Организация эксплуатации технических средств таможенного контроля в таможенных органах

Внедрение ЕУТКУ также позволит использовать одновременно несколько ТСТК содержащих в себе компьютерную систему.

2.

2. Разработка методики оптимизации эксплуатации ТСТК на базе технологии типа «Play Market».

Расширение сотрудничества с международными экономическими и финансовыми институтами, общность интересов России и других государств при решении многих проблем в области международной безопасности, в том числе в сфере противодействия распространению оружия массового уничтожения, борьбы с международным терроризмом и торговлей наркотиками, острых экологических проблем, в частности проблем в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности, обусловили появление новых задач, в решении которых должны участвовать таможенные органы Российской Федерации и которые предопределяют их дальнейшее развитие.

Являясь инновационным элементом процесса таможенного обслуживания, информатизация требует концептуального обоснования, определения основных направлений, выработки стратегического подхода, ориентированного на реализацию структурной политики форм информатизации, их экономического развития и организационного построения, создания информационной инфраструктуры.

В настоящий момент основная проблема заключается в сложности сбора и передачи информации от должностного лица таможенного поста, осуществляющего таможенный осмотр с применением технических средств таможенного контроля.

Для решения данной проблемы предлагается синхронизировать систему идентификации с помощью идеи Play Markеt, под которой понимается следующее. Средства технического таможенного контроля в которых есть компьютеризированная часть идет синхронизация с планшетом.

После выделения устройств с компьютером будет разработан макет приложений, который будет использован в андроиндном устройстве. Загрузка приложения на основе Play Markеt в планшет, с помощью которого техническое средство будет синхронизироваться с планшетом. В этом планшете будут приложения для всех ТСТК с которыми работает инспектор при проведении таможенного досмотра. Приложение будет использоваться для эндоскопов, метэксперта, считывателей штрих-кодов, с целью получения фото с рентгеновских аппаратов и прочие тстк. Андроидная система предполагает образования функционального окна «что нужно для досмотра». В этом окне и будут все приложения.

Т.е. по принципу Play Markеt — скачивается программа и используется соответствующее ТСТК. Такие технические средства как фотоаппарат, видеокамера, считыватели штрих кодов перестанут быть актуальными т.к. в этом едином унифицированном таможенным компьютерным устройством (ЕУТКУ).

Мобильное приложение (рис.

10) будет представлять собой совокупность программных средств, используемых в ходе эксплуатации ТСТК. Приложение создаёт параллельную рабочую панель, на которую размещены безопасные иконки — приложения.

1 приложение — Camera MX.

Это приложение обладает всеми необходимыми качествами, чтобы сделать фотосъемку., программа позволяющая фото/видеофиксации действий ДЛТО Программная составляющая должна предоставлять все возможности как для съемки, так и последующей моментальной обработки фотографий,.

2 приложение — программа для считывания штрих-кода, позволяющую считывать штрих-код, получить предварительную информацию и использует ее для оформления товаров и транспортных средств, а также для формирования транзитной декларации.

3 приложение — программа, позволяющая осуществить выгрузку изображений с ИДК.

4 приложениепозволяет проводить оперативную классификацию товаров с целью их отнесения к соответствующим классам, группам, позициям ТН ВЭД В качестве основных приложений Сервис позволяет настроить на смартфоне профили с разным уровнем доступа к ТСТК.

5 приложение — Акт о проведении досмотра. Программа, позволяющая формировать результаты контроля в электронном банке данных и использовать при проведении оперативных мероприятий.

6 приложение — приложение, взаимодействующее с рентгеновской аппаратурой и способно «увидеть» скрытие, контрабандные товары, а также результаты работы современной рентгеновской техники и способно «увидеть» скрытие, контрабандные товары, а также идентифицировать товары на предмет соответствия товаросопроводительным документам.

Суть работы состоит в том, что каждый ДЛТО, может скачать данное приложение на смартфон.

2.

