Информация и коммерческая тайна на российском рынке

В связи с этим возникают вопросы, правильные ответы на которые помогут понять природу и назначение коммерческой тайны, а значит, и выработать адекватный механизм ее защиты. Например, чем отличается коммерческая тайна от государственной, что является формой проявления коммерческой тайны. В отличие от государственной тайны, коммерческая тайна государственным (ведомственными) перечнем не определена, поскольку она всегда разная применительно к различным предприятиям (организациям). Другой критерий состоит в том, что государственная тайна охраняется государством, коммерческая тайна — службой безопасности предприятий (организаций, кооперативов, частных собственников).

Еще одно разграничение определяется тем, что коммерческие секреты могут быть государственными секретами и тогда они подлежат защите не только со стороны соответствующих служб безопасности, но и государства в лице соответствующих органов. Однако государственные секреты не могут быть коммерческой тайной, поскольку в противном случае имела бы место торговля государственными интересами.

В реальной жизни коммерческая тайна всегда выступает в форме коммерческих секретов. Поэтому всякая тайна есть секрет.

Можно дать и другое определение коммерческой тайны. Коммерческая тайна — преднамеренно скрываемые по коммерческим соображениям экономические интересы и сведения о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической и финансовой деятельности всех участников рыночных отношений. Охрана этих секретов обусловлена интересами конкуренции и возможными угрозами экономической безопасности тех или иных партнеров на рынке. Отсюда следует вывод о том, что коммерческая тайна возникает тогда, когда она представляет интерес для коммерции. Неправильное понимание этого вопроса приводит к выделению наряду с коммерческой тайной промышленной (или производственной) тайны, где под последней подразумеваются новые технологии, ноу-хау и т. д., т. е. то, что является коммерческой тайной.

Коммерческая тайна может выступать в следующих основных формах:

конфиденциальность;

договорные условия;

контрактные отношения;

обязательства (подписка об обязательстве хранить коммерческие секреты).

Индексация коммерческих секретов есть процедура отнесения коммерческих секретов к определенным категориям по следующим признакам:

природа коммерческой тайны (технологическая, производственная, организационная, рекламная, маркетинговая, интеллектуальная и другие);

принадлежность собственнику (государственная собственность, частная собственность, собственность группы лиц или группы предприятий и т. д.).

Грифование — основополагающая форма индексации сведений, обеспечивающая отнесение конкретного коммерческого секрета к определенной категории с учетом степени его секретности и определяющая порядок защиты этого секрета. Коммерческие секреты могут иметь гриф «конфиденциально», «строго конфиденциально», «конфиденциально только адресату» и др.

Носитель коммерческого секрета — лицо, осведомленное в коммерческих секретах. Конфиденциальность — одна из форм защиты коммерческой тайны. Конфиденциальность означает, что при заключении и выполнении контракта на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ или при использовании их результатов стороны обязаны сохранять в тайне и не разглашать третьей стороне данные об этих результатах, процессах их получения, финансовую, деловую и другую информацию, связанную с предметом и условиями контракта. Поэтому важна надежность сохранности коммерческих секретов от конкретных лиц, которым не доверены эти секреты. И здесь главная роль принадлежит работе с кадрами, правильному их подбору, расстановке и воспитанию. Причем работа эта должна начинаться при приеме человека на работу. Заключаемые контракты при приеме на работу должны быть конкретными, в них должны быть в обязательном порядке отражены вопросы защиты коммерческих секретов.

Например, параграф 7 коллективного договора служащих страховых компаний Австрии гласит: «Служащий обязан безоговорочно сохранять коммерческую тайну, а также выполнять, содержащиеся в законодательстве… требования о неразглашении сведений. Обязанности по сохранению тайны имеют силу также и после прекращения трудовых соглашений». Причем этот параграф подкреплен соответствующей статьей уголовного законодательства об ответственности за передачу «коммерческой тайны».

Следующей активно используемой в работе с кадрами мерой является ограничение доступа к коммерческим секретам. Эта мера, конечно, не сможет сама по себе полностью защитить от возможной утечки информации, но позволит хотя бы свести к минимуму возможный ущерб.

Важным направлением в работе с кадрами является проведение воспитательной работы. Американские специалисты в области противодействия шпионажу дают владельцам и администрации фирм (компаний) следующие рекомендации:

использовать любую возможность и ситуацию для пропаганды программы обеспечения режима секретности коммерческой тайны и применять в этих целях специальные указатели, обозначения и наименования, размещаемые в коридорах фирм, кабинах лифтов, дверях конференцзалов и т. д.;

не забывать периодически вознаграждать сотрудников фирмы за успехи в защите коммерческих секретов;

всемерно стимулировать заинтересованность и участие сотрудников фирмы в выполнении программы защиты коммерческих интересов.

Голые призывы, как правило, не дают положительного результата потому, что значительное место в воспитательной работе должно отводиться обучению сотрудников. Целями обучения являются:

четкое знание сотрудниками объемов охраняемой информации, за безопасность которых они несут личную ответственность;

понимание исполнителем характера и ценности данных, с которыми он работает, возможных способов и методов проникновения к этим данным;

обучение установленным правилам и процедурам хранения и защиты закрытых данных.

