Совершенствование муниципального управления в сфере градостроительства

Много нареканий вызывают несанкционированные свалки на окраинах города, хотя в это же время значительная часть населения частного сектора не пользуется услугами по вывозу твердых бытовых отходов и не платит за их утилизацию, либо сжигая мусор на своих придомовых участках, либо выбрасывая его где угодно. Количество несанкционированных свалок на территории городского округа в динамике 3 лет уменьшилось с 38 до 24 .За последние пять лет выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников уменьшились и составили в 2013 году 142,076 тыс. тонн. В 2013 году случаев аварийных и залповых выбросов загрязняющих веществ не зафиксировано. В развитии информационного общества, использовании информационно-коммуникационных технологий для выполнения административных функций, предоставления муниципальных услуг населению имеется целый ряд проблем, требующих решения программными методами:

Требует внедрения и дальнейшего развития единая система электронного документооборота. Из-за отсутствия единой муниципальной мультисервисной сети невозможно обеспечить эффективное электронное взаимодействие структурных подразделений Администрации города Троицка Челябинской области с муниципальными учреждениями города. Одной из серьезных проблем является несовместимость региональных и муниципальных показателей при использовании информационно-коммуникационных технологий оперативного сбора, обработки первичных статистических данных социально-экономического развития. Не все структурные подразделения Администрации города Троицка Челябинской области обеспечены оборудованием, имеющим соответствующую защиту информационных систем. Недостаточно используется электронная цифровая подпись, применение которой играет важную роль в расширении электронного документооборота. Недостаточно развивается такое важное звено информационного общества, как сфера культуры. Особенно низок уровень использования информационно-коммуникационных технологий в библиотеках. Одним из важнейших показателей, определяющих возможности предоставления информационных ресурсов и услуг, является объем электронных каталогов учреждений культуры. 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА3.

1. Программа совершенствования управления градостроительным развитием города Троицка.

В Российской Федерации многие очистные сооружения городских сточных вод устарели как морально, так и физически, а используемое оборудование имеет критическую степень износа и требуетзамены в кратчайшие сроки. Отметим, что в технологии очистки сточных вод наиболее сложной и окончательно не решенной во всем мирепроблемой является обработка и утилизация осадков. Рассмотрим возможные пути реконструкции станции очистки сточных вод города Троицка. Очистные сооружения канализации (ОСК) введены в эксплуатацию в1990 году. Их проектная мощность- 50 000 м3/сут. Фактическаямощность станции за последние3 года составляет в среднем7500 м3/сут. Городские сточные воды через главную канализационнуюнасосную станцию перекачиваются в приемную камеру очистных сооружений по двум коллекторам. Из камеры сточная вода по лоткам поступает в здание решеток. Для задержания крупных плавающих отбросов в здании установлены две вертикальные механизированные решетки.

РМУ-2, состоящие из ряда металлических стержней с прозорами16 мм, закрепленные в раме со щеткой из капроновых прутков для очистки засоров. Снятые с решеток отбросы собираются в контейнер. Из здания решеток сточная вода по каналу, пройдя лоток Вентури, поступает на песколовки. Минеральные вещества (в основном песок) задерживаются в двух песколовках с круговым движением воды. Осадокиз песколовок перекачивается с помощью гидроэлеваторов в три песковых бункера для обезвоживания.

Вода от обезвоживания песка поступает в приемный резервуар, песок вывозится автотранспортом. Из песколовок сточная вода поступает в две распределительныекамеры и далее- на два блока емкостей очистных сооружений, состоящих каждый из4 секций, объединяющих первичные отстойники, аэротенки, вторичные отстойники, минерализаторы, контактные резервуары. В работе находится один блок (№ 1). Одна секция второгоблока используется для сохранения резервного объема активного ила. Первичное отстаивание производится в четырех отстойникахрадиального типа. Осажденный сырой осадок собирается в приямкахотстойника и выгружается с помощью эрлифтов в метантенки, гдедолжно происходить сбраживание осадка. Метантенки находятсяв нерабочем состоянии.

