Рассмотрим примеры правонарушений, совершенных несовершеннолетними, достигшими 16-лет.Достаточно часто Комиссиейрассматриваются дела по ст.
20.1 КоАП РФ — мелкоехулиганство. Основным признаком этого нарушения являетсянарушение общественногопорядка, которое выражает явное неуважение к обществу (нецензурная бранью в общественныхместах, оскорбления граждан, уничтожением или повреждением чужогоимущества).За мелкое хулиганство можнопривлечь лицо, достигшее 16-летнего возраста. Максимальный размер наказания в виде штрафа в настоящее время составляет до одной тысячи рублей. Итак, рассмотримв качестве примера дело.
Решение суда № 2−38 532 012 от 28 ноября 2012 г. г Волгограда. В суд обратилась истец Полприц Н. Ф. с требованием о возмещении материального и морального вреда, который она получила в результате хулиганских действий ответчиков Клешевниковой М. Г. и Шероховой.
В.В.В обоснование требований указала, что в помещении комнаты общежития ГОУ НПО"Профессиональное училище №." Клешевниковой М. Г. и Шероковой.
В.В., находящимися в состоянии алкогольного опьянения, было нанесенокаждой по несколько ударов Полприц Н. Ф. Кроме того, ответчики оскорбляли ее нецензурной бранью, чем унижали ее честь и достоинство, а также её деловую репутацию. По данному факту суд возбудил уголовное дело и привлек ответчиков к уголовной ответственности. В судебномразбирательству суд учел, что ответчики находятся под надзором государственного учреждения, и в качестве соответчика привлек представителя ГОУ НПО «Профессиональное училище №» <адрес>.Ответчикомпредставителем ГОУ НПО «Профессиональное училище №» исковые требования были поддержаны, и она сообщила в своих показаниях, что ответчики обучаются в училище с ДД.ММ.ГГГГ, находятся на полном государственном обеспечении, получают стипендию. В поведении они ведут себя недостойно, сквернословят, употребляют спиртные напитки, на беседы воспитательного характера не реагируют. В результате, суд пришел к следующему:
Согласно ст. 1064 ГК РФвред, который был причинен личности или имуществу гражданина, и имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В соответствии со ст. 1074 ГК, несовершеннолетниев возрасте от 14 до 18 лет должны нести ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, если утакого несовершеннолетнегоне имеется возможности возместить ущерб, так как он не имеетдоходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, по законодательствувред должен быть возмещен полностью или частично его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Так же суд установил, что ответчики Клещевникова М. Г. и Широкова В. В. находятся на полном государственном обеспечении, получают по месту учебы в училище стипендию. На период рассмотрения дела ответчику Клещевниковой М. Г. исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, а ответчик Широкова В. В. не достигла возраста совершеннолетия. Тем не менее, в силу ст. 1074 ГК РФ ей тоже придется нести ответственность за причиненный материальный и моральный ущерб на общих основаниях. В связи с чем, суд приходит к выводу, что моральный вред, причиненный Полприц Н. Ф. подлежит возмещении лицами, причинившими вред, то есть ответчиками Клещевниковой М. Г. и Широковой В. В. При этом, суд не усматривает оснований для возложения ответственности на ГОУ НПО «Профессиональное училище №», посколькунесовершеннолетняя.
Широкова В.В. имеет средства, достаточные для возмещения вреда, о чем свидетельствуют сведения банка. Руководствуясь ст. 194−199ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования истца Полприц.
Н.Ф. к Клещевниковой.
М.Г., Шировой В. В., о возмещении материального и морального вреда, причиненного преступлением — удовлетворить частично. Взыскать с Клещевниковой.
М.Г. в пользу Полприц.
Н.Ф. в счет компенсации морального вреда и судебные расходы в размере <данные изъяты> а всего <данные изъяты>.2) Появление в общественных местах в состоянии опьянения. Правонарушение заключается в том, что лицо находится в общественном месте непросто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественнуюнравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушаетобщепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливоеприставание к гражданам и т. п.); Если распитие пива или алкогольной продукции сопровождается нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам или другими подобными действиями, демонстративно нарушающими общественный порядок и спокойствие граждан, то лицо может быть привлечено к административной ответственности и за мелкое хулиганство по ст. 20.1 Кодекса. Появление в общественных местах в состоянии опьянения может быть привлеченолицо, достигшее 16-летнего возраста. НАКАЗАНИЕ: может быть наложен штраф от 100 до 500 рублей.
ПОСТАНОВЛЕНИЕо назначении административного наказания.