3. Разработка методики экономической оценки модернизации оснащения ТО унифицированными аппаратно-программными средствами.

Анализ научных исследований вопросов оценки эффективности деятельности таможенных органов как по отдельно взятому направлению, так и в целом по определенному таможенному органу свидетельствует об отсутствии серьезных предложений и рекомендаций в данной сфере. Исключением здесь являются работы С. В. Барамзина, который на протяжении многих лет занимается исследованием вопросов в области качества таможенной деятельности. Отдельные аспекты данной проблемы освещались специалиста-ми-практиками в области таможенного дела в связи с внедрением системы менеджмента качества в деятельности Приволжского таможенного управления.

Вопросы оценки эффективности в таможенном деле стали объектом отдельных диссертационных исследований. Так, А. Г. Ворожейкина предлагает авторскую методику оценки эффективности таможенного контроля за перемещением через таможенную границу РФ.

В качестве эффективности работы ЕУТКУ подразумевается отношение количества выявленных нарушений к количеству проведенных проверочных мероприятий, в процентах:

Ргод = К/П x 100%, (1).

где Ргод — показатель результата, выражающегося в количестве перемещений через таможенную границу РФ контрафактных товаров за год; К — количество выявленных правонарушений с помощью ЕУТКУ в области охраны прав собственников объектов интеллектуальной собственности; П — количество проведенных функциональным отделом таможенного органа проверок электронных копий таможенных деклараций.

В целях повышения объективности подсчета объемов контрафактной продукции на таможенной территории РФ А. Г. Ворожейкиной также предложен показатель «уровень контрафактной продукции», расчет которого заключается в отношении суммы количества выявленных всеми правоохранительными органами РФ контрафактных товаров и количества контрафактных товаров, признанных судами в установленном порядке, к общему объему реализуемых на рынке товаров.

Другим примером оценки показателей эффективности деятельности таможенного органа является работа С. В. Белозеровой. Ею рассматриваются критериальные показатели, с помощью которых проводится оценка эффективности деятельности Ставропольской таможни. Так, для проведения анализа эффективности правоохранительных подразделений С. В. Белозерова производит расчет коэффициента эффективности с использованием следующей формулы:

K = S/D x N, (2).

где K — коэффициент эффективности; N — количество сотрудников; S — общая сумма наложенных таможенным органом санкций материального характера; D — количество выявленных правонарушений (заведено дел + составлено актов по упрощенной форме).

Рассмотренным работам присуща определенная новизна в рассмотрении вопросов оценки эффективности, при этом общим их недостатком является, отсутствие комплексного подхода к рассматриваемым проблемам.

В работе представлена попытка обосновать эффективность модернизации оснащения ТО унифицированными аппаратно-программными средствами и создать своего рода оценочную шкалу применительно к экономической оценке модернизации оснащения ТО унифицированными аппаратно-программными средствами.

Определение эффективности внедрения ЕУТКУ является важным инструментом, при помощи которого определяется текущее состояние ЕУТКУ., устанавливается оптимальный выбор направлений развития и совершенствования, оценивается соответствие полученного результата со сформулированными требованиями. Эффективность ТСТК может быть оценена с учетом следующих основных критериев:

— количество таможенных нарушений, выявленных при применении ЕУТКУ., по отношению к общему числу выявленных таможенных нарушений;

— объемы переводов таможенных платежей в государственный бюджет;

— уровень интегрирования информационных ресурсов таможенных органов с информационными системами министерств, других центральных административных органов, а также с информационными системами таможенных служб других стран, принадлежащих разным экономическим сообществам и ассоциациям;

Таким образом, обширная система всевозможных критериев оценки деятельности таможенных органов РФ сведена законодателем к трем основным. Предлагаем интегральный показатель оценки эффективности использования ТСТК.

(3),.

