При этом высокая стоимость капитала будет сдерживать частные инвестиции.
При сохранении санкций ограничения на доступ российских заемщиков к зарубежным кредитам будут по-прежнему стимулировать вывоз капитала и сдерживать инвестиции. В период, когда российская экономика входила в рецессию, ожидалось, что сокращение инвестиций будет не очень сильным. Так, в октябре 2014 г. Центр развития ВШЭ прогнозировал на 2015;2016 гг. продолжение оттока капитала, спад инвестиций (до 5% против 3% в 2014 г.), обесценение рубля, усиление инфляции и падение реальных доходов населения. По оценке ЦМАКП, сделанной в тот же период, спад инвестиций в 2015 г.
составит 2,5%. Однако впоследствии эти сравнительно мягкие оценки были пересмотрены. В настоящее время в большинстве прогнозов ожидается более резкое сокращение инвестиций. По оценке ВШЭ, в 2015 г.
оно составит 15.
2%, по расчетам Минэкономразвития — 13.
7%.
Долгосрочным следствием обострения отношений между Россией и странами Запада стало ухудшение восприятия страны в мире, которое привело к резкому снижению инвестиционной привлекательности российской экономики и создало дополнительные препятствия для внешнеэкономической деятельности российских компаний и банков. В условиях политической конфронтации нереализуемым становится проект создания в Москве международного финансового центра. Отложено вступление в ОЭСР, объединяющую наиболее развитые в экономическом отношении страны. Тем самым, иностранные инвесторы получили еще один довод расценивать российскую экономику как зону высокого риска и, соответственно, требовать повышенного дохода.
Имиджевые потери, как и зарубежные запреты на совершение определенных операций с российскими компаниями, ограничивают возможности установления кооперационных отношений и участия в транснациональном производстве, роль которого в мировой экономике в последние годы быстро растет. По всей вероятности, тенденция к повышению роли транснационального производства в будущем усилится, а участие в глобальных цепочках добавленной стоимости будет в растущей мере определять позиции страны на мировом рынке. Отставание в этой области повлечет за собой ухудшение долгосрочных перспектив экономического развития России.
Таким образом, хотя западные санкции не оказали решающего влияния на текущее состояние и перспективы развития отечественной экономики, их воздействие представляется достаточно ощутимым. Подчеркнем, что фундаментальные причины наступившей рецессии имеют глубинный характер и вызваны сохраняющимся несовершенством институциональной структуры экономики Российской Федерации. Тем не менее в том, что проблемы, которые накапливались на протяжении многих лет, вышли на поверхность именно сейчас, санкции сыграли не последнюю роль.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Анализ, проведенный в курсовой работе, позволил нам сформулировать следующие выводы.
1. Согласно наиболее распространенным определениям, под экономическими санкциями подразумевается преднамеренная, инициированная правительством или международными межправительственными организациями приостановка (угроза приостановки) сложившихся внешнеэкономических отношений, которые имели бы место при отсутствии санкций.
2.Основной целью санкций является изменение политики таргетируемой страны, включая поведение ее отдельных лидеров. Конкретными целями могут стать смена режима с последующим изменением политики, прекращение военных действий, разрушение военного потенциала страны и т. п. Для обоснования санкций всегда декларируются положительные цели, такие как борьба с терроризмом, наркотиками или предотвращение «гуманитарной катастрофы», борьба с тоталитарными режимами.
3. К финансовым санкциям относятся различные меры, направленные на приостановку финансовых потоков, кредитования, финансовой помощи, инвестиций, что должно привести к нехватке финансовых активов, повышению ставки процента по кредитам и впоследствии к финансовому дефициту. Инструменты таковых разнообразны: запреты на бизнес с банками, на фондирование в американских или европейских банках, арест собственности и залогов банков, закрытие корсчетов, запрет на покупку уже выпущенных акций, облигаций и депозитных расписок, на пользование электронными платежными системами и системами передачи данных.