Первичные отстойники обеспечивают задержание до50% по взвешенным веществам. Далее осветленная сточнаявода отводится в аэротенки. Подача осветленной сточной воды производится в четыре двухкоридорных аэротенка через выпускные окна распределительного лотка, рассредоточенного по длине аэротенка. Отвод очищенной сточнойводы производится в торцевой части аэротенков. Вода поступаетв четыре вторичных радиальных отстойника. В них происходит разделение биологически активного ила от очищенной сточной воды.

Биологически активный ил возвращается из приямков с помощью эрлифтов в аэротенки (циркуляционный ил) или в минерализаторы (избыточный активный ил). Избыточный активный ил в минерализаторах подвергается аэробной минерализации. Для обезвоживания осадковв составе очистных сооружений предусмотрены16 иловых площадок-уплотнителей. Площадки состоят из отдельных карт, которые выполнены из железобетона с водонепроницаемым днищем и стенками. Очищенная сточная вода по сборному лотку отводится в контактные резервуары, предназначенные для смешивания очищеннойсточной воды и обеззараживающего раствора. Обеззараживание стоков перед выпуском по проекту предусматривалось с применениемжидкого хлора. В настоящее время обеззараживание не производится. Очистные сооружения расположены в 500 м от берега водохранилища.

Водовыпускное устройство для транспортировки сточных водк месту выпуска представляет собой трубопровод диаметром1000 ммиз контактных резервуаров до водохранилища. Выпуск располагаетсяв верхней части водохранилища, на левом берегу, на3 км ниже впадения реки Увельки, на территории города Троицка. Выпуск очищенныхсточных вод ведется в залив Троицкого водохранилища, образованныйпри заполнении водой котлована от карьера по добыче песка. Тип вы-пуска- береговой. Существующая схема очистки городских сточныхвод представлена на рис.

3.

1. Рис. 3.

1. Существующая схема очистки городских сточных вод города Троицка.

Показатели качества сточных вод до и после очистки представлены в таблице. Таблица 3.

1.Эффективность работы очистных сооружений (2012−2014 годы) Показатели качества.

Концентрация до очистки, мг/лКонцентрация послеочистки, мг/лСНДС, мг/л201 420 152 016 201 429 549 056.

Взвешенные вещества214,0367,49 165,3211,8721,118,348,05БПКполн199,8341,8161,54,69,48,13Азот аммонийный27,657,027,80,31,30,40,4Азот нитритный—-0,020,130,020,02Азот нитратный—-11,213,815,99,1Фосфор фосфатов2,14,02,31,73,01,90,2Предлагаемая схема очистки городских сточных вод представлена на рис. 3.

2. В ходе реконструкции мы предлагаем реализовать классическую схему очистки сточных вод, которая в то же время является эффективной: Рис. 3.

2. Предлагаемая схема очистки городских сточных вод города Троицка.

Река Уй является рекой рыбохозяйственного значения. Качество очищенных сточных вод должно соответствовать нормативам, установленным для сброса очищенных сточных вод в водоем рыбохозяйственного значения II категории. На Троицких очистных сооружениях очистка до нормативных показателей не производится, это связано не только с особенностями рыбохозяйственного нормирования, устанавливающими жесткие и подчас невыполнимые требования к качеству сбрасываемых стоков[3], но и с тем, что очистные сооружения технически устарели и требуется их полная реконструкция. В том числе анализ работы очистных сооружений канализации города Троицка выявил ряд недостатков: — механизированные решетки не обеспечивают тщательную предварительную очистку сточных вод от загрязнений;

очистки воды по азоту и фосфору не соответствуют принятым нормам допустимого сброса реки рыбохозяйственного назначения;

сточных вод перед сбросом в реку не производится;

первичных отстойников никак не перерабатываются, а избыточный активный ил направляется на иловые площадки, находящиеся в нестабилизированном состоянии;

оборудования станции составляет порядка 80%.

1. Вертикальные механизированные решетки с прозорами 16 мм предлагается заменить на ступенчатые решетки тонкой очистки с прозорами 5 мм. Это повысит эффективность удаления загрязнений из сточных вод и в дальнейшем обеспечит уменьшение затрат на ремонт оборудования и нагрузку на него. 2. Песколовки с круговым движением воды заменяем аэрируемыми, что улучшит осаждение песка на дно песколовки под действием аэрации. 3. Реконструкция существующих аэротенков с переводом их в режим денитрификации и биологической дефосфотации.