где I a — интегральный показатель оценки эффективности использования ТСТК; С — количество таможенных нарушений, выявленных при применении ТСТК, по отношению к общему числу выявленных таможенных нарушений; P — своевременность и полнота поступления таможенных платежей; Е — уровень интегрирования информационных ресурсов таможенных органов с информационными системами министерств, других центральных административных органов, а также с информационными системами таможенных служб других стран, принадлежащих разным экономическим сообществам и ассоциациям; - коэффициенты значимости критериев С, Р, Е соответственно.

При этом должно выполняться требование, что .

Для практического использования интегрального показателя необходимо:

— разработать метрики (шкалы) оценки показателей С, Р и Е (по пятибалльной шкале);

— разработать рекомендации по определению коэффициентов значимости .

Данные цифры достаточно условны, они зависят от подлежащего оценке направления деятельности таможенного органа, а также места таможенного органа в системе таможенных органов РФ (таможенный пост, таможня, региональное таможенное управление) и его категории.

Рассчитать оценку деятельности таможенных органов с учетом рассмотренных критериев можно как в отношении к деятельности таможенного органа вообще, так и в отношении определенной функции таможенного органа. Последнее представляется нам более объективным и точным, так как обозначенные выше критерии различным образом соотносятся в деятельности таможенного органа по реализации конкретных функций. Результаты анализа значимости факторов оценки показаны на рис. 18.

Рис. 18. Диаграмма Паретто Из диаграммы Парето видно, что наиболее значимым является для эффективности использования ЕУТКУ. является показатель Е, менее важным — показатель современности и полноты поступления платежей Р, и практически незначительным — показатель скорости совершения таможенных операций С. ABC-анализ показал, что показатель Е вошел в важнейшую группу, требующую принятия значимых и оперативных решений, показатель Р — в группу значимых решений, показатель С — в группу обычных решений.

На основе вышеизложенного оценка использования технических средств таможенного контроля рассчитывается по следующей формуле:

(4).

Выводы по главе 2.

Современный процесс оптимизации таможенного контроля, который выражается в ускорении и упрощении таможенных процедур, делает актуальными вопросы оценки эффективности использования ТСТК. В связи с этим в данном исследовании вводятся критерии оценки использования ТСТК, которыми являются количество таможенных нарушений, выявленных при применении ТСТК, по отношению к общему числу выявленных таможенных нарушений; объемы переводов таможенных платежей в государственный бюджет; уровень интегрирования информационных ресурсов таможенных органов с информационными системами министерств, других центральных административных органов, а также с информационными системами таможенных служб других стран, принадлежащих разным экономическим сообществам и ассоциациям.

Глава 3. РАЗРАБОТКА ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ.

3.

1. Разработка практических рекомендаций по применению методики оптимизации эксплуатации ТСТК на базе технологии типа «Play Market».

Важным направлением в процессе повышения результативности использования ТСТК является организация процесса получения и дальнейшей загрузки изображения ИДК, с целью дальнейшего принятия решений должностными лицами по результатам анализа полученных сканированных изображений.

Существующая система получения и дальнейшей загрузки изображения ИДК изображений, полученных при помощи ИДК, не является достаточно эффективной из-за ряда нерешенных проблем.

Должностное лицо таможенного органа, в обязанности которого входит проведение таможенного осмотра товаров и транспортных средств с использованием ИДК, анализирует рентгеновские изображения товаров и транспортных средств, полученные в результате применения ИДК, а также сведения, содержащиеся в транспортных, коммерческих и таможенных документах, на предмет выявления признаков нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле. Уполномоченные на проведение анализа рентгеновских изображений должностные лица таможенных органов должны быть обучены процессам обработки информации и обладать навыками распознавания рентгеновских изображений. Только благодаря качественной подготовке таких специалистов и постоянному совершенствованию их мастерства можно решать поставленные перед таможенной службой задачи. В настоящее время организованы курсы первоначальной подготовки специалистов ИДК во Владивостокском филиале Российской таможенной академии, а также под-готовка студентов в процессе получения высшего профессионального образования. вере ИДК в индивидуальной папке, формируемой в автоматическом режиме для каждого рентгеновского сканирования товаров и транспортных средств. После чего информация копируется на внешний носитель и передается в вышестоящий таможенный орган для проведения контроля (постконтроль информации).