Дело <НОМЕР> 5−9/2017 Согласно представленному протоколу об административном правонарушении от <ДАТА>, Шемелиным И. А. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, которое выражается в употреблении наркотических средств без назначения врача, При назначении административного наказания, мировым судьей был учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение. В качестве обстоятельства, которое смягчило административную ответственность Шемелина И. А., суд принял во внимание признание вины. В результате, с учетом изложенного обстоятельств дела, Шемелину И. А. мировым судьей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <…> рублей. Кроме того, мировой судья посчитал необходимым обязать Шемелина И. А. пройти профилактические мероприятия, направленные на предотвращение употребления наркотических средств.
Если в состоянии опьянения на улице оказался подросток, не достигший 16 лет, ответственность за него несут родители.
За действия несовершеннолетнего наказывают его родителей (опекунов, попечителей), которым Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав налагается штраф от 300до 500 рублей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Комиссии по делам несовершеннолетних, являющиеся государственно-общественными органами, объединяют деятельность всех учреждений и организаций на соответствующей территории по борьбе с безнадзорностью, правонарушениями несовершеннолетних и охране их прав. Эффективность работы КДН во многом зависит от государственной поддержки данных учреждений в организационном, правовом, финансовом и других планах, а также от слаженной системы органов защиты прав несовершеннолетних на всех уровнях. Законодательная база в отношении несовершеннолетних нуждается в совершенствовании. Представляется необходимым обратить вниманиена проведение экспертизы психического развития несовершеннолетних в случае совершения ими правонарушений в «пограничном» возрасте, для чего необходимо будет внести соответствующие изменения в КоАП. Необходимо обратить внимание на порядок координации и взаимодействия в системе КДН на республиканском и местном уровнях, соответственно, для этого необходимо в дальнейшем законодательно регламентировать систему информационных, организационных и контрольно-надзорных аспектов их взаимодействия. Помимо этого, органы КДН должны работать на постоянной основе, что повлечет законодательное закрепление перечня должностных лиц, входящих в их состав, а также существует необходимость увеличения численности сотрудников КДН. Представляется целесообразным оставить в ведении КДН рассмотрение дел лишь об административных правонарушениях, посягающих на права и свободы несовершеннолетних и которые совершаются должностными лицами субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений, родителями, лицами, их заменяющими. Дела же о значительных противоправных деяниях самих несовершеннолетних необходимопередавать специализированным судебным органам. В целом, для того чтобы деятельность КДН стала одной из ключевых составляющих социальной политики в отношении несовершеннолетних, необходимообеспечение на республиканском и местном уровнях скоординированного подхода при осуществлении реформ в области ювенальной юстиции. В целяхусиления роли закона и защиты прав несовершеннолетних необходимо вовлечение граждан и их объединений в решение социальных проблем и формирования на данной основе системы устойчивого экономического и социального развития общества.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Конвенция ООН о правах ребенка: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября1989 г.; вступила в силу для СССР 15 сентября1990 г. // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. — М., 1993.
Конвенция Организации Объединенных Наций «О правах ребенка». Заключена в г. Нью-Йорке 20.
11.1989 (ред. от 21.
12.1995) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2015.
Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций «Касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила)». Совершены 29.
11.1985 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2015.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. -.
2014. — № 31. — Ст. 4398.
Постановление Правительства РФ от 18 октября 2016 г. N 1061 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 октября 2016 г. N 43 ст. 6039.
Закопырин, В.Н. Административно-правовой статус комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав: автореф. дис. … канд. юрид. наук / В. Н. Закопырин. — М., 2006 г. -.
27 с. Ильгова, Е. В. Проблемы правового регулирования организации и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации / Е. В. Ильгова // Вопросы ювенальной юстиции. 2009. №N 5.
С. 17−21.Крамник, А.Н. Административно-деликтное право. Общая часть / А. Н. Крамник. — Минск: Тесей, 2004. — 288 с. Круглов, В.А. Административно-деликтное право / В. А, Круглов.
— Минск: Амалфея, 2010. — 396 с. Малышев, В.А. Административно-правовое регулирование деятельности комиссий по делам несовершеннолетних в России / В. А, Малышев // Административное и муниципальное право. 2008. № 5.
С. 68−71.Новикова, Т.Ю. Административно-правовая организация защиты прав несовершеннолетних органами ювенальной юстиции: автореф. дис. … к.ю.н. / Т. Ю. Новикова — Хабаровск, 2003. -.
26 с. Сафонов, А.И. Административно-деликтное право и процесс / А. И. Сафонов. — Минск: Изд-во Гревцова, 2014. — 280 с. Штыкова, Н. Н. Советское правосудие по делам несовершеннолетних: основные этапы развития / Н. Н. Штыкова // Вопросы ювенальной юстиции.
2012. № 4. С. 4−6.