4. В настоящее время большее распространение в международном сообществе получило мнение, что целевые санкции, направленные на лидеров, политическую элиту и те слои общества, которые несут ответственность за конкретную политику, приводят к меньшим негативным гуманитарным эффектам в отличие от всеобъемлющих санкций, поэтому они чаще используются. Однако и целевые санкции, по нашему мнению, могут иметь существенный негативный макроэкономический эффект, поскольку они могут быть нацелены на финансовые институты и ведущие сектора экономики.
5. Инструментарий финансовых санкций признается более эффективным, чем торговые санкции, поскольку они имеют минимальное краткосрочное воздействие на внешнюю торговлю и экономику целевой страны в краткосрочном плане. Но весомый эффект в долгосрочном плане, что приводит к минимальному негативному краткосрочному гуманитарному эффекту, может сдерживать экономическое развитие в долгосрочной перспективе.
6. Влияние санкций на привлечение инвестиций осуществляется различными путями. Прежде всего — через ухудшение общего экономического положения. Возросшая нестабильность, затрудняющая планирование инвестиций, сама по себе является фактором, сдерживающим их приток. Неопределенность перспектив развития экономической ситуации сочетается с ухудшением положения российских компаний, которое уменьшает возможности финансирования инвестиций за счет собственных источников. В условиях ускорившейся инфляции и при резких колебаниях курса национальной валюты трудно прогнозировать окупаемость капитальных вложений. Правда, протекционистский эффект девальвации рубля выгоден некоторым отечественным производителям, но он же приводит к удорожанию оборудования, материалов и технологий, необходимых при реализации инвестиционных проектов, нацеленных на модернизацию отечественной экономики.
7. Ухудшение текущего положения российской экономики и перспектив ее развития привело к снижению суверенного рейтинга России, составляемого ведущими мировыми агентствами. В январе 2015 г. агентство Standard&Poor's (S&P) установило долгосрочный рейтинг России по обязательствам в иностранной валюте ниже инвестиционного уровня. Ослабление рейтинга ведет к удорожанию кредита для корпораций и банков, а потенциальным инвесторам оно говорит о высокой степени риска, сопутствующей вложениям в российскую экономику. По подсчетам Минэкономразвития, потери российских заемщиков вследствие утраты инвестиционного рейтинга могут составить 20−30 млрд долл. Месяцем позже к мнению S&P присоединилось агентство Moody’s, указавшее влияние санкций в числе причин своего негативного прогноза движения рейтинга России.
8. Хотя западные санкции не оказали решающего влияния на текущее состояние и перспективы развития отечественной экономики, их воздействие представляется достаточно ощутимым. Подчеркнем, что фундаментальные причины наступившей рецессии имеют глубинный характер и вызваны сохраняющимся несовершенством институциональной структуры экономики Российской Федерации. Тем не менее в том, что проблемы, которые накапливались на протяжении многих лет, вышли на поверхность именно сейчас, санкции сыграли не последнюю роль.
Федеральный закон РФ от 30.
12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» // Российская газета. 10.
01.2007. — URL:
http://www.rg.ru/2007/01/10/specmeri-dok.html (24.
04.2016).
Резолюция 1526 (2004) // Совет Безопасности ООН [Официальный сайт]. — URL: www.cbr.ru/today/anti legalisation/un/1526.pdf (25.
04.2016).
Сводный санкционный перечень Совета Безопасности ООН // Совет безопасности ООН [Официальный сайт]. — URL:
http://www.un.org/sc/committees/list compend.shtml.
Совет безопасности ООН. Вспомогательные органы. — URL:
http://www.un.org/russian /sc/committees/ (25.
04.2016).
Австрийские экономисты подсчитали потери Европы от антироссийских санкций // Lenta.ru. 19.
06.2015. — URL:
http://lenta.ru/news/2015/06/19/sanctions (18.
04.2016).
Американские санкции ударили по французам // Эксперт Online. 09.
10.2015. — URL:
http://expert.ru/expert/2015/37/amerikanskie sankcii udarili po francuzam/ (25.
04.2016).
Американцы сняли санкции против российской оборонки // Правда.Ру. 24.
05.2015. — URL:
http://www.pravda.ru/economics/industrv/militaryindustrial/24−05−2010/1 033 018- news-0/ (15.