Процесс анализа изображений, полученных при использовании ИДК, представляет собой некую вертикаль (рис. 19).

Рис.

19. Вертикаль анализа изображений, полученных с использованием ИДК.

Для повышения результативности применения ИДК необходимо построчить такую структуру контроля и использования результатов ИДК, при которой любое структурное подразделение таможен, принимающее участие в процессе таможенного оформления и контроля, имело бы возможность ознакомиться и оперативно применить в своей деятельности результаты сканирования товаров и транспортных средств с помощью ИДК. Синхронизация с планшетом, а также возможность опцию о возможности загрузки изображения ИДК в целях досмотра даст возможность на уровне единого унифицированного таможенного компьютерным устройства (ЕУТКУ) создать накопительную базу и организовать доступ к ней на уровне не только структурных подразделений таможни, но и других таможен.

По результатам анализа должностные лица, в случае выявления нарушений таможенного законодательства либо рисков, признаков необоснованно принятых должностными лицами таможенного органа решений, по согласованию с начальником структурного подразделения принимают меры по недопущению (предотвращению, устранению) нарушений, в том числе путем информирования заинтересованных таможенных органов, а также разработки проектов срочных, зональных, региональных профилей рисков и ориентировок.

3.

2. Разработка практических рекомендаций по применению методики экономической оценки модернизации оснащения ТО унифицированными аппаратно-программными средствами.

Методики экономической оценки модернизации оснащения ТО унифицированными аппаратно-программными средствами должна содержать не только оценку эффективности модернизации оснащения ТО унифицированными аппаратно-программными средствами, но и прогнозирование эффективности.

Прогнозирование эффективности транспортного контроля в данном исследовании осуществляется на основе множественного регрессионного корреляционного анализа.

Множественная регрессия — уравнение связи с несколькими независимыми переменными:

y = f (x1,x2,…, xp), (5).

где у — зависимая переменная (результативный признак); х1, х2,…, хp — независимые переменные (факторы).

Множественная регрессия применяется в ситуациях, когда из множества факторов, влияющих на результативный признак, нельзя выделить один доминирующий фактор и необходимо учитывать влияние нескольких факторов.

Основная цель множественной регрессии — построить модель с большим числом факторов, определив при этом влияние каждого из них в отдельности, а также совокупное их воздействие на моделируемый показатель.

Построение уравнения множественной регрессии осуществляется в два этапа:

спецификация модели;

оценка параметров выбранной модели.

Спецификация модели включает в себя решение двух задач:

— отбор p факторов xj, наиболее влияющих на величину y;

— выбор вида уравнения регрессии ŷ=f (x1, x2, …, xp);.

Включение в уравнение множественной регрессии того или иного набора факторов связано, прежде всего, с представлением исследователя о природе взаимосвязи моделируемого показателя с другими экономическими явлениями.

Факторы, включаемые во множественную регрессию, должны отвечать следующим требованиям:

1. Они должны быть количественно измеримы. Если необходимо включить в модель качественный фактор, не имеющий количественного измерения, то ему нужно придать количественную определенность;

2. Факторы не должны быть взаимно коррелированны и тем более находиться в точной функциональной связи.

Возможны разные виды уравнений множественной регрессии: линейные и нелинейные.

В уравнении линейной множественной регрессии.

(6).

параметры при хi называются коэффициентами «чистой» регрессии. Они характеризуют среднее изменение результата с изменением соответствующего фактора на единицу при неизмененном значении других факторов, закрепленных на среднем уровне.

В уравнении степенной функции.

(7).

коэффициенты bj являются коэффициентами эластичности. Они показывают, насколько процентов изменяется в среднем результат с изменением соответствующего фактора на 1% при неизменности действия других факторов. Этот вид уравнения регрессии получил наибольшее распространение в производственных функциях, в исследованиях спроса и потребления.