Предлагается реконструкция одновременно с заменой системы аэрации, включая выделение анаэробных, аноксидных и аэробных зон в аэротенке с помощью поперечных перегородок и различной интенсивности аэрации, а также введения рецикла иловой смеси высокопроизводительным насосом (эрлифтом). 4. Вторичные радиальные отстойники предлагается усовершенствовать тонкослойными модулями с целью интенсификации процесса осаждения и увеличения производительности станции. Эффективность тонкослойного осаждения обуславливается такими факторами, как равномерность сбора и распределение воды, качество подготовки хлопьев, надежность системы удаления осадка. 5.

Осадок первичных отстойников предлагается гравитационно уплотнять, а избыточный активный ил сгущать на центрифугах. Смесь осадков планируется сбраживать в метантенке с термофильным режимом. Газ, получаемый в результате сбраживания осадков в метантенках, будет использован в теплоэнергетическом хозяйстве очистной станции. Стабилизированный осадок предлагается компостировать на специально оборудованных площадках, перекрытых стеклопластиком, а вентиляционные выбросы подвергать очистке.

6. Рекомендуемая схема обеззараживания — УФ-излучение с целью повышения барьерной роли ОСК в отношении патогенных микроорганизмов, прежде всего хлорустойчивых, вирусной и паразитнойприроды, и улучшения органолептических показателей. УФ-обеззараживание сточных вод имеет высокую эффективность в отношении вирусов и цист простейших, обладает компактностью оборудования, имеет низкие эксплуатационные расходы и энергопотребление. К сожалению, реализация предложений по внедрению современных технологий очистки сточных вод сдерживается недостаткомсредств у малых водоканалов[4]. Такая ситуация не исключение изправил, а весьма типична. Решением проблемы было бы привлечениечастных инвесторов, тем более что с1 января2013 года вступилив действия основные положения Закона № 416-ФЗ"О водоснабжениии водоотведении", статья40 которого обязывает водоканалы разраба-тывать инвестиционные программы, включающие перечень мероприятий по строительству новых, реконструкции и (или) модернизации существующих объектов централизованных систем водоснабженияи (или) водоотведения. За рубежом и в Московской области (Южное.

Бутово, Зеленоград) уже имеется положительный опыт привлеченияинвесторов в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения[5], но на периферии такого опыта пока нет.

3.2. Направления совершенствования стандарта предоставления государственных услуг.

По заявке Муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Троицк» весной 2015 г. было проведено пилотажное исследование при участии автора дипломной работы. Его целью было установление соответствия деятельности МФЦ административному регламенту работы Центра и регламентам предоставления стандартизированных услуг, степени удовлетворенности заявителей Центра оказываемыми услугами. Результатом исследования также явилась разработка предложений по оптимизации деятельности МФЦ. В качестве респондентов выступили заявители МФЦ, жители района города Троицк. Исследование проводилось в виде анкетного опроса с последующим анализом результатов. В результате анализа данных исследования нами были получены следующие результаты.

66% респондентов — женщины; половину заявителей Центра, респондентов, участвовавших в опросе составили люди в возрасте от 40 до 60 лет; более половины опрошенных (57%) имеют высшее образования. 215 человек (86%) относятся к категории физических лиц — заявителей МФЦ. На вопрос «Как часто Вы обращаетесь в МФЦ?» были получены следующие ответы (рис. 3.1):Рис. 3.

1. Количество обращений граждан в МФЦ города Троицк.

Из числа опрошенных 48% заявителей обращаются в Многофункциональный центр чаще трех раз в полгода, это, в свою очередь, подтверждает востребованность Центра. В процессе проведения исследования было выявлено, за получением каких услуг чаще всего обращаются граждане в МФЦ города Троицк. Результаты представлены на рис. 3.

2. Рис. 3.

2. Ранжирование услуг, предоставляемых МФЦ города Троицк, степени по востребованности.

Анализ результатов показал, что лидирующее место по востребованности занимают услуги в сфере социальной поддержки (52%).Интересными представляются результаты анализа качества и доступности предоставляемых услуг с учетом создания и введения широкой сети МФЦ города Троицк по сравнению с другими учреждениями, предоставляющими подобные услуги. 87% респондентов из числа заявителей отметили повышение качества, доступность и скорость получения услуг, предоставляемых МФЦ города Троицк по сравнению с другими учреждениями. Также потребовалось уточнение, как именно улучшилось качество предоставляемых услуг (в расчет брались те 87% респондентов, которые в предыдущем вопросе ответили положительно). Результаты ответов респондентов распределились следующим образом (рис. 3.3).Рис. 3.

3. Показатели улучшения качества предоставляемых услуг МФЦ города Троицк.

Проанализировав результаты, мы выявили, что, по мнению респондентов, качество и доступность предоставления услуг в Центре по сравнению с другими учреждениями, предоставляющими услуги, улучшилось по многим показателям. Лидирующим показателем стало быстрое обслуживание (40%); далее респонденты отметили такие показатели, как наличие небольших очередей, либо их отсутствие (39%), а также качество обслуживания (32%).Из анализа результатов ответа на вопрос «Насколько Вы удовлетворены качеством предоставленной Вам услуги в МФЦ?» стало ясно, что подавляющее количество респондентов (91%) довольно работой Многофункционального центра и в следующий раз отдадут предпочтение МФЦ города Троицк при необходимости получения услуг. 9% (22 человека) из числа респондентов не удовлетворены качеством предоставляемой услуги и выделили следующие причины низкого качества: большие очереди (55%); низкий профессиональный уровень персонала (19%); несоответствие работы Центра регламентам (11%); долгое ожидание готовых документов (20%). Пояснениями таких ответов заявителей были следующие: — нехватка штата сотрудников, низкая скорость обработки документов, что создает большие очереди. Для оценки достаточности услуг МФЦ города Троицк был задан вопрос «Какие еще услуги Вы хотели бы видеть в МФЦ?». Анализ ответов на вопрос показал, что подавляющее большинство (97%) респондентов из числа заявителей считают, что в МФЦ города Троицк на данный момент услуг достаточно. 3% респондентов хотели бы получать следующие дополнительные услуги: консультации по ЖКХ (1%), сдача межевых планов без КУМИ (1%), расширение услуг УФМС (1%).Показатели удовлетворенности деятельностью МФЦ города Троицк оценивались по пятибалльной шкале и представлены на рис. 3.

4. Рис. 3.

4. Показатели удовлетворенности деятельностью МФЦ города Троицк.

Из предложенных показателей самый высокий балл получил показатель «удобный график работы» (4,98), следом, по величине балла, следует показатель возможности получения сразу нескольких услуг в Центре (4,91) и показатель удобного расположения Центра, его территориальная доступность (4,9).Для эффективной деятельности МФЦ города Троицк необходимо было выявить основные проблемы в организации их работы. Анализ ответов респондентов дал следующие результаты, представленные на рисунке 3.

5.Рис. 3.

5. Основные проблемы организации работы МФЦ города Троицк.

Анализ результатов ответов показал, что 79% респондентов в лице заявителей нравится работа МФЦ города Троицк, и предложения по улучшению или изменению у них отсутствуют. 21% респондентов сформулировали предложения, лидирующим из числа которых является повышение профессионального уровня сотрудников МФЦ (28,5%); далее идут предложения ускорить подготовку документов (14,8%) и улуч-шить информированность о других МФЦ города Троицк, находящихся на территории района. Результаты проведенного пилотажного исследования в целом показали, что подавляющее большинство респондентов в лице заявителей удовлетворены работой МФЦ города Троицк по многим направлениям и показателям, что, в свою очередь, говорит о том, что работа в Центрах ведется должным образом и полностью соответствует регламентам работы и регламентам предоставления государственных и муниципальных услуг. Также можно отметить, что исправления и изменения по всем выявленным в ходе исследования недочетам ведется в МФЦ города Троицк оперативно. Респондентам — заявителям МФЦ города Троицк был предложен вопрос «Что бы Вы хотели улучшить / изменить в работе МФЦ?», анализ которого дал следующие результаты (рис. 3.6):Рис. 3.

6. Показатели повышения качества работы МФЦ города Троицк Заявители-респонденты отметили, что многофункциональные центры стали зримым результатом модернизации системы государственного и муниципального управления. Результатами работы МФЦ города Троицк стало снижение межведомственной волокиты, коррупции за счет отсутствия непосредственного взаимодействия с предоставляющими услуги государственными и муниципальными служащими, что привело, по мнению заявителей-респондентов, к получению качественных стандартизированных услуг. Анализ результатов исследования показал, что среди услуг, востребованных заявителями МФЦ района, ведущими являются услуги в сфере социальной поддержки и защиты населения. Это подтверждает, что социальная сфера должна оставаться приоритетной в политике государства, так как ее конечной целью является человек и сферы его жизнедеятельности. Сфера предоставления государственных и муниципальных услуг предполагает взаимодействие различных субъектов и сторон, которыми являются граждане Российской Федерации и иностранных государств, юридические лица различных организационно-правовых форм, федеральные органы государственной власти и субъектов Российской Федерации, органыместного самоуправления, государственные и муниципальные учрежденияи др. В целях оптимизации деятельности МФЦ города Троицк рекомендую создание системы постоянного мониторинга качества осуществляемых услуг. Главной целью мониторинга является обеспечение органов власти необходимой и достоверной информацией, адекватно отражающей наиболее значимые параметры рассматриваемой проблемы. Перечислим рекомендации по совершенствованию деятельности МФЦ города Троицк:

информировать население города Троицк о возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

— обеспечить активное участие органов местного самоуправления в мероприятиях по функционированию МФЦ города Троицк;

— контролировать соответствие МФЦ города Троицк установленным требованиям, в том числе полноценная реализация принципа «одного окна»;

— повышать информационную прозрачность государственных и муниципальных услуг для заявителя, в том числе за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий;

— совершенствовать взаимодействие между многофункциональными центрами и органами власти в электронном виде, в том числе за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий;

— создать систему управления качеством государственных услуг. Итак, сегодня стоит проблема оптимизации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг. Электронное правительство- это способ предоставления информации иоказания уже сформировавшегося набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям власти и государственным чиновникам, прикотором личное взаимодействие между государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используются информационные технологии[2]. Оказание государственных и муниципальных услуг в электронномвидепозволяет упростить процедуры предоставления документов и сократить сроки выполнения, повысить качество предоставляемых услуг, снизить издержки со стороны граждан и организаций, внедрить единые стандарты обслуживания граждан. МФЦ города Троицк должны постоянно контролировать техническое состояние и исправность работы инфоматов — электронных терминалов, дающих любому гражданину получать государственные услуги интерактивно в режиме самообслуживания. Вносить платежи можно наличными средствами и с помощью банковской карты. В МФЦ города Троицк должны быть созданы условия для пожилых людей, инвалидов и для посетителей с детьми.

МФЦ города Троицк размещено в удобном для населения месте с хорошей транспортной доступностью, при этом надо учтен существующий норматив обслуживания населения, который составляет одно окно на 2 тыс. обслуживаемого населения. При предоставлении муниципальных услуг имеются некоторые проблемы, связанные с несовершенством законодательства, проблемами разграничения полномочий между органами местного самоуправления, региональной и федеральной властью, а также отсутствует единыймеханизм предоставления муниципальных услуг на территории города Троицк. Муниципальная услуга в разных муниципальных образованиях можетиметь разное наименование, различный перечень предоставляемых заявителем документов, разные сроки и результаты предоставления услуг.

В связи с этим для осуществления возможности предоставления муниципальных услуг города Троицк в электронном виде необходимо создать типовой административный регламент по каждой муниципальнойуслуге, где должен быть подробно описан порядок и условия предоставления этой услуги. Эти меры позволят создать единообразный способ предоставления муниципальных услуг на территории города Троицк, а также значительно уменьшить сроки и расходы, связанные с процессом перевода муниципальных услуг в электронный вид. Важной проблемой является подготовка кадров для МФЦ города Троицк. Работники.