04.2016).
Афонцев С. А. Политические рынки и экономическая политика. — М.: Ком.
Книга, 2015.
Вишняков А. Война санкций: до последнего европейского фермера // Однако [Информационно-аналитический проект]. — URL:
http://www.odnako.org/almanac/material/vovna-sankciv-do-poslednego-evropevskogofermera/ (18.
04.2016).
Городецкий А. Е. Национальный суверенитет и экономическая безопасность в условиях применения экономических санкций // Экономическая безопасность России: проблемы и перспективы. — Материалы II Международной научно-практической конференции. — Нижний Новгород, 2014. — С. 21−29.
Дмитриева Н. И. Базовая модель международной торговли. — М.: РХТУ им. Д. И. Менделеева, 2016.
Дмитриева Н. И. Экономические санкции в свете новой институциональной экономики // Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации: Материалы 9-й международной конференции ФГУ МГУ им. М. В. Ломоносова (25−27 мая 2011 г.), серия 9. М.: МГУ, 2012.
Том 1. С. 269−280.
Европе санкции не выгодны // Эксперт. 30.
01.2016. — URL:
http://www.expert.ru (25.
04.2016).
Евросоюзу предложили ввести банковские санкции против израильских поселений // Jewish.ru [Глобальный еврейский on-line центр]. 22.
07.2015. — URL:
http://www.iewish.ru/news/israel/2015/07/news994330025.php (23.
04.2016).
История экономических санкций // Банковская энциклопедия. URL:
http://banks.academic.ru/ (25.
04.2016).
Круглова И. А. Экономические санкции как инструмент регулирования международных экономических отношений // Ученые записки Международного банковского института. — 2015. — № 11 (2). — С. 152−156.
Орлова Н. В. Финансовые санкции против России: влияние на экономику и экономическую политику // Вопросы экономики. — 2014. — № 12. — С. 54−66.
Распопова А. Ю. Текущее экономическое положение России и влияние экономических санкций // Экономика и социум. — 2014. — № 3−3 (12). — С. 109−111.
Россия инициировала запрет на импорт цветов из Нидерландов // ТАСС [Информационное агентство]. — URL:
http://tass.ru/ekonomika/2 146 955 (17.
04.2016).
Сегал А. Экономические санкции: ограничения правового и политического характера // Международный журнал Красного креста. 31.
12.2015. — URL:
https://www.icrc.org/rus/resources/documents/article/other/review-article-311 299.htm (20.
04.2016).
Соболев Е. Украина спаслась от санкций FAFT // Эксперт. — 2013. — № 8.
D rezner D. S anctions Sometimes Smart: Targeted Sanctions in Theory and Practice // International Studies Review. — 2011. — №.
13. — P. 100. — URL:
http://fletcher.tufts.edu (25.
04.2016).
Elliott K., Hufbauer G. Sanctions // The Concise Encyclopedia of Economics. — URL:
http://www.econlib.org/library/Enc 1/Sanctions.html (25.
04.2016).
H ufbauer G., Oegg B. T argeted Sanctions: A Policy Alternative?
P aper for a symposium on Sanctions Reform? E valuating the Economic Weapon in Asia and the World. 2000 // Peterson Institute for International Economics [Website]. — URL:
http://www.iie.com/publicatio ns/papers/paper.cfm?ResearchID=371 (20.
04.2016).
Masters J. What Are Economic Sanctions? // Council for Foreign Relations [Website]. — URL:
http://www.cfr.org/sanctions/economic-sanctions/p36259 (20.
04.2016).
International Standards on Combating Money Laundering and the Financing of Terrorism and Proliferation // The FATF recommendations. 2013. URL:
http://www.fatfgafi.org/topics/fatfrecommendations/documents/fatf-recommendations.html (19.
04.2016).
Hufbauer G., Elliot K., Cyrus T., Winston E. US Economic Sanctions: The Impact on Trade, Jobs and Wages. Working Paper. 2014 // Peterson Institute for International Economics [Website]. — URL:
http://www.iie.com/publications/wp/wp.cfm?ResearchID=149 (18.
04.2016).
