В завершение обратимся к проблеме национального вопроса и национальной идеи, о которых мы упоминали на странице 8 настоящего исследования. Большинство политологов и историков сходятся в том, что именно нерешенность данного вопроса и отсутствие национальной идеи привели к распаду Советского Союза, некогда мощнейшей сверхдержавы. К тому же, на наш взгляд, указанные обстоятельство стали в 1990;2000;е гг. квинтэссенцией воздействия рассматриваемых этнических (и в некотором роде конфессиональных) факторов на развитие регионализма в России. Национальный вопрос чрезвычайно остро стоит сегодня в стране. Уже в 1990;е гг. — начале 2000;х годов национальная проблема обострилась до региональных вооруженных конфликтов на постсоветском пространстве — Приднестровье и Гагаузия (1990;1994), Абхазия и Южная Осетия, Чечня, Нагорных Карабах, гражданская война в Грузии (1991;1993) и гражданская война в Таджикистане (1992;1997).
Это уже не говоря о революциях (Киргизия, 2010), «цветных революциях» («Революция роз» в Грузии в 2003 г., «Оранжевая революция» в Украине в 2004 г., «Тюльпановая революция» в Киргизии в 2005 г.), массовых акциях — попытках «цветных революций» (попытка «Васильковой революции» в Белоруссии в 2006 г., попытки «цветных революций» в Армении (2008) и Молдавии (2009), революция через социальные сети в Белоруссии в 2011 г., «Снежная революция» в Южной Осетии в 2011 г., а также массовые антиправительственные выступления в России в 2011 г. и, конечно, разгон Верховного Совета России в 1993 г. По словам бывшего председателя КГБ СССР (1988;1991) и члена ГКЧП СССР В. А. Крючкова, «за десять лет, с 91-го по 2000 год, в этих конфликтах только убитыми мы потеряли более 750 тысяч наших граждан. Еще около трех с половиной миллионов были ранены. 12 миллионов человек в бывших республиках Союза превратились в изгоев, беженцев, вынужденных бросить свои жилища и имущество и перебраться в места, где была хоть какая-то возможность выжить».1990;е гг. характеризуются не только резкой вспышкой в.
России региональных вооруженных конфликтов. Последнее десятилетие XX века отмечено невиданным со времен Гражданской войны 1917;1922 годов разгулом преступности. После того, как младореформатор Гайдар отпустил в начале 1992 г. розничные цены, во всей стране, а особенно в ее столице, началась настоящая война в борьбе за легкие шальные деньги. Первыми были образованы преступные группировки по территориальному признаку: солнцевская, дорогомиловская, бауманская, гольяновская, измайловская, сокольническая. Затем Москва испытала мощное нашествие иногородних любителей наживы, организованных уже по национальному признаку. В сентябре 2006 г. жители г.
Кондопога, доведенные до отчаяния действиями выходцев из Чечни и Дагестана и бездействием властей, подняли настоящий мятеж с целью выгнать «кавказцев» из города. Сегодня «проблема Кондопоги и Яндыков» стала проблемой большинства российских городов. Сутьееможновыразить в следующихтезисах. Статистика правонарушений и преступлений такова, что большинство из них по всей России совершается «гостями» — выходцами из других регионов РФ и мигрантами из Средней Азии и других республик бывшего Советского Союза. Вышеупомянутые «гости» являются в большинстве своем представителями иных наций, нежели те, кто исконно проживает на данной территории. По этой причине они являются «чужаками» в плане мироощущения, правосознания, религии и поведения. Местные народы (например, марийцы, татары и русские вМарий-Эл) живут бок о бок веками, они стали друг другу «родней» (зачастую и в прямом смысле слова). Представители же новых национальных общин — «чужаки». Пока они живут отдельными семьями, проблем нет, так как они ассимилируются. Когда же создаются их сплоченные общины, сразу возникает масса проблем — от экономических до криминальных. Довольно часто региональные (местные) власти закрывают глаза на действия этнических преступных группировок, в том числе по захвату доходного бизнеса (фактор коррумпированности).За двадцать с лишним лет после развала Советского Союза в кадровом составе чиновничества и правоохранительных органов на местах произошли изменения, при этом возросла доля представителей выходцев из других регионов России и республик бывшего СССР.
Наиболее недобросовестные из них охотно участвуют в угнетении местного населения и даже покрывают преступления, совершенные своими «земляками».Сопротивление местного населения вышеуказанным процессам практически всегда и повсеместно является эмоционально-эпизодическим по своему характеру. Примером тому служат массовые беспорядки в Яндыках (2005) и Кондопоге (2006).Озабоченность российских властей национальным вопросом на государственном уровне впервые датируется 27 декабря 2010 г., когда на заседании Государственного Совета Президент РФ Д. Медведев объявил главным национальным приоритетом «поддержание гражданского мира, межнационального и межконфессионального согласия в нашей стране». Глава государства констатировал, что «Россия является воистину уникальной страной, имеющей бесценный и, пожалуй, неповторимый опыт. Этот опыт заключается в том, что в отличие от многих других стран, от многих других федераций народы нашей страны в значительной мере сохранили и обычаи, и язык, и свою религию. И при этом обрели политическое и культурное единство в составе одного из самых мощных государств мира». Тогдашний Председатель Правительства РФ В. Путин также признал, что в СССР не было таких проблем, там удавалось поддерживать межэтнический и межконфессиональный мир. В. Путин назвал несколько причин такого состояния: первая — это социалистическая идея, вторая — создание новой общности людей под названием «советский народ». На протяжении 20 с лишним лет после распада Советского Союза власти пытаются сформировать новую общность людей под названием «российский народ», однако попытки эти пока не увенчались успехом.
