — 675 с.
Витрук Н. В. Верность Конституции: Моногр. М.: Изд-во РАП, 2008. — 272 с.
Варламова Н. В. Проблемы прямого действия Российской Конституции // Правовое государство, личность, законность. М., 1997. — С. 101−123.
Краснов М. А., Кряжков В. А. Толковый словарь конституционных терминов и понятий. М.: Изд. Дом «Городец», 2006. 480 с.
Постников А. Е., Мазаев В. Д., Никитина Е. Е. Конституционное право России: Учебник / Под ред. А. Е.
Постникова. М.: Проспект, 2009. — 504 с.