Для оценки параметров уравнения множественной регрессии применяют метод наименьших квадратов (МНК). Для линейных уравнений регрессии (и нелинейных уравнений, приводимых к линейным) строится система нормальных уравнений, решение которой позволяет получить оценки параметров регрессии. В случае линейной множественной регрессии (2.1):

(8).

В настоящее время алгоритм метода наименьших квадратов для расчета параметров регрессионного уравнения реализован практически в каждом пакете статистического анализа, в том числе в MS Excel.

Средние коэффициенты эластичности для линейной множественной регрессии рассчитываются по формуле.

(9).

и показывают, на сколько процентов в среднем по совокупности изменится результат у от своей величины при изменении фактора х на 1% от своего значения при неизменных значениях других факторов.

Таким образом, рассматривая эффективность модернизации оснащения ТО унифицированными аппаратно-программными средствами как функцию от ряда влияющих факторов, можно оценить, насколько изменится рассматриваемая эффективность при допустимом изменении величины соответствующих факторов.

Мировой опыт использования ИДК показывает положительную тенденцию в плане ускорения процессов контроля за перемещением товаров и транспортных средств и повышения их эффективности, снижения затрат участниками внешнеэкономической деятельности. Эффективность модернизации оснащения ТО унифицированными аппаратно-программными средствами (Yэф), по аналогии с имеющимися методиками оценки таможенного контроля можно рассматривать как определенную функцию от снижения затрат участниками внешнеэкономической деятельности.

Выводы по главе 3:

Проведенное в главе 3 исследование свидетельствует о том, что:

1. Важным направлением в процессе повышения результативности использования ТСТК является организация процесса получения и дальнейшей загрузки изображения ИДК, с целью дальнейшего принятия решений должностными лицами по результатам анализа полученных сканированных изображений.

2. Синхронизация с планшетом, а также возможность опцию о возможности загрузки изображения ИДК в целях досмотра даст возможность на уровне единого унифицированного таможенного компьютерным устройства (ЕУТКУ) создать накопительную базу и организовать доступ к ней на уровне не только структурных подразделений таможни, но и других таможен.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Из всех категорий таможенной техники важнейшая роль принадлежит ТСТК. Преимущества технических средств при проведении таможенного контроля состоят в оперативности, оптимизации, безопасности, надёжности и эффективности.

Применение ТСТК при проведении таможенного досмотра служит важным инструментом противодействия совершению таможенных правонарушений.

Изучив нормативно-правовую базу применения ТСТК, можно сделать выводы:

1. для обеспечения эффективного применения ТСТК должностными лицами оперативного состава должны использоваться методики применения конкретных видов ТСТК.

2. должностные лица обязаны проходить специальную подготовку и иметь разрешение на допуск к самостоятельной работе и применению ТСТК.

3. все технические средства должны отвечать требованиям нормативной и эксплуатационной документации, быть зарегистрированы и освидетельствованы (сертифицированы) органом по стандартизации.

4. согласно ст. 388 ТК РФ ТСТК «должны быть безопасны для жизни и здоровья человека».

5. ФТС России продолжает разработки по созданию современных технических средств таможенного контроля, функционирующих по различным физическим принципам и позволяющих более достоверно выявлять и идентифицировать запрещенные к ввозу/вывозу предметы, а также другие незаконные действия при проведении досмотра. ФТС России уделяет большое внимание вопросу применения технических средств при проведении таможенного контроля, на оснащение таможенных органов поступает все большее количество разнообразных и сложных технических средств. Но эффективность применения таких средств при проведении таможенного контроля и в частности таможенного досмотра зависит от многих факторов, которые рассматривались в данной дипломной работе.

В качестве критериев оценки использования ТСТК в работе были рассмотрены: количество таможенных нарушений, выявленных при применении ТСТК, по отношению к общему числу выявленных таможенных нарушений; объемы переводов таможенных платежей в государственный бюджет; уровень интегрирования информационных ресурсов таможенных органов с информационными системами министерств, других центральных административных органов, а также с информационными системами таможенных служб других стран, принадлежащих разным экономическим сообществам и ассоциациям.

