Свою службу он начинал в Преображенском полку. После этого он вел рекрутские дела. Ушаков, руководителем политического сыска был с 1731 г. и до самой смерти, то есть 1747 г. Служба, к тому времени, давно миновала период своего становления и уже была способна на проведение сложных операций, в том числе и с использованием агентуры. Агентура набиралась из всех категорий населения, в том числе и из преступников. Канцелярия тайных розыскных дел была наделена правом расследования политических преступлений на территории всей страны, что проявлялось в распоряжении отсылать в канцелярию лиц, которыми было заявлено"слово и дело". В обязанность всех центральных и местных органов вменялось беспрекословно выполнять все распоряжения Ушакова, в то же время, Ушаков, наделялся полномочиями за «неисполнение» его распоряжений оштрафовать любое должностное лицо. Наиболее поощряемым государственным служением стало шпионство.
Изъятию из общества подвергались все, кто казался опасным и неудобным, куда включались и архиереи. Население ссылалось массово, а сама ссылка получило утонченно жестокую разработку. Согласно историческим данным при Анне Иоанновне в Сибирь было сослано свыше 20 тысяч человек. Из этого числа сосланных более 5 тысяч человек, о которых невозможно найти и следу, в какое место они были сосланы. Государство ссылало зачастую без всякой записи в надлежащем месте, при этом практиковалось перемена имен ссыльных. О месте нахождения ссыльных и об их именах не сообщалось даже в Тайную канцелярию.
Складывалась такая ситуация, что человек просто пропадал без вести. По сути — это был действительный карательный орган, прототип тайной полиции. Достаточным основанием для того, чтобы замешанные в деле оказались в Канцелярии тайных розыскных дел, была знаменитая формула «слово и дело государево». Несомненно, что при организации Канцелярии тайных розыскных дел учитывалась практика и опыт работы учреждений ее предшественников (Преображенского приказа).Характеризуя Канцелярию тайных розыскных дел, стоит отметить, что она собой являла новый, и, вместе с тем, высокий этап в организации системы политического сыска. Она уже была свободна от многих недостатков, которые были присущи Преображенскому приказу, и прежде всего, это многофункциональность — она осуществляла только целенаправленную сыскную деятельность. Канцелярия возникла как отраслевое учреждение. Его штат был целиком сосредоточен на следственно-судебной деятельности, направленной на борьбу с политическими преступлениями. С переездом в 1732 г.
царского двора в Петербург туда же была переведена и Канцелярия. В Москве оставалась контора Канцелярии, которой было поручено ведение расследование политических дел. Вместе с тем, будучи структурным звеном, контора должна была систематически отчитываться перед главной канцелярией и посылать туда приговоры, которые подлежали утверждению Ушаковым или самой императрицей, по соответствующему докладу Ушакова. Вместе с тем, штат Канцелярии, а также ее конторы значительно превышал штат Преображенского приказа. Так, в 1733 г. в Канцелярии кроме 2 секретарей работали 21 канцелярист.
Этот штат в дальнейшем только увеличивался. Сложившаяся в начале царствования Анны Иоанновны, система органов политического сыска, которая просуществовала без значительных изменений до 1762 г. После смерти Ушакова, его преемником, в 1747 г., стал А. И. Шувалов, который в 1745 г. был назначен помощником Ушакова. Из секретарей канцелярии наиболее видную роль сыглал известный своей грубостью и жестокостью С. Шешковский, который во времена Шувалова стал негласным распорядителем главной канцелярии. Жестокие пытки, применявшиеся в ходе следствия, беспощадность деятелей канцелярии снискали этому учреждению не менее страшную славу, чем слава Преображенского приказа в петровский период.
2.4. Тайная Экспедиция.
Канцелярия тайных розыскных дел просуществовала до 1762 года, до того момента, когда была упразднена Петром III. Сам Петр III очень не любил свою тетку Елизавету Петровну, следствием чего явился слом всего созданного ею. 21 февраля 1762 г. Петр III издал манифест об уничтожении Тайной канцелярии, обосновав свои действия позитивными изменениями в обстановке, которыепроизошли со времени правления Петра I, когда это учреждение было создано.
Своим Указом император торжественно провозглашал: «Тайная розыскных дел канцелярия уничтожается отныне навсегда», и «ненавистное изражение слово и дело не долженствует отныне значить ничего».Подлежали передаче Сенату все дела и материалы Канцелярии. Вместе с тем, стоит отметить, что в действительности орган политического сыска не ликвидировался, а вместо Канцелярии при Сенате учреждалась Тайная экспедиция. Главным «розыскником» при Петре III был назначен барон генерал-адъютант Карл Унгер-Штернберг. Его помощником стал петербургский генерал-полицмейстер Н. А. Корф. После смерти Петра III, пришедшая к власти в октябре 1762 г. Екатерина II, издала манифест об уничтожении Тайной канцелярии, которая слово в слово повторила аналогичный манифест, в организацию нового тайного ведомства внесла существенные изменения. Тайная экспедиция, согласно распоряжению императрицы, оказалась в подчинении только одного генерал-прокурора. В царствование Екатерины II данный пост был одним из самых важных в системе государственной власти.
По желанию императрицы, летом 1763 г. московская Тайная экспедиция была подчинена главнокомандующему П. С. Салтыкову. Вместе с тем, она находилась под контролем императрицы.