Вместе с тем кадровая работа не ограничивается только воспитанием и обучением. Важнейшей заповедью является следующее правило: руководитель должен продемонстрировать, что он со всей строгостью относится к нарушениям правил безопасности. Исполнитель, нарушивший эти правила, должен быть немедленно обнаружен и наказан со всей строгостью действующего законодательства. А для этого должна быть установлена жесткая система контроля. Сотрудник в такой ситуации будет знать, что разглашение им коммерческих секретов повлечет за собой серьезные неприятности.

Следующим важным направлением в организации работы по защите конфиденциальной информации является установление порядка обращения с ее носителями. Следует отметить, что порядок этот хорошо разработан и подробно описан в разделе «Секретное делопроизводство» Инструкции 3−1 2004 г. Наработанный в этой сфере опыт с некоторыми оговорками может быть принят в качестве рекомендаций при защите коммерческих секретов. На носителях коммерческих секретов должны быть размещены отличительные пометки, различающиеся по уровню секретности. Работа с носителями подобной информации должна проводиться в специально выделенных для этих целей помещениях.

Как показывает практика, у нас в стране значительная утечка коммерческой информации происходит в ходе ведения переговоров. В этой ситуации еще до начала переговоров сотрудник должен четко представлять, какую информацию он имеет право передать партнеру по переговорам, а что должен оставить «за кадром», т. е. сотрудников надо учить представлять информацию по методу «черного ящика».

В конце концов, работник, ведущий переговоры, должен осознать, что от успешно проведенных переговоров зависит его личное благополучие и процветание предприятия (организации).

Отдельного разговора заслуживает такой аспект защиты информации, как противодействие техническим средствам ее получения. Здесь целесообразно привести несколько рекомендаций организационного характера.

Утечка конфиденциальной информации может происходить при использовании открытых каналов связи. При работах, связанных с коммерческой тайной, применение таких каналов необходимо запретить. Широко используются злоумышленниками различного рода закладки (микрофоны, миниатюрные передатчики и пр.). Поэтому переговоры должны проводиться в специально выделенных и аттестованных помещениях. Кроме того, на переговорах должны присутствовать только те, кому это необходимо.

Отдельные условия должны соблюдаться при использовании вычислительной техники.

При организации защиты информации необходимо использовать положительный опыт иностранных государств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В результате проведенного исследования в курсовой работе, можно сделать следующие выводы.

1. Коммерческая тайна — это конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

2. К коммерческой тайне относится научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация, которая составляет секреты предприятия (организации), имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны.

3. В заключение можно констатировать, что защита коммерческих секретов напрямую вытекает из перечисленных мер, прописанных в п. 1 статьи 10 Закона РФ «О коммерческой тайне». К ним относятся:

определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;

учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была представлена или передана;

регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием правообладателя этой информации (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество являющегося индивидуальным предпринимателем и место жительства).

Закон РФ «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98—ФЗ.

Амелина К.Е. Ноу-хау и патентная форма охраны: дис. … канд. юрид. наук. — М., 2014.

Берже Жак. Промышленный шпионаж. — М.: Международные отношения, 2012.

Куликов А. О. О коммерческой и служебной тайне // Хозяйство и право. — 2015. — №.

11. — С. 99−103.

Практика защиты коммерческой тайны в США. — М.: Крокус Интернэшнл, 2013.

О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 12.

03.2014 № 35-ФЗ // СЗ РФ. — 2014. — № 11. — Ст. 1100.

Потрашкова О.А. О правовой природе секретов производства (ноу-хау) // Информационное право. — 2008. — № 2.

Потрашкова О. А. Правовой режим секретов производства (ноу-хау): информационно-правовые аспекты: автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2014.

Синцов Г. В., Портнова Е. В. Соотношение понятий «секрет производства», «ноу-хау» и «коммерческая тайна» // Юридический мир. — 2012. — № 9.

Ситишко Д. А. Секрет производства (ноу-хау) и коммерческая тайна: некоторые особенности использования секрета производства // Право и политика. — 2015. — № 4.

Соболев А.А. О соотношении понятий «секрет производства», «ноу-хау» и «информация, составляющая коммерческую тайну» // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право». — 2014. — Т. 14. — № 2.

СЗ РФ. — 2014. — № 32. — Ст. 3228.

Синцов Г. В., Портнова Е. В. Соотношение понятий «секрет производства», «ноу-хау» и «коммерческая тайна» // Юридический мир. — 2012. — № 9. — С. 35−37.

Потрашкова О. А. Правовой режим секретов производства (ноу-хау): информационно-правовые аспекты: автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2014.

СЗ РФ. — 2014. — № 32. — Ст. 3228.

Ситишко Д. А. Секрет производства (ноу-хау) и коммерческая тайна: некоторые особенности использования секрета производства // Право и политика. — 2015. — № 4.

Амелина К.Е. Ноу-хау и патентная форма охраны: дис. … канд. юрид. наук. — М., 2014. — С. 59.

Потрашкова О. А. Правовой режим секретов производства (ноу-хау): информационно-правовые аспекты: автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2014. — С. 17.

Амелина К.Е. Ноу-хау и патентная форма охраны: дис. … канд. юрид. наук. — М., 2014. — С. 68.

Соболев А.А. О соотношении понятий «секрет производства», «ноу-хау» и «информация, составляющая коммерческую тайну» // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право». — 2014. — Т. 14. — № 2.