Прогнозирование и регулирование уровней цен в рыночной экономике

Выбор наиболее прибыльной комбинации, вписывающийся в систему рыночных цен[11,74].

Выводы:

1.Рассмотрев приведённые выше основные методы прогнозирования цен на товары, в условиях рыночной экономики, мы приходим к выводу, что в настоящее время вопрос формирования оптимального метода прогнозирования остаётся остро актуальным для теоретической экономики: все многообразные имеющиеся на сегодняшний день методы, используемые изолировано, имеют существенные недостатки; одновременное же применение всего комплекса требует огромного количества данных, сбор которых часто затруднён, и трудоёмких расчётов.

2.Несмотря на отсутствие идеального метода, в практической деятельности, при выборе оптимальных методов, вполне возможно получение достаточно точных для деятельности, прогнозов цен на ранке.

Глава 2. Государственное регулирование цен Согласно популярному в современной экономике, учению «неокейсианству», государство может и должно вмешиваться в процессы происходящие на свободном рынке, регулируя их, в соответствие с потребностями общества. В том числе и процесс ценообразования[5,83].

Осуществляя свою регуляторную деятельность, государство использует правовые формы принуждения и распоряжается огромными экономическими ресурсами. Государственные инструменты регулирования включают в себя: государственный бюджет, систему государственных банков и государственный сектор экономики. Через них происходит воздействие на функционирование хозяйства, стимулируется экономический рост и НТП, поддерживается деятельность компаний.

В условиях свободного рынка, государство может оказывать прямое или косвенное воздействие на национальное хозяйство: через государственную собственность или налоговую систему, процентную ставку или тарифы[6,95].

Воздействие государства на процессы ценообразования является одним из важнейших методов экономической политики.

Первый по значимости инструмент государственного регулирования — финансовая, денежно-кредитная политика. Её составной частью является воздействие на состояние хозяйственной конъюнктуры отдельных товарных рынков регулированием цен.

В зарубежной истории стран с рыночной экономикой государственное регулирование цен проводилось преимущественно в военные периоды. Главной причиной прямого вмешательства государства в ценообразование в период войны становится резкое нарушение механизма воспроизводства.

В этих условиях государственное регулирование имеет несколько целей.

______________________________________________________________.

Рис.

3. Цели государственного регулирования цен[1,84].

______________________________________________________________.

Государственное регулирование цен является попыткой государства с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий воздействовать на цены таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экономической системы в целом. Таким образом, через цены нивелируются циклические колебания процессов воспроизводства. В зависимости от конкретной хозяйственной конъюнктуры регулирование цен может носить антикризисный и/или антиинфляционный характер[8,125].

Государственное регулирование экономики через изменение бюджетных расходов, налогов, процентных ставок за кредит, других экономических рычагов проявляется и в изменении издержек и цен на продукцию и воздействует на процессы воспроизводства.

Процесс либерализации цен не ослабляет, а напротив, повышает государственную роль в осуществлении политики ценообразования: она заключается не в установлении конкретных цен, а в воздействии с помощью экономических мер на принятие товаропроизводителями оптимальных решений по ценам[9,84].

Основные цели государственного регулирования состоят в: недопущение инфляционного роста цен в результате возникновения устойчивого дефицита, резкого роста цен на эксплуатируемое сырье и топливо, монополизма производителей; содействие развитию здоровой конкуренции, ориентирующей на внедрение достижений НТП.

Важной задачей при этом является достижение определенных социальных результатов: поддержание прожиточного минимума, обеспечение возможности приобретения в достаточном количестве товаров первой необходимости.

Разработка цен в рыночных условиях производится товаропроизводителями самостоятельно, но с учетом законов, принятых правительством. Отклонения от установленных норм в отработанной системе рыночных отношений легко выявляется в процессе взаимодействия производителя со своими партнерами либо через финансово-кредитную систему, налогообложение.

В период инфляции спрос может расти вместе с повышением цены. Потребитель не верит в стабильность рынка и, невзирая на цены, Различают методы: прямого регулирования цен; косвенного регулирования цен[10,63].

Наиболее оптимальным является гибкое сочетание государством прямых и косвенных методов регулирования цен.

Прямые методы:

Государство прямо воздействует на уровень цен путем регламентации их уровня, установления нормативов рентабельности или нормативов элементов, составляющих цену, а также другими аналогичными методами.

Прямое государственное регулирование предполагает необходимость корректировки рынка и дополнения рыночного механизма централизованной политикой государства путем контроля за важнейшими параметрами рынка. В условиях несовершенного рыночного хозяйства, что и имеет место в России, возникающая равновесная цена не удовлетворяет оптимальному состоянию и стабильности в экономике. Поэтому государство путем установления и регулирования цен должно целенаправленно создавать условия равновесия[12,621].