МФЦ должны быть квалифицированными специалистами, уметь быстрореагировать на заявки обращающихся, знать соответствующие электронные базы, сопоставлять данные для выдачи ответа или отправки запросадля согласования в другие инстанции. Кроме МФЦ проводится работа созданию специальных порталов, интерактивных порталов для увеличения оказания услуг в электронном виде. Таким образом, меры по совершенствованию работы МФЦ города Троицк позволят усовершенствовать механизм оказания государственных и муниципальныхуслуг населению, уменьшить численность государственных служащих всвязи с передачей административных процедур для выполнения в МФЦ, обеспечить единство процесса предоставления государственных и муниципальных услуг. Эти действия будут способствовать улучшению экономического и социального благополучия регионов и страны в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Системный подход, ориентированный на исследование различных классов и видов систем, основных принципов и закономерностей их поведения, а также процессов их функционирования и развития, сегодня все чаще оценивается специалистами как наиболее эффективный метод решения различных градостроительных задач. Городская среда рассматривается с помощью трех основных определяющих признаков: состава системы (градостроительных систем и их компонентов, составляющих городскую среду), устройства системы (различных взаимосвязей частей целого), среды, в которой осуществляются все организующие процессы (как внешней, так и внутренней). Это, безусловно, ведет к закреплению позиций основополагающей идеи сопоставления города со сложно организованным целым. Градостроительная деятельность регулируется двумя уровнями власти: федеральная и региональная власти осуществляют контроль деятельности в области осуществления государственной политики в сфере градостроительной деятельности, органы же местного самоуправления напрямую выполняют градостроительную деятельность на территории муниципалитета. В целом процесс регулирования градостроительства призван упорядочить следующие отношения: — организационно-правовые, сложившиеся между органами государственного и местного самоуправления в процессе территориального планирования;-отношениями, сложившимися между органами власти и субъектами, осуществляющими архитектурную и строительную деятельность, проектирование, реконструкцию и ремонт. То есть, государственное регулирование в градостроительстве можно рассматривать, как особый вид государственной деятельности, сущностью которой является осуществление властно-организационных полномочий государства, призванных создать предпосылки для стабильного развития территории, ее рационального управления и государственного контроля за данной деятельностью. Градостроительная политика является основополагающим элементом управления развития территории. Именно она определяет базу условий для жизни населения, развития производства, сохранения культурного и природного наследия. В Берлине актуальным градостроительным документом является мастер-план, который принимается в целях развития агломерации Берлин- Бранденбург. После инициации принятия документа мэром Берлина и премьер-министром Бранденбурга Управлением совместного территориального планирования разрабатывается проект документа, т. е. основной вектор развития закладывается региональными органами власти.

Только после прохождения этой стадии проект рассматривается на конференции в составе представителей муниципалитетов, региональных ведомств и представителей общественных организаций[7, с. 42]. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.

12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 30.

12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.

01.2016).Авдотьин, Л. Н. Градостроительное проектирование / Л. Н. Авдотьин, И. Г.

Лежава, И. М. Смоляр. —.

М.: Стройиздат, 2016. — 432 с. Афанасьев, В. Г. Системность и общество / В. Г. Афанасьев.

— М.: «Политиздат», 2013. — 368 с. Владимиров, В. В. Управление градостроительством и территориальным развитием / В. В. Владимиров. ;

М.: Отдел информационно-издательской деятельности РААСН, 2015. — 92 с. Енин, А. Е. Особенности формирования коммуникационных процессов, определяемых функциональной деятельностью населения в градостроительных системах (аспект транспортно-пассажирских связей) /В. Г. Шевелѐв, А. Е. Енин // Градостроительство.

— 2014. — № 2 (30). — С.

43—48.Енин, А. Е. Научный эксперимент в градостроительстве — предпроектный этап воспроизведения объекта познания / А. Е. Енин // Архитектурное интерпространство XXI века: опыт, проблемы, перспективы: ма-териалымеждунар. науч.

