Кассационное производство в гражданском процессе

Право кассационного обжалования

Новеллой измененной редакции ГПК РФ является введение иного порядка проверки судебных постановлений, вступивших в законную силу, — кассационного.

Основная цель такого порядка заключается в проверке вступивших в законную силу судебных постановлений исключительно по вопросам права. Нормы, регламентирующие производство в суде кассационной инстанции, законодателем выделены в отдельную гл. 41 ГПК РФ «Производство в суде кассационной инстанции». Глава 40 ГПК РФ признана утратившей силу.

Необходимость столь принципиального реформирования порядка проверки судебных постановлений, вступивших в законную силу, обусловлена тенденциями последнего времени: унификацией норм гражданского и арбитражного процессуального законодательства, а также приведением российского законодательства в соответствие с процессуальным законодательством европейских стран.

Известно, что кассационное производство в его классическом понимании представляет собой производство по проверке вступивших в законную силу судебных постановлений с точки зрения правильности применения судами нижестоящих инстанций норм материального и процессуального права.

В гражданском процессуальном законодательстве европейских стран под кассационным производством понимается проверка судом кассационной инстанции вступившего в законную силу решения суда по вопросам права, поэтому сохранение в гражданском процессуальном законодательстве России — полноправном члене Совета Европы — кассационного производства в качестве производства по проверке не вступивших в законную силу судебных решений как по вопросам факта, так и, но вопросам права, не может быть оправдано ни с точки зрения теории, ни с точки зрения практики реализации аналогичных норм в гражданском судопроизводстве европейских стран.

Таким образом, в настоящее время производство в суде кассационной инстанции представляет собой гражданское судопроизводство по проверке законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных постановлений, за исключением судебных постановлений Верховного Суда РФ, если права и законные интересы заинтересованных лиц нарушены обжалуемыми судебными постановлениями.

Срок на предъявление кассационной жалобы составляет шесть месяцев с момента вступления в силу решения (определения) суда, что напоминает ст. 35 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, установившую также полугодичный срок после исчерпания всех средств защиты до вступления решения в силу.

Подача кассационной жалобы без подачи апелляционной исключена. Это означает, что обязательным условием возможности рассмотрения дела в кассационном порядке является исчерпание всех иных установленных ГПК РФ способов обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Правом кассационного обжалования обладают лица, участвующие в деле, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, а также должностные лица органов прокуратуры, если в рассмотрении дела участвовал прокурор.

Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции. Кассационные жалоба, представление подаются:

• 1) на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
• 2) на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов — в президиум окружного (флотского) военного суда;
• 3) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, — в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ;
• 4) на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, — в Военную коллегию Верховного Суда РФ.