По результатам проведенного исследования, перспективными направлениями применения ТСТК в пунктах пропуска, являются:

создание и внедрение четкой, единой, научно-обоснованной системы оценки эффективности оснащенности ТСТК;

Организация процесса получения и дальнейшей загрузки изображения ИДК с целью дальнейшего принятия решений должностными лицами по результатам анализа полученных сканированных изображений предполагает создание единого унифицированного таможенного компьютерным устройства (ЕУТКУ) и загрузки изображений ИДК в ЕУТКУ в целях досмотра.

В заключение хотелось бы отметить, что решение данных вопросов позволит оптимизировать процесс таможенного контроля при помощи ТСТК в различных пунктах пропуска.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

.

Таможенный кодекс Таможенного союза" (ред. от 08.

05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евр

АзЭС на уровне глав государств от 27.

11.2009 N 17.

Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евр

АзЭС на уровне глав государств от 27.

11.2009 № 17) (ред. от 10.

10.2014, с изм. от 08.

05.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. 13 декабря. № 50. Ст. 6615.

Приказ ГТК России от 17 апреля 2001 года № 372 «Об утверждении руководства по эксплуатации технических средств».

Приказ ФТС России от 21.

12.2010 № 2509 «Об утверждении Переченя технических средств таможенного контроля, применяемых таможенными органами Российской Федерации при проведении таможенного контроля (Перечень, и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации Анисимов В. Г., Анисимов Е. Г., Липатова Н. Г., Черныш А. Я. Применение математических методов при проведении диссертационных исследований: учебник. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2011.

Анисимов В. Г., Анисимов Е. Г., Босов Д. Б.

Введение

в теорию эффективности инвестиционных процессов. М.: МПГУ, 2006.

Таможенная служба Российской Федерации в 2016 году / Справочные материалы к расширенному заседанию коллегии. — М, 2017.

Барамзин, С. В. Управление качеством таможенной деятельности: учеб. / С. В. Барамзин.

— М.: РИО РТА, 2004.

Белозерова, С. В. Анализ выполнения критериальных показателей эффективности деятельности таможенного органа / С. В.

Белозерова // Сборник научных трудов Северо-Кавказского государственного технического университета. Сер. Экономика. — 2010. — № 10.

Вербов, В. Ф. Минимизация рисков при анализе рентгеновских изображений операторами инспекционно-досмотровых комплексов [Текст] / В. Ф. Вербов, С. Н. Гамидуллаев, О. Е.

Кудрявцев // Управление риском. — 2013. — № 2(66). — С. 73−77.

Ворожейкина, А. Г. Совершенствование методических основ организации таможенного контроля за перемещением через таможенную границу РФ товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности: автореф. дис. … канд. экон. наук / Ворожейкина А. Г.

Голоскоков, В. И. Предпосылки применения системы менеджмента качества на базе международных стандартов ИСО серии 9000 в целях управления качеством таможенного контроля в таможенных органах Приволжского таможенного управления / В. И. Голоскоков // Вестник Российской таможенной академии. — 2010. — № 4.

Киселева, А. И. Эффективность применения технических средств при осуществлении таможенного контроля [Текст] / А. И. Киселева, А.

В. Колесникова, Т. С. Суворкина // Актуальные вопросы развития современного общества: сборник статей 4-ой Международной научно-практической конференции: в 4-х т.

(18 апреля 2014 года, г. Курск). -.

Курск: ЮЗГУ, 2014. — С. 289−292.

Кныш, С. В. Проблемы и пути их решения на основе применения инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК) в таможенных органах РФ [Текст] / С. В. Кныш, Р. В. Мамаевский // Научный альманах. -.

2015. — 12−1(14). — С. 197−201.

Кулешов, А. В. О стратегии использования инспекционно-досмотровых комплексов при осуществлении таможенного контроля [Текст] / А. В. Кулешов, В.

