Также особые правила устанавливаются ТК РФ в случаях увольнения работника без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя. Так, согласно ст. 249 ТК РФ работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Вместе с тем взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы. Примечательно, что сама формулировка указанной выше нормы допускает «разночтения» в понимании содержания ст. 249 ТК РФ. В частности, Ю. П. Орловский по этому поводу пишет, что некоторые работодатели понимают слова: «если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении» таким образом, что они могут полностью возмещать затраты с работника, независимо от того, сколько времени он проработал после окончания обучения. По мнению автора, в трудовом договоре или соглашении об обучении можно лишь улучшить положение работника: освободить его от возмещения затрат полностью или установить льготный порядок возмещения.
В ходе судебной практики по делам о возмещении ущерба, связанного с нарушением условий ученических договоров работниками, суды также учитывают особенности трудоправовых взаимоотношений сторон, согласно которым договорная ответственность работника перед работодателем не может быть выше или ухудшать его положение по сравнению с тем, что предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Таким образом, регулирование имущественных отношений в рамках трудового и гражданского права имеет свои специфические особенности. Указанные особенности не позволяют в настоящее время и, видимо, в ближайшем будущем объединить данные отрасли права в одну. Однако сама постановка проблемы регулирования имущественных отношений гражданским и трудовым правом, вычленение критериев, по которым должен проходить «водораздел» между имущественными отношениями в рамках каждой отрасли, анализ «болевых точек» в правовой материи позволят найти оптимальные приемы регулирования указанных отношений.
2.2. Перспективы развития отрасли гражданского права.
Согласно Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации кодификация и совершенствование гражданского законодательства, особенно части 1 ГК, должны осуществляться таким образом, чтобы они в полной мере учитывали современные особенности предмета гражданско-правового регулирования: отношения рыночной экономики, отношения собственности в статике и динамике. Основные направления развития гражданского законодательства должны также соответствовать принципам, на которых основана система гражданского права. Однако, кроме предмета и принципов, важно иметь в виду метод и функции гражданского права. Только в совокупности и в неразрывной связи метод, принципы и функции гражданского права образуют отраслевой режим гражданско-правового регулирования и раскрывают сущность и особенности гражданского права, которые невозможно игнорировать при кодификации и совершенствовании гражданского законодательства. Оптимальное развитие гражданского законодательства будет полностью предопределяться указанными факторами. Например, гражданско-правовой метод, имеющий дозволительный, правонаделительный характер. Без его учета невозможно решить проблему соотношения частных и публичных элементов в гражданском законодательстве, эффективно искать баланс между указанными элементами. Что, прежде всего, имеется в виду? Концепция исходит из того, что гражданское право является правом частным, и частноправовой метод регулирования должен в нем преобладать. Однако не исключается применение средств воздействия публичного права, в частности административного и уголовного. В ряде случаев в Концепции предлагается отказаться от публичных элементов регулирования в пользу частноправовых подходов.
Таковы предложения об отказе от санкции конфискационного характера, содержащейся в статье 179 ГК, и об ограничении сферы применения аналогичной санкции для противонравственных сделок (ст. 169 ГК). Сюда же относятся правила, допускающие соглашения участников хозяйственных обществ. На это направлено и ограничение круга ничтожных сделок, смещение акцента на оспоримость сделок. Между тем Концепция ориентирована не только на усиление частноправовой составляющей. По целому ряду вопросов предлагается ужесточение регулирования, придание ему большей императивности. Особенно это проявляется в вещном и корпоративном праве. И последнее, о значимости учета функций гражданского права в решении задач по совершенствованию гражданского законодательства.
Как было отмечено, метод и принципы гражданского права неразрывно связаны с его функциями и в своем единстве они предопределяют характер и основные направления совершенствования гражданского законодательства. Кроме того, в них заключается теоретическая база, позволяющая глубоко и всесторонне раскрыть особенности юридического содержания гражданского права как самостоятельной отрасли права, а также обосновать Концепцию развития законодательства на современном этапе. Что касается значения функций, раскрывающих социальное назначение гражданского права, то они должны тесно увязываться с двумя основными целями гражданско-правового регулирования: а) утверждением правового порядка в отношениях собственности, б) внесением определенности и стабильности в эти отношения путем установления четких прав и обязанностей участников и их ответственности. Данную связь убедительно доказывает В. Ф. Яковлев, глубоко раскрывая суть, особенности и характер функций гражданского права. Они в конечном итоге состоят из двух положений:
1) гражданское право является средством регулирования дозволительного характера (не запретительного и не обязывающего). Данное обстоятельство налагает на гражданское право выполнение социальной функции по наделению граждан и их объединений правами и свободой (правообладанием), необходимыми для удовлетворения их потребностей и интересов;
2) гражданское право является правовым средством налаживания и поддержания системы экономического стимулирования производства материальных и духовных благ на основе эквивалентности товарно-денежного оборота, а также стимулирования граждан к активной деятельности. С другой стороны, мы отчетливо должны понимать, что оптимальное выполнение гражданским правом его функций, его социального назначения зависит в первую очередь от качества самого права, на что и направлено сейчас совершенствование гражданского законодательства.
Заключение
.