метод. конф., 25—26 сентября 2013 г. — СПб: СПбГАСУ, 2013. — С. 41—44.Енин, А. Е.

Системный анализ и экспериментальная проверка принимаемых градостроительных решений / А. Е. Енин // Глобальный научный потенциал. —.

2011. — № 9. — С. 36—40.Енин, А. Е. Актуальные системные проблемы формирования застройки центра г.

Воронежа / А. Е. Енин // Архитектурные исследования. — 2015. — № 1 (1).

— С. 4—10.Лаврик, Г. И.

Методологические основы районной планировки.

Введение

в демоэкологию / Г. И. Лаврик. — Белгород: БГТУ им. В.

Г. Шухова, 2016. — 118 с. Авдотьин Л. Н., Лежава И. Г., Смоляр И. М.

Гра-достроительное проектирование: учеб.

для вузов. М.: Стройиздат, 1989. 432 с. Ассоциация недвижимости. — Режим доступа:

http://www.gisa.ru/38 029.html (дата обращения: 20.

05.2016).Бутаева Е. М. Административно правовая организация механизма управления в сфере градостроительства: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. — М.: 2015.

Вильнер М.Я. О структурообразующем каркасе территории России. -М.:

2015. — С. 55−59.Градорегулирование: основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2008. -.

296 с. Градостроительный кодекс Российской Федерации. М.: Омега-Л, 2005. 96 с. Градостроительный кодекс РФ. — М.: Проспект, Кно.

Рус, 2014. — 192 с. Гудзь Т. В., Мельцова Е. С., Захарова М. И. Публичные слушания какинструмент участия жителей в принятии решений на примере обсужденияпроектов внесения изменений в генеральный план города Перми// Вестник.

Перм. нац. исслед. политехн. ун-та. Прикладная экология. Урбанистика. — 2014. — № 1 (13).

— С. 128−147.Дрогицкая О. Р.

Архитектурно-планировочная организация сельских населенных мест: учеб. пособие. М.: ГУЗ, 2001. 38 с. Дрогицкая О.

Р. Основные направления градо-строительного развития поселений в России // Землеустройство, кадастр и мониторинг зе-мель. 2013. № 2. С. 47−56.Дрогицкая О.

Р. Экономика и планирование городского хозяйства: учеб. пособие. М.: ГУЗ, 2000. 59 с. Занадворов В. С., Занадворова А.

В. Экономика города: учеб. пособие. М.: Магистр, 1998. 272 с. Идигова Л. М., Амадаев А. А., Исмаилов А. С., Юсупова А. Ш. Регион на этапе восстановительного роста экономики как пространство реализации социальной политики. М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2014 г. Идигова Л. М., Салгириев Р. Р., Юсупова А. Ш., Эскерханов Р. З. Научный подход к системе оценки персонала предприятий как фактор роста эффективности производственной инфраструктуры региона. М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2013 г. Каримов А. М., Кожевников М. А., Таланина Л. А. и др. Как градо-строительная документация может повысить эффективность управления развитием территорий в Российской Федерации — взгляд со стороны глав-ных архитекторов регионов и городов // Управление развитием территории.

— Иркутск, 2015. — № 1. -.

С. 19−23.Крашенинников А. В. Градостроительное раз-витие жилой застройки: исследование опыта западных стран: учеб.

пособие. М.: Архитек-тура-С, 2005. 112 с. Крымов С. А. Зарубежный опыт организации публичных слушаний вградостроительной деятельности// Вестник Москов. ун-та.

Сер. 21. Управление (государство и общество). — 2012.

— № 4. — С. 77−90. Мерлен П. Новые города / Районная планировка и градостроительство / пер.

с фр. М.: Прогресс, 1975. 291 с. План сдан[Электронный ресурс] // BusinessClass. -.

2010. — 25 октября. — URL:

http://www.business-class.su/news/2010/10/25/76 928 (дата обращения: 26.

10.2015). Рябова Е. В. Функционально-ориентированное управление как технология менеджмента в современных условиях // Вестник Волжского университета имени В. Н. Татищева. Сер. Экономика. Вып. 24. — Тольятти, 2011.