А. Гайфутдинов // Ученые записки Санкт-Петербургского им. В. Б.

Бобкова филиала Российской таможенной академии. — 2014. — № 1(49). -.

С. 18−24.

Малышенко, Ю. В. Оценка загрузки инспекционно-досмотровых комплексов [Текст] / Ю. В.

Малышенко, Г. А. Штанов // Вестник Российской таможенной академии. -.

2014. — № 3. — С.

110−119.

Макаров А. В., Савосина Н. Г. Правовые меры противодействия контрабанде в таможенном законодательстве: историко-правовой опыт // криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2014. № 1. С. 110−117.

Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.

05.1973) [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант.

Плюс" (дата обращения: 08.

05.2017).

Суханова И. С. Сотрудничество таможенных служб России и КНР в области борьбы с таможенными правонарушениями // Актуальные проблемы таможенного дела. 2014. С. 49−53.

http://ittcom.spb.ru/production.php?id=2.

ПРИЛОЖЕНИЯ.

Анкета.

№ Вопрос Ответ Каков Ваш возраст? Где Вы получали образование? Каков Ваш стаж работы в таможенных органах? Каков Ваш стаж работы с техническими средствами таможенного контроля? Какие ТСТК чаще всего применяются в работе? Какие из них наиболее сложны в эксплуатации? Требуется ли Вам при осуществлении фактического контроля применять несколько приборов, содержащих в себе компьютерную систему?

Какие, по Вашему мнению, задачи могли бы быть автоматизированы при проведении фактического контроля в полевых условиях сейчас? Как часто ТСТК выходит из строя? Если техническое средство выходит из строя, то по какой причине? Осуществляется ли контроль за работоспособностью прибора? И каким способом? Как давно Вы проходили повышение квалификации по применению ТСТК?

В Санкт-Петербургском филиале или в другом учреждении? Как давно Вы проходили повышение квалификации по информационным технологиям? Используете ли вы смартфон? Как Вы думаете есть ли отличие между GPS от JPG? Какие приложения Вы используете в смартфоне? Сколько времени в день Вы проводите в социальных сетях?

Считаете ли Вы целесообразным внедрение единого унифицированного таможенного компьютерного устройства (ЕУТКУ) Какие задачи, по Вашему мнению, будут необходимы для решения в будущем, в рамках единого компьютерного устройства?

Таможенная служба Российской Федерации в 2016 году / Справочные материалы к расширенному заседанию коллегии. — М, 2017.

Вербов, В. Ф. Минимизация рисков при анализе рентгеновских изображений операторами инспекционно-досмотровых комплексов [Текст] / В. Ф. Вербов, С. Н.

Гамидуллаев, О. Е. Кудрявцев // Управление риском. -.

2013. — № 2(66). — С. 73−77.

Киселева, А. И. Эффективность применения технических средств при осуществлении таможенного контроля [Текст] / А. И. Киселева, А. В. Колесникова, Т. С.

Суворкина // Актуальные вопросы развития современного общества: сборник статей 4-ой Международной научно-практической конференции: в 4-х т. (18 апреля 2014 года, г. Курск).

— Курск: ЮЗГУ, 2014. — С. 289−292.

Кныш, С. В. Проблемы и пути их решения на основе применения инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК) в таможенных органах РФ [Текст] / С. В. Кныш, Р. В. Мамаевский // Научный альманах. -.

2015. — 12−1(14). — С. 197−201.

Кулешов, А. В. О стратегии использования инспекционно-досмотровых комплексов при осуществлении таможенного контроля [Текст] / А. В. Кулешов, В.

А. Гайфутдинов // Ученые записки Санкт-Петербургского им. В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии.

— 2014. — № 1(49). — С.

18−24.

Малышенко, Ю. В. Оценка загрузки инспекционно-досмотровых комплексов [Текст] / Ю. В. Малышенко, Г. А. Штанов // Вестник Российской таможенной академии.

