Оригинальные находки в деле создания институтов стабилизации и повышения государственной власти и управления в системе образования в управлении далеко не всегда своевременно описываются и обобщаются. Это отрицательно сказывается на продуктивности диалога граждан и административных органов управления.
Резюмируя, можно сказать следующее: в понимании сущности стабилизации и повышения государственной власти и управления в системе образования Ленинградской области, целесообразным является развитие собственно управленческие аспекты этих взаимодействий, связанные с возможностью ответственно и результативно влиять на образовательную политику, принятие управленческих решений, участие в выполнении ресурсообеспечивающих функций, в создании здоровой социальной среды для учащихся.
Заключение
.
В последнее время в системе образования Ленинградской области произошло много изменений — появилось новое законодательство, возникли новые экономические механизмы, оптимизация системы во многих регионах привела к значительной реструктуризации сети образовательных учреждений. Оценка особенностей образовательной услуги позволяет сделать следующие выводы:
образовательная услуга обладает рядом специфических свойств, которые проявляются как в процессе ее производства, так ив процессе потребления. Наличие данных свойств обуславливает доверительный характер образовательных благ;
доверительный характер блага (в частности образовательной услуги) проявляется в том, что потребитель не в состоянии определить его оптимальный объем и уровень качества, соответствующий его функции полезности, поскольку издержки измерения качества составляют высокую величину;
совмещение источника информации об образовательной услуге и продавца в одном лице создает стимулы для оппортунистического поведения продавца;
оппортунистическое поведение продавца может сопровождаться рядом негативных последствий для функционирования рынка;
действие указанных эффектов стимулирует формирование рыночных институтов, способствующих снижению информационной асимметрии на рынке. Применительно к рынку образовательных услуг такого рода институтами являются: образовательные стандарты, академические рейтинги вузов, рейтинги работодателей, информационные посредники.
Если рассматривать задачи по совершенствованию управления образованием, с точки зрения государственного управления, то можно выделить следующие направления совершенствования:
стабилизация государственно-властной составляющей управления;
развитие новые, более демократические партисипативные отношения, согласованные взаимодействий между государством и обществом, участие этих сторон в решении различных вопросов образования;
углубление автономии образовательных учреждений (от развития инициативы и усиления ответственности на разных уровнях до самостоятельности в распоряжении ресурсами и собственности на доходы от своей деятельности);
укрепление связей с «внешним миром» — экономикой, производством, рынком труда.
Для решения поставленных задач по реализации стабилизации и повышения государственной власти и управления в системе образования необходимо:
готовить кадры, способные управлять внедрением инноваций, что предполагает документальное, организационное и материально-техническое обеспечение работ, подготовку учебно-методических материалов, преподавателей и выбор организаций, способных вести такую работу;
формировать структуры, способные оценивать эффективность внедрения инноваций и предлагать корректирующие мероприятия;
вводить функции управления инновационными процессами на различных уровнях управления;
формировать структуры, способные ставить перед собой задачи, исходя из текущего состояния процесса формирования новой системы, решать эти задачи, корректировать течение процесса;
разрабатывать методическую базу и систему информационной поддержки работ.
Список литературы
ФЗ РФ от 29.
12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.
12.2014) «Об образовании в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 31.
12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
Государственная программа РФ «Развитие образования» на 2013;2020 годы.
Постановлений Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 г. N 398 «О государственной программы Ленинградской области «Современное образование Ленинградской области» (в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 07.
07.2014 N 291, от 15.
09.2014 N 424, от 28.
11.2014 N 553, от 16.
02.2015 N 31).
Анисовец, Т. А. Экономика образования и образовательного учреждения — СПб.: отдел оперативной полиграфии НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург, 2015. — 100 с Гвоздева Е. С. Социальный механизм включения молодежи в процесс инновационного развития / Е. С. Гвоздева, Г. П. Гвоздева, А. Г. Тыртышный // Регион: экономика и социология. — 2012. — N 2. — С.104−120.
Глазырин М. Системные факторы регионального развития // Экономист. — 2013. — N 6. — С.90−96.
Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т. И. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. — М.: Юнити, 2012. — 662 с.
Государственное и муниципальное управление: Учебник / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2013 — 489 с.
Государственное и муниципальное управление: учебник: в 3 томах / И. А. Андреев, И. З. Аюшеева, А. С. Васильев и др.; под ред. С. А. Степанова. М.: Проспект, 2011. 712 с.
Груман Г. Поколение миллениума: они — это мы, мы — это они // Директор информ. службы. — 2014. — N 2. — С.46−47.
Материалы сайта Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области:
http://edu.lenobl.ru/.
Петров В. В. Интеграция науки и образования в условиях модернизации российского общества // Философия образования. — 2012. — N 1(40). — С.64−70.
Понкин И. В. Общая теория публичного управления: Избранные лекции / Одегов Ю., Руденко Г. Внутренний рынок труда в системе социально-трудовых отношений // Вопросы экономики — № 3 — 2014 — С. 115.
Пушкарев Ю. В. Взаимодействие науки и образования в системе современного вуза: методологический анализ проблемы / Ю. В. Пушкарев, Е. А. Пушкарева // Философия образования. — 2012. — N 6(40). — С.132−137.
Управление государственным и муниципальным развитием: Учебник. / Отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. 2012 .- 644 с.
ФЗ РФ от 29.
12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.
12.2014) «Об образовании в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 31.
12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598.
Постановлений Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 г. N 398 «О государственной программы Ленинградской области «Современное образование Ленинградской области» (в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 07.
07.2014 N 291, от 15.
09.2014 N 424, от 28.
11.2014 N 553, от 16.
02.2015 N 31).
Материалы сайта Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области:
http://edu.lenobl.ru/.
Материалы сайта Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области:
http://edu.lenobl.ru/.
Материалы сайта Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области:
http://edu.lenobl.ru/.
Материалы сайта Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области:
http://edu.lenobl.ru/.
Система образования.
Образовательные программы и стандарты.
Образовательные организации и учереждения.
Органы управления образовательной системой.
ПО.
Среднее общее.
Основное общее.
Начальное общее.
Дошкольное образование.
Профессиональное образование.
Основные направления реализации государственной политики в сфере образования.
Обеспечение безопасности и благополучия ребенка. Защита его прав.
Повышение качества образования в регионе. Совершенствование системы оценки качества.
Усиление воспитательной работы в сфере образования.
Развитие территорий региона за счет ресурса образования.
Создание новых возможностей для повышения профессионализма педагогов.
Усиление государственно-общественного ресурса в управлении образованием.