Косвенные методы:

К ним относят регулирование учетной ставки процента, налогов, доходов, уровня минимальной заработной платы и др. Эти методы проявляются в воздействии не на сами цены, а на факторы, влияющие на ценообразование, которые носят макроэкономический характер.

Также к ним относятся государственные закупки, регулирование денежного обращения и кредита, политика государственных инвестиций и регулирование государственных расходов, установление норм амортизации.

Преимущественно в сельском хозяйстве применяются: субсидирование издержек производства в целях повышения производительности труда; правительственные субсидии на закупку удобрений, сельскохозяйственных машин, приобретение высококачественных семян, проведение мелиоративных работ[13,523].

Кроме того, государство поддерживает соотношение между ценами на сельскохозяйственную продукцию и товарами, приобретаемыми фермерами.

Этими мерами государство стремится установить равновесие между спросом и предложением и тем самым способствовать более равномерному и медленному росту цен в масштабах всей экономики.

Государство путем активной ценовой политики может обеспечить прибыльность бизнеса, который не выгоден для чисто рыночного хозяйствования (долговременные научно-технические программы, ВПК, транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.). Это может быть достигнуто как путем использования договорных цен, так и через размещение государственных заказов и закупок.

При чрезмерном государственном регулировании цен рыночные механизмы ослабевают и создается опасность потери рыночных ориентиров для сопоставления затрат и результатов, так как основные рыночные параметры испытывают сильное влияние нерыночных факторов. Не связанная с конкурентным рынком и устанавливаемая государством цена не может достаточно меняться в зависимости от изменения спроса и предложения. В этом случае образуется, как и в плановой экономике, либо дефицит, либо затоваривание не имеющих сбыта товаров.

В рыночной экономике недопустимы как чрезмерное увлечение регулированием цен со стороны государства, так и полный отказ от такого регулирования, прежде всего на продукцию эффективных, но затрудняющих конкуренцию монополистических предприятий.

Существовавшая в России система государственного регулирования цен на продукцию предприятий-монополистов с преобладающим использованием метода установления предельного норматива рентабельности оказалась неэффективной. Она вынуждала предприятия не к снижению цен, а к росту издержек, понижению качества, падению объемов производства, спаду инвестиционной активности и сокращению налоговых поступлений[3,75].

Рис. 4. Методы регулирования цен[1,94].

Получивший распространение в нашей экономике метод регулирования цен через уровень рентабельности к издержкам производства практически не используется в мировой практике, так как он не заинтересовывает предприятия в снижении издержек производства. За рубежом уровень цен регулируется через ограничения получения повышенной рентабельности на вложенный капитал.

Эффективность государственного регулирования цен во многом зависит от его взаимодействия с другими мерами воздействия на экономику.

Одним из важных направлений государственного регулирования цен является антимонопольная деятельность: при необоснованном завышении свободных цен на продукцию предприятий-монополистов, применяется государственное регулирование цен; при нарушениях предприятиями-монополистами государственной дисциплины цен, к ним применяются меры экономического и административного воздействия[1,60].

Выводы: Прямые методы контроля за ценами не должны противопоставляться косвенным, а должны сочетаться с ними. Общая антиинфляционная политика и связанные с ней меры по косвенному воздействию на процессы ценообразования в этом случае дополняются непосредственными, прямыми методами государственного регулирования. Эффективность различных методов зависит от правильного выбора условий для их применения[14,42].

Заключение

.

В странах с развитой рыночной экономикой конкурентная среда, основанная на устойчивом товарном предложении, поддерживает относительную стабильность цен, делает невозможным для отдельного производителя или посредника произвольное резкое повышение цен. Строго говоря, в этих странах ценообразование не свободное, а конкурентное, дополненное государственным регулированием цен.

В странах с динамичной, сбалансированной рыночной экономикой цены регулируются в меньшей степени, чем в странах с несбалансированной и неустойчивой экономикой. По мере стабилизации экономики сфера государственного регулирования сокращается. Как только на рынке создаются условия для конкуренции, государственное регулирование цен должно быть минимизировано.

Значительное влияние на уровень и динамику цен оказывает налоговая система. От размера налогов прямо зависит динамика цен и темпы инфляции: чем выше налоги, тем шире инфляционный размах. Любой производитель, когда его облагают налогом, старается перенести его через цену на потребителя. С другой стороны, государство, получая большие доходы, увеличивает и свои расходы. Отсюда, для того чтобы снизить инфляцию, замедлить рост цен, государство должно уменьшать налоговые ставки.

Успешная государственная политика регулирования цен обязательно включает в себя прогнозирование уровней цен, наиболее комплексными методами, с последущей регуляцией этих цен, для поддержания комфортного уровня инфляции, и успешного развития экономики в целом.

1. Бункина М. К., Семенов В. А. Макроэкономика: Учебник. — М.: ДИС, 1997.

2. Салимжанов И. К., Барковская Л. А. Регулирование цен в зарубежных странах. — М.:Финансы, 1995.

3. «Законодательное регулирование цен в РФ» — Налоги, № 23,24 1998.

4. Салимжанов И. К., Португалова О. В. Ценообразование. — М., Финстатинформ, 1996.

5. Тарасевич А. С. Экономика. — М., 2000.

6. Фишер, Стенли. Экономика. — М., 2001.

7. Шуляк П. Н. Ценообразование. — М., 2003.

8. Виноградов В. В. Экономика России. — М., 2000.

9. Салимжанов И. К. Ценообразование и налогообложение. — М., 2003.

10. Кушлин В. И. Государственное регулирование рыночной экономики. — М., 2003.

11. Чудаков А. Д. Цены и ценообразование. — М.: Из-во РДЛ, 2004.

12. Куликов Л. А. Основы экономических знаний. — М., 1997.

13. Николаева И. П. Экономическая теория. — М., 1998.

14. Холодов Л. Г. Вопросы государственного регулирования экономики. — М., 1999.

15. Гражданский кодекс РФ 4.1 31.

07.2000г.

16. Ларионов И. К. Экономическая теория. Общие основы и особенности России. — М., 2001.

Параметрический ряд — это группа продукции, которая однородна по конструкции и технологии изготовления, имеет одинаковое или сходное назначение и различается между собой количественным уровнем потребительских свойств.

— где, Ру (Су) — удельная цена на единицу основного параметра;Ра (Са) — абсолютная величина действующей цены базового изделия;Опб — значение основного параметра базового изделия.

— где, Ру — цена (себестоимость) нового изделия;

Опн — значение основного параметра нового изделия.

— где, Сн — себестоимость нового изделия;Мз (Зп) — материальные затраты (заработная плата) на единицу нового изделия;dм (dз) — удельный вес материальных затрат (заработной платы) в себестоимости по аналогичной группе изделий.

где Pt — цена единицы продукции в прогнозируемом периоде; Pб — базисная цена единицы продукции; dм — доля в цене материальных затрат; t Pм — цена материала в прогнозируемом периоде; б мP — базисная цена материала; dз — доля в цене расходов на оплату труда; t P з — ставки оплаты труда в прогнозируемом периоде; бз P — базисные ставки оплаты труда; dп — доля в цене прочих ее элементов.

корреляционно-регрессионного анализа.

удельной цены.

структурной аналогии.

балловый.

агрегатный.

Параметрические методы прогнозирования.

свободные прогнозы динамики: по региону стране мировому рынку.

разной длительности:

краткосрочные.

среднесрочные.

долгосрочные.

по разным видам и.

разновидностям цен.

по различным воспроизводственным уровням :

по предприятию по отрасли по региону по стране.

Система прогнозов цен включает следующие прогнозы субсидировать производство, находящееся под контролем государства,.

защитить отсталые отрасли экономики от иностранной конкуренции; содействовать внешнеэкономической деятельности.

мобилизовать бюджетные средства, необходимые для обеспечения социально-экономических мероприятий.

затормозить инфляционный рост цен в результате обесценения денег, устранить диспропорции цен на отдельные виды изделий и услуг.

затруднить рост заработной платы пропорционально росту цен.

достигнуть необходимые соотношения в развитии производства.

Цели государственного регулирования цен.

Рекомендации по применению единой номенклатуры издержек производства и обращения, а также единого порядка формирования финансовых результатов, имеющих юридическую силу Установление предельного уровня торговых надбавок к отпускным ценам производителя для оптовой и розничной торговли Установление предприятиям льгот по налогам и платежам в бюджет в случае продажи продукции ниже уровня предельных цен Выплата дотаций отдельным производителям органами исполнительной власти различных уровней, позволяющих поддерживать цены на уровне более низком, чем «диктует рынок» .

Установление твердых оптовых и розничных торговых наценок и накидок к отпускным ценам изготовителя.

Установление для производителей, оптовых и розничных организаций предельных норм рентабельности, дифференцированных по отраслям.

Установление фиксированных цен.

Установление.

для.

монополистов.

предельных.

цен Ограничение.

уровня.

рентабельности.

немонополистов.

Установление.

коэффициентов.

повышения цен для их сдерживания.

Декларирование.

повышения.

свободных.

цен.

Методы регулирования цен государством применяемые в России.