— 2014. — № 3. — С. 110−119.

Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.

05.1973) [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант.

Плюс" (дата обращения: 08.

05.2017).

Таможенный кодекс Таможенного союза" (ред. от 08.

05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евр

АзЭС на уровне глав государств от 27.

11.2009 N 17.

Макаров А. В., Савосина Н. Г. Правовые меры противодействия контрабанде в таможенном законодательстве: историко-правовой опыт // криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2014. № 1. С. 110−117.

Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евр

АзЭС на уровне глав государств от 27.

11.2009 № 17) (ред. от 10.

10.2014, с изм. от 08.

05.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. 13 декабря. № 50. Ст. 6615.

Суханова И. С. Сотрудничество таможенных служб России и КНР в области борьбы с таможенными правонарушениями // Актуальные проблемы таможенного дела. 2014. С. 49−53.

Анисимов В. Г., Анисимов Е. Г., Липатова Н. Г., Черныш А. Я. Применение математических методов при проведении диссертационных исследований: учебник. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2011.

Анисимов В. Г., Анисимов Е. Г., Босов Д. Б.

Введение

в теорию эффективности инвестиционных процессов. М.: МПГУ, 2006.

http://ittcom.spb.ru/production.php?id=2.

Барамзин, С. В. Управление качеством таможенной деятельности: учеб. / С. В. Барамзин. -.

М.: РИО РТА, 2004.

Голоскоков, В. И. Предпосылки применения системы менеджмента качества на базе международных стандартов ИСО серии 9000 в целях управления качеством таможенного контроля в таможенных органах Приволжского таможенного управления / В. И. Голоскоков // Вестник Российской таможенной академии. — 2010. — № 4.

Ворожейкина, А. Г. Совершенствование методических основ организации таможенного контроля за перемещением через таможенную границу РФ товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности: автореф. дис. … канд. экон. наук / Ворожейкина А. Г.

Белозерова, С. В. Анализ выполнения критериальных показателей эффективности деятельности таможенного органа / С. В.

Белозерова // Сборник научных трудов Северо-Кавказского государственного технического университета. Сер. Экономика. — 2010. — № 10.

Досмотровые системы.

Визуальные.

Телевизионные.

Технические эндоскопы.

Гибкие.

Жесткие.

Полужесткие.

Зеркальные системы на телескопической штанге.

Видеосмотровые системы на телескопической штанге.

Полужесткие.

Жесткие.

Гибкие.

Видиоэндоскопы.

С поворотным узлом.

С радиоканалом.

С возможностью записи фотои видиоинформации.

Подсистема формализации процессов управления организацией эксплуатации технических средств.

Подсистема генерации входных потоков.

Подсистема моделирования.

Подсистема сбора, обработки и выдачи результатов моделирования.

Подсистема обеспечения.

Эффективность использования технических средств таможенного контроля.

Организационно-управленческий фактор

Технический фактор

Тактический фактор

Кадровый.

фактор

Правовой.

фактор

Обеспечение структурными подразделениями необходимыми техническими средствами в соответствии с нормами.

организация правомерного применения технических средств в целях обеспечения таможенного контроля.

осуществление контроля за правильной эксплуатацией технических средств.

анализ состояния использования технических средств применению технических средств.

взаимодействие структурных подразделений по организации внедрения и эффективному применению технических средств.

Квалификация персонала.

наличие необходимых технических средств.

укомплектованность таможенных пунктов средствами ТСТК.

техническая исправность средств ТСТК.

надежность используемых технических средств.

конкретной ситуацией, возникающей в процессе таможенного контроля.

тактико-техническими характеристиками средств ТСТК.

методикой применения технического средства.

положениями нормативных документов, регламентирующих применения ТСТК.

наличие законодательных норм, регламентирующих допустимость использования определенных видов ТСТК.

нормативная регламентация организации, тактики и методики применения отдельных видов ТСТК.

нормативная регламентация использования результатов применения ТСТК.