Дмитриева Н. И. Экономические санкции в свете новой институциональной экономики // Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации. Материалы 9-й международной конференции ФГУ МГУ им. М. В. Ломоносова (25−27 мая 2011 г.), серия 9. — М.: МГУ, 2012. — Том 1. -.
С. 269−280.
История экономических санкций // Банковская энциклопедия. — URL:
http://banks.academic.ru/ (25.
04.2016).
Федеральный закон РФ от 30.
12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» // Российская газета. 10.
01.2007. — URL:
http://www.rg.ru/2007/01/10/specmeri-dok.html (24.
04.2016).
Сводный санкционный перечень Совета Безопасности ООН // Совет Безопасности ООН [Официальный сайт]. — URL:
http://www.un.org/sc/committees/list compend. shtml (25.
04.2016).
International Standards on Combating Money Laundering and the Financing of Terrorism and Proliferation // The FATF recommendations. 2013. — URL:
http://www.fatf-gafi.org/topics/fatfrecommendations/documents/fatfrecommendations.html (25.
07.2015);
Соболев Е. Украина спаслась от санкций FAFT // Эксперт. — 2013. — № 8.
Malloy M. USA-ENGAGE: U.S. Economic Sanctioning Behavior. 2006. URL:
http://www.cfr.org (20.
04.2016).
Совет Безопасности ООН. Вспомогательные органы. — URL:
http://www.un.org/russian/sc/committees/ .
Евросоюзу предложили ввести банковские санкции против израильских поселений // Jewish.ru [Глобальный еврейский on-line центр]. 12.
04.2016. — URL:
http://www.iewish.ru/news/israel/2015/07/news994330025.php (23.
04.2016).
Сегал А. Экономические санкции: ограничения правового и политического характера // Международный журнал Красного креста. 31.
12.2015. — URL:
https://www.icrc.org/rus/resources/documents/article/other/review-article-311 299.htm (20.
04.2016).
Совет Безопасности ООН. Вспомогательные органы. — URL:
http://www.un.org/russian/sc/committees/.
Masters J. What Are Economic Sanctions? // CFR. 8.
04.2016. — URL:
http://www.cfr.org/sanctions/economic-sanctions/p36259 (18.
04.2016).
Elliott K., Hufbauer G. Sanctions // The Concise Encyclopedia of Economics. — URL:
http://www.econlib.org/library/Enc 1/Sanctions.html (25.
04.2016).
Американцы сняли санкции против российской оборонки // Правда.Ру. 24.
05.2015. — URL:
http://www.pravda.ru/economics/industrv/militaryindustrial/24−05−2015/1 033 018-news-0/ (25.
04.2016).
Всемирный банк попал под санкции. — Коммерсант, 26.
07.2014. — URL:
http://www.kommersant.ru/doc/2 533 711 (24.
04.2016).
Оценить ущерб от санкций и снижения цен на нефть достаточно сложно. — Коммерсант. — 24.
11.2015. — URL:
http://www.kommersant.ru/doc/2 618 224 (17.
04.2016).
Санкции стоят России 1,2% ВВП. — ФБК, 12.
01.2016. — URL:
http://www.fbk.ru/press-center/news/sanktsii-stoyat-rossii-1−2-vvp-issledovanie-kompanii-fbk-grant-thornton/ (16.
04.2016).
Минэкономразвития: половину инфляции 2014 года обеспечил конфликт с Западом. — Ведомости, 09.
02.2015. — URL:
http://www.vedomosti.ru/finance/news/39 165 011/dorogoj-konflikt (16.
04.2016).
Победа по клочкам. — Коммерсант. — 26.
01.2016. — URL:
http://www.kommersant.ru/doc/2 649 686 (22.
04.2016).
Чистый ввоз/вывоз капитала частным сектором в 2005;2014 годах. — ЦБ РФ. — 19.
01.2016. — URL:
http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/capital (22.
04.2016).
Внешний долг Российской Федерации по состоянию на 1 января 2016 года. — ЦБ РФ, 20.
01.2016. — URL:
http://www.cbr.ru/statistics/print. (22.
04.2016).