Чаще всего, для возбуждения политических дел в Тайной экспедиции, поводом служили доносы. В это время достаточно широкое распространение получило применение пыток, даже не смотря на предписание Екатерины II, изданного в 1763 г., о том, что прибегать к пытке в ходе судопроизводства было возможно только в случаях неэффективности применения других средств. На практике данный указ применения не получил и не исполнялся. Только в 1801 г. пытка была отменена Александром I. В Тайной экспедиции, помимо широкого использования доносов, широкое применение получили и новые способы контроля за настроением народных масс, ранее не встречавшиеся, которые позволяли выявлять недовольных существующим режимом.
Так, осуществлялась перлюстрация частной переписки подозрительных лиц, за радикально настроенными личностями организовывалась слежка. Во время следствия в Тайной экспедиции отношение к подсудимым продолжало оставаться неодинаковым, и зависело социальной принадлежности подозреваемого. Неравенство лиц перед законом влияло не только на характер допросов, но и на силу наказания, на условия содержания в тюрьме. Созданная Петром III, а в дальнейшем реорганизованная Екатериной II система центральных органов политического сыска сохранилась до конца XVIII в. и была перестроена только в 1801 г. В Петербурге Тайная экспедиция размещалась в Петропавловской крепости, а ее московская контора — на Лубянке.
Во главе ведомства был поставлен С. И. Шешковский, который с одиннадцати лет работал писцом в московской конторе Тайной канцелярии, а также служил в других учреждениях. Назначение руководителем Тайной экспедиции лица не дворянского происхождения было свидетельством огромного доверия к нему со стороны императрицы. Экспедицией создавались специальные секретные следственные комиссии, которые были уполномочены на расследование конкретных дел. Создание многочисленных секретных комиссий было характерным явлением для периода крестьянской войны.
В 1773−75гг. комиссиям были приданы воинские команды, которые применяли к арестованным не только телесные наказания, но и расстрел (с санкции следственной комиссии). Данные органы носили чрезвычайный характер и образовывались в соответствии с политической ситуацией.
Заключение
.
Итак, подведем итог настоящего исследования. Рассмотренная в настоящем исследовании тема никогда в русской истории не являлась ни центральной, ни спорной. И все-таки, она является, на взгляд автора, очень важной, поскольку история политического сыска является составной частью истории России, а сам политический сыск — который является одним из важнейших институтов власти в Российском государстве. До настоящего времени в данной теме существует большое количество белых пятен. В первую очередь это касается начального этапа развития политического сыска. До настоящего времени сказать наверняка, когда получило свое начало формирование политического сыска не представляется возможным. С достаточной точностью можно только утверждать, что сыск «состоялся» уже в начале XVII века, ярким примером чему является дело П. Хмелевского. Что касается вопроса о масштабах деятельности политического сыска, о числе людей, побывавших в сыскном ведомстве, то определенный ответ на него дать трудно. Сводных материалов на сей счет в распоряжении историковдля окончательных выводов явно недостаточно. Из анализа деятельности служб политического сыска, можно сделать вывод о том, что в рассматриваемый период русские цари не упускали контроль над ними из своих рук. Так, Петр I, например, лично участвовал в розыскных мероприятиях. Аналогичные традиции были сохранены и во времена правления Анны Иоанновны, подтверждением чему служат ее резолюции и указания на докладах Ушакова. За рассматриваемый период через орган политического сыска прошли десятки тысяч человек, среди которых были не только государственные преступники, но и люди от заговоров и государственных измен далекие. В любом случае, для попавших в данные учреждения по политическим обвинениям, это стоило, как минимум здоровья. Исторически, во все времена, и во всех странах мира люди боролись за сохранение власти доставшейся им.
Список литературы
Акишин М. О. Полицейское государство и сибирское общество: Эпоха Петра Великого. Новосибирск, 1996.
Анисимов Е. В. Дыба и кнут: Политический сыск и русское общество в XVIII веке. М., 1999.
Анисимов Е. В. Русская пытка. Политический сыск в России в XVIIIвека.СПб., 1994.
Брушлинский А. В. История полиции России. — М.: Инфра — М, 2008. — 126с. Веретенников В. И. Из истории Тайной канцелярии. 17 311 762 гг.: Очерки. Харьков, 1915.
Ильницкая И. А. Правовые основы организации и деятельности общей полиции России. — М.: Академия, 2009. — 160с. Ильясов И. И. Полицейские и провокаторы: Политический сыск в России. — М.: Мысль, 2009. ;
318с.Калмыкова 3.И. История сыска в России. — М.: Вектор, 2007. — 144с. История государства и права России / под ред. Ю. П. Титова.
— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2008. ;
563с.История России с древнейших времен до наших дней / А. Н. Сахаров. — М.: Велби: Проспект, 2008. — 766с. История России с древнейших времен до наших дней / В. А. Федоров, В. И. Моряков, Ю. А. Щетинов. — М.: Кронус: Велби, 2008. ;
536с.История России с древнейших времен до наших дней / под ред. А. В. Сидорова. — М.: Проспект, 2008. — 451с. Ключевский, В. О. История сословий в России: полн. курс лекций /.
В.О. Ключевский. — Минск: Харвест, 2007. — 206с. Ключевский, В. О. Православие в России / В. О. Ключевский.
— М.: Мысль, 2008. — 623с. Хрестоматия по истории России: С древнейших времен до наших дней / Авт.-сост. Орлов А. С. и др. ;
М.: Проспект, 2009. — 588с. Размещено на Allbest.ru.