Гражданское право — один из основных элементов системы российского права, представляющей собой разветвленный комплекс самостоятельных правовых отраслей. Исходя из целевой направленности системы права — обеспечить единое комплексное воздействие на регулируемые общественные отношения, следует прежде всего отметить взаимодействующий характер отраслей права в рамках единого правового комплекса. Единство системы обеспечивается не иерархической соподчиненностью отраслей, а общими принципами права, на которых базируются как отрасли, так и система в целом. Объединяющую роль также играет единство критериев обособления отдельных отраслей права, среди которых в первую очередь следует назвать предмет и метод правового регулирования и характер выполняемых отраслью функций. Особенностью гражданско-правового регулирования является преобладание регулятивной функции. Отрасль отличает наличие минимального количества запретов и максимального — дозволений. Это качество обеспечивает участникам гражданского оборота возможность самостоятельно регулировать свои отношения.
Охранительная функция гражданского права проявляется в решении превентивных задач — стимулировании правомерного поведения, а также в обеспечении имущественных и неимущественных интересов добросовестных участников правоотношений и восстановлении их нарушенных прав. На относительную самостоятельность отрасли указывает также специфика предмета и метода правового регулирования. Гражданское право занимает ведущее положение в сфере частноправового (имущественного) оборота. При отсутствии специального регулирования нормы гражданского законодательства могут использоваться для упорядочения отношений, составляющих предмет смежных частноправовых отраслей (семейного, трудового права). Их применение в названном случае возможно лишь в субсидиарном порядке, для устранения пробелов. Вместе с тем в силу п.
3 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство не применяется «к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям», если не предусмотрено иное. Так, имущественные отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственного управления в связи с накоплением и распределением денежных средств, регулируются только нормами финансового права. Эти отношения, хотя и носят имущественный характер, лишены эквивалентного стоимостного признака. Их природа диктует необходимость применения обязывающих предписаний, опирающихся на властные полномочия. Следует заметить, что гражданско-правовые конструкции могут использоваться в публично-правовой сфере.
Так, например, в случае причинения вреда государственными органами, органами местного самоуправления или их должностными лицами ответственность наступает в соответствии с нормами ГК РФ. Библиографический список.
Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ).Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.
12.1994, N 32, ст. 3301.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 N 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации / Вступ. сл. А. Л. Маковского. М.: Статут, 2009.
Определение Конституционного Суда РФ от 15.
07.2010 N 1005-О-О // СПС «Консультант.
Плюс".Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.
03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 6. Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 22.
05.2013 по делу N 33−5166/2013 // СПС «Консультант.
Плюс".Апелляционное определение Тульского областного суда от 22.
08.2013 по делу N 33−1975 // СПС «Консультант.
Плюс".Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 27.
05.2013 по делу N 33−1785/2013 // СПС «Консультант.
Плюс".Апелляционное определение Ростовского областного суда от 24.
01.2013 по делу N 33−706 // СПС «Консультант.
Плюс".Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 21.
05.2013 по делу N 33−3990/2013 // СПС «Консультант.
Плюс".Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 21.
02.2013 по делу N 33−871/2013 // СПС «Консультант.
Плюс".Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.
02.2013 N 06АП-6292/2012 по делу N А73−9572/2012 // СПС «Консультант.
Плюс".Определение Свердловского областного суда от 28.
02.2013 по делу N 33−2658/2013 // СПС «Консультант.
Плюс".Анисимов А. П. Рыженков А. Я.
Чаркин С. А. Гражданское право России. Общая часть.
Учебник. М., Юрайт. 2014.
Бессонов В. А. Гражданское право. Учебник. М., Инфра-М. 2014.
Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга 1. Общие положения. М: Статут, 2011.
Брагинский М.И. О месте гражданского права в системе «право публичное — право частное» // Проблемы современного гражданского права. М., 2000.
Бычков А. И. Нетипичные элементы в трудовых отношениях // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2013. N 2. Говоров П. С. Некоторые проблемы правового регулирования деятельности спортсменов в командных видах спорта // Цивилист. 2013. N 1. Гражданское право. В 3 томах.
Том 1. Учебник / Под ред. В. П. Мозолина. М.: Проспект, 2014.
Иванова С. А. Принцип социальной справедливости в гражданском праве России: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 2005.
Иванова С. А. Принцип справедливости в праве собственности и иных вещных правах // Образование и право. 2010. N 9. Иванчак А. И. Гражданское право Российской Федерации: Общая часть. М.: Статут, 2014.
Кондратюк Д.Л. Нравственно-правовые принципы в гражданском праве России: на примере справедливости, гуманизма, разумности и добросовестности: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
Кратенко М. Денежные обязательства сторон трудового договора: проблемы правового регулирования // Трудовое право. 2011. N 10. Михайлов С. В. Правовые ценности: теоретико-правовой аспект: Дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2011.
Орловский Ю. П. Основные направления совершенствования трудового законодательства в современных условиях. В сб.: Актуальные проблемы трудового законодательства в условиях модернизации экономики: Монография / Отв. ред. Ю. П. Орловский. М.: Юстицинформ, 2012.
Осипова М. В. Иерархия юридических ценностей в правовой системе Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2011.
Подгаевский А.О. О необходимости закрепления нормы-принципа социальной функции права собственности в законодательстве Российской Федерации // Нотариус. 2011. N 4. Соловьев В. Н. Социальная функция гражданско-правового регулирования отношений собственности: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2013.
Сулейменов М. К. Предмет, метод и система гражданского права: проблемы теории и практики // Сборник статей к юбилею доктора юридических наук, профессора А. Л. Маковского / Отв. ред. В. В. Сулейменов М. Право как система: Монография. Алматы: Зангер, 2011.
Ульянов А. В. Добросовестность в гражданском праве // Журнал российского права. 2014. N 6. Яковлев В. Ф. Избранные труды. Т. 2: Гражданское право: история и современность. Кн. 1. М.: Статут, 2012.
Яковлев В. Ф. Правовое государство: вопросы формирования. М.: Статут, 2012.
