В программном документе внешней политики Великобритании указано, что «с развитием спутникового телевидения и интернета, правительства все больше подвергаются влиянию общественного мнения — как внутреннего, так и зарубежного. Широкий спектр организаций, некоторые из которых финансируются правительством Великобритании, такие, как Британский Совет или Всемирная служба Би-би-си, а другие не связаны с правительством, активно вовлечены в направление этих обсуждений в русло поддержки ценностей толерантности, свободы слова, уважения прав человека и демократии».ВВС в России охватывает довольно широкую аудиторию. Помимо каналов собственно Русской службы Би-би-си, ее материалы размещаются на многих российских интернет-порталах, используются в программах на радио и телевидении. Партнерские отношения ВВС установлены с такими крупными каналами, как Новости Mail.ru (среднемесячная аудитория составляет около 20 млн. человек), российскими сегментами блог-платформы LiveJournal и веб-портала MSN Россия. Совместный проект крупного регионального СМИ «Кавказский узел» и Русской службы Би-би-си под названием «Северный Кавказ глазами блогеров», как утверждается, имеет целью «обеспечение свободы доступа к правдивой и не ангажированной информации о событиях на.
Кавказе". На новостном портале рунетаNewstube наряду с видеосюжетами российских телекомпанийтакже представляются видео ВВС. Кроме того, важным направлением сотрудничества ВВС считает партнерство с российскими телеканалами. В их числе «Дождь» и РБК ТВ. В эфире телеканала «Дождь» на постоянной основе выходят новости, представляемые обозревателями Русской службы Би-би-си. Материалы экономического характера представляются и комментируются ими на крупнейшем деловом телеканале России РБК ТВ. Российские СМИ обратили внимание на вышедший летом 2015 г. доклад Комитета по иностранным делам Палаты общин парламента Великобритании. Британские эксперты докладывали, что телеканалы «Дождь» и РБК помогают правительству Великобритании влиять на российского зрителя.
Сотрудничество с этими каналами осуществляется ВВС в рамках стратегии «мягкой силы», которая является одним из основных инструментов продвижения интересов Великобритании за рубежом. По сообщению газеты «Известия», «представители „Дождя“ и РБК заявляют, что работают с ВВС на безвозмездной основе, однако эксперты уверены, что прямое финансирование возможно». При этом содержание материала, выходящего в эфир, определяется самими журналистами ВВС, а аудитория обоих российских каналов составляет более 3 млн. зрителей в неделю. Отношения России и Великобритании в сфере экономики традиционно отличались стабильностью. Инвестиционное и торговое сотрудничество продолжалось в периоды обострений и кризисов в политике, то есть экономический компонентдвусторонних отношений был относительно деполитизирован.
Ситуация изменилась в 2014 г. в связи с украинским кризисом. Великобритания первой из стран-членов Европейского Союза в одностороннем порядке ввела ограничительные меры в отношении России. Позднее Лондон присоединился к общим европейским секторальным санкциям. Несмотря на неудовлетворительное состояние двусторонних отношений, в целом образ Великобритании в российском обществе остается положительным. Это положение поддерживается различными акторами, включая СМИ.
Например, ВВС большое внимание уделяет сообщениям о культурных событиях в Великобритании, о жизни королевского дома. Традиционно популярны в России музыкальная культура, литература, спорт Великобритании. Соблюдение определенного баланса в информационном потоке между негативным и позитивным материалом позволяет защищать образ страны и, соответственно, внешнеполитические интересы Великобритании. Это объясняется действием механизмов стереотипной классификации, то есть, склонностью потребителей информационного продукта оценивать его не как отдельное самостоятельное сообщение о стране, а как часть уже существующего образа страны. Другими словами, политическое восприятие стереотипно, при этом процесс протекает в несколько этапов. На первом происходит рассмотрение образа страны в том виде, в каком он представлен в информационном сообщении. На втором этапе полученный образ сопоставляется со сложившимся ранее образом страны, который можно считать стереотипическим.
Третий этап предполагает собой оценку сложившегося образа. Естественно, что на оценку влияет то, каким образом источник (СМИ) подает информацию, то есть, формирование образа страны — двухуровневый процесс. Более того, может присутствовать и обратное влияние: коммуникатор передает информацию, которая интересует адресата, а адресат воспринимает информацию, которую передает коммуникатор.
Заключение
.
Премьер-министр Д. Кэмерон, выступая накануне референдума о независимости Шотландиив феврале 2014 г., охарактеризовал Великобританию как «сверхдержаву мягкой силы» (softpowersuperpower).Подобный статус предполагает обладание внушительным потенциалом публичной дипломатии и его эффективную реализацию. Действительно, возможности Великобритании в этой сфере широки и способствуют поддержанию положительного образа страны в мире. Одним из инструментов публичной дипломатии являются СМИ. Посредством СМИ британское правительство управляет формой и содержанием информационных потоков как внутри, так и за пределами национальных границ. Современные технологии позволяют расширять территориальные рамки и повышать эффективность информационного воздействия на зарубежную аудиторию.
Таким образом, СМИ не только передают информацию, но конструируют образы в общественном сознании, благоприятные для внешнеполитических интересов Великобритании. С помощью манипулирования предотвращаются или снижаются риски от информации негативного характера. Применение пропагандистских технологий политической коммуникации позволяет корректировать восприятие общества в соответствии с внешнеполитическими задачами. Потенциал использования СМИ в публичной дипломатии неизмеримо высок, поскольку события, тем или иным образом затрагивающие образ страны, происходят постоянно. Освещение этих событий в выгодном ключе позволяет избегать ощущения предвзятости и надуманности информационных поводов.
Таким образом поддерживается доверие аудитории к источнику информации и, соответственно, положительный образ страны. Менеджмент новостей и управление повесткой дня дают возможность продвигать британские интересы в глобальном масштабе посредством СМИ. Ключевым проводником этих интересов можно считать ВВС, поскольку она является крупнейшей вещательной корпорацией, действующей практически в каждой стране мира. ВВС, таким образом, — это ценный актив внешней политики Великобритании, на финансирование которого выделялось 30−40% бюджета Форин офис. Присутствие ВВС в информационном пространстве России также способствует сохранению положительного образа Великобритании в российском обществе. Каналами представления материалов британской компании выступают как ее локализованный сегмент — Русская служба Би-би-си, — так и партнерские отношения с рядом российских участников медиарынка. Списоклитературы"Дождь" и РБК продвигают интересы Великобритании //.
http://izvestia.ru/news/58 9880Active Diplomacy for a Changing World. The UK’s International Priorities. Presented to Parliament by the Secretary of State for Foreign & Commonwealth Affairs by Command of Her Majesty, March 2006 //.
https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/272 260/6762.pdfBattletoraisestandards // TheBBC, 7 February, 2001.
http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/1 157 911.stmCurranJ., SeatonJ. Power Without Responsibility: The Press, Broadcasting, and New Media in Britain. Routledge, 2003.
459р.DixonP.Victory by spin? Britain, the US and the propaganda War over Kosovo // Civil Wars. — 2003.- No. 6(4).- P. 83−106.Effective Communications Between the Public Service and the Media, SIGMA Papers, No. 9. OECD Publishing, 1996 //.
http://dx.doi.org/10.1787/5kml6g6m8zjl-enFinancial Times opts out of IPSO regulator in favour of its own system // Press Gazette, 17 April 2014.
http://www.pressgazette.co.uk/financial-times-opts-out-ipso-favour-its-own-system-regulation; Hacking scandal: is this Britain’s Watergate? // The Independent, 9 July 2011.
http://www.independent.co.uk/news/uk/crime/hacking-scandal-is-this-britains-watergate-2 309 487.htmlHacking trial: The verdicts // The BBC, 4 July 2014.
http://www.bbc.com/news/uk-2 714 5187HockingB., MelissenJ. Diplomacy in the Digital Age. Clingendael Institute, 2015.
http://www.clingendael.nl/sites/default/files/Digital_Diplomacy_in_the_Digital%20Age_Clingendael_July2015.pdfJones N. T he Control Freaks: How New Labour Gets Its Own Way. L ondon: Politico’s, 2001. 350 p. McNair B. PR M ust Die: spin, anti-spin and political public relations in the UK, 1997−2004 // Journalism Studies.
— 2004.- Vol. 5.- № 3.- P. 325−338.Moloney K. R ethinking Public Relations.
T he Spin and The Substance. L ondon: Routledge, 2000. 212 p. MPs put pressure on David Cameron to recognise Christian 'genocide' in the Middle East // The Tablet, 21 December 2015.
http://www.thetablet.co.uk/news/2913/0/mps-put-pressure-on-david-cameron-to-recognise-christian-genocide-in-the-middle-eastPhone hacking: David Cameron announces terms of phone-hacking inquiry // The Telegraph, 13 Jul 2011.
http://www.telegraph.co.uk/news/uknews/phone-hacking/8 634 757/Phone-hacking-David-Cameron-announces-terms-of-phone-hacking-inquiry.htmlRichards P. Be Your Own Spin Doctor. London: Politico’s, 2005.
144 p. Richman J., Mercer D. «Modern language» or «spin»? Nursing, «newspeak» and organizational culture: new health scriptures // Journal of Nursing Management.- 2004.- Vol. 12.- P. 290−298.Roberts A.S. Spin Control and Freedom of Information: Lessons for the United Kingdom from Canada // Public Administration. — 2005.- Vol. 83.- № 1. — P. 4. The importance of Scotland to the UK: David Cameron’s speech //.
https://www.gov.uk/government/speeches/the-importance-of-scotland-to-the-uk-david-camerons-speechThe Independent Press Standards Organisation (IPSO) //.
https://www.ipso.co.uk/IPSO/aboutipso/aboutipso.htmlTheLeveson inquiry: culture, practice and ethics of the press //.
http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20 140 122 145 147/http:/www.levesoninquiry.org.uk/The Mass Media & Power In Modern Britain / John Eldridge, Jenny Kitzinger and Kevin Williams, eds. Oxford University Press, 1997.
216 p. What is Ofcom? // The Office of Communications.
http://www.ofcom.org.uk/about/what-is-ofcom/Why the Guardian’s decision not to sign up to Ipso makes sense // The Guardian, 4 Sep 2014.
http://www.theguardian.com/media/greenslade/2014/sep/04/press-regulation-ipsoБодрунова.
С. Современныестратегии британской политической коммуникации. М.:Товарищество научных изданий КМК, 2010. 424 с.Галумов.
А.Э.Опыт публичной дипломатии в формировании имиджа Европейского Союза в Российской Федерации. Дисс. насоиск. уч. ст. канд. полит.
н. М., 2012. 196 c.Ингэм. Б. Английскому опыту обуздания власти — 800 лет! //.
Четвертая власть. — 2000. — № 3. -.
С. 36−39.Ингэм.
Б. Взаимодействие СМИ и правительства в Великобритании // Вестник московской школы гражданского просвещения. — 2005. — № 32.
http://otetrad.ru/article-1264.htmlКавказ глазами блогеров — с порталом «Кавказский узел» //.
http://www.bbc.com/russian/topics/blog_caucasusПартнерство с Русской службой Би-би-си //.
http://www.bbc.com/russian/international/2011/02/0_g_partners.