По мнению В. Путина, опыт Советского Союза можно заменить только одним — «общероссийским патриотизмом». «Просто мы с вами не используем его, не развиваем эту мысль, а подчас даже стесняемся ее… Нужно, чтобы каждый человек гордился своей страной и понимал, что от успеха всей страны зависит успех каждого и наоборот».
Заключение
.
Проведенное исследование по вопросу воздействия этнических и конфессиональных факторов на динамику и характер протекания региональных политических процессов позволяет сделать следующие выводы. Трансформация этничности и конфессиональностивполитический ресурс содновременным усилением политического воздействия элит ведут в свою очередь к огосударствлению конфессиональности и этничности, то есть к формированию особых государственных институтов, которые отвечают за урегулирование отношений государства и этнических (конфессиональрных) групп. Религиозный и этнический факторы, образуя часто каркас внутреннего мира индивида, формируя его мировоззрение, мотивируют соответствующую его внешнюю деятельность, а также поведение. Для современной России присущи тенденции, в определенной степени характеризующие уровень активности либо забвения этнического фактора во внутренней политике государства. Необходимо осознать всю объективность воздействия религиозного и этнического факторов социальной жизни на деятельность и особенно на мировоззрение людей; требуется также организация информационной разъяснительной деятельности по просвещению всего населения того или иного региона о сути той или иной религии, о значении национальной этики и сложившихся традиций; наконец, необходимо добиваться понимания всеми членами социума объективности религиозных, этнических и связанных с ними политических и прочих процессов в современных условиях. Религиозная интерпретация мира сегодня является активным средством овладения всем миром, освоения разных смыслов окружающей действительности. Вероучение обеспечивает религиозное смыслоозначение повседневной жизни людей и задает иерархически выстроенную систему норм, в соответствии с которой ряд действий разрешен, другие же запрещены, и тем самым определяются моральные позиции по отношению ко всему миру. При этом религиозность выступает как мощная побудительная сила, мотив определенного рода социального либо политического действия. Соответственно, конфессиональный фактор, который изначально не несет в себе отрицательного заряда, в определенных экономических и социально-политических условиях, способен определять политическую активность людей и являет реальную угрозу для государственной и региональной безопасности. Непременным условием предотвращения межэтнических (межконфессиональных) конфликтов, деструктивно влияющих на динамику развития регионализма, является гармонизация национальных отношений. Для этого требуется соблюдение или выполнение ряда условий: — наличие демократического правового государства. Существует две основные гарантии общественного спокойствия, гармонично влияющие друг на друга, — сильное государство, базирующееся на справедливых законах, и разумная организация общества, в котором каждый имеет средства к достойному существованию;
— обеспечение единства страны, отказ регионов и национальных меньшинств от сепаратизма, признание за верховной властью всех полномочий в деле обороны страны, ведения иностранных дел, борьбы с организованной преступностью;
— предоставление компактно проживающим меньшинствам широкой автономии и права решения собственных дел, включая местные налоги, на региональном и местном уровнях;
— признание культурной автономии территориально рассеянных национальных меньшинств, финансирование из центрального бюджете преподавания и вещания на их языке и других культурных мероприятий;
— максимальное перемещение центра тяжести принятия властных решений на локальный и местный уровень;
— проведение политики упреждения перерастания противоречий в кровопролитные конфликты;
— демократизация межгосударственных отношений, отказ от произвольного толкования общепризнанных норм международного права;
— координация, компромисс национальных интересов как предпосылка их реализации; ведущим принципом национальной политики должно стать управление интересами через интересы национальностей;
— равноправие всех наций, удовлетворение их национально-культурных, религиозных, языковых и иных потребностей, укрепление демократии и централизма.
Список литературы
Амелин В. В. Роль этнического фактора в многонациональных регионах в становлении российского федерализма // Материалы конференции «Федерализм на пороге XXI века: российское и международное измерения, 9−10 февраля 2001. — С. 15−19.Бакулин Б. В. Несвоевременные воспоминания / Религия и Демократия. — М., 1993.
Барсова Е. С. Факторы, влияющие на распространение новых религиозных организаций в современной России [Электронный ресурс].
http://www.jurnal.org/articles/2008.
Бызов Л. Г. Неоконсервативная волна. Она стала социокультурной основой для нынешнего политического режима в России // Независимая газета. — 2001.
— № 8. — С. 48−52.Вартумян А. А. Региональный политический процесс: динамика, особенности, проблемы. Монография. — М., 2010.
Василенко В. А. Ценность и ценностное отношение // Проблема ценности в философии. — М., 1966.
Донцов В. Е. Ислам в международных отношениях [Электронный ресурс].
http://www.terroristica.infoЗверев П. Г. Национальный вопрос в России и русская национальная Идея: история и современность // Материалы всероссийской научно-практической конференции «Этноконфессиональные проблемы в становлении Российской государственности: история и современность», 7 июня 2013 г. — Калининград: КФ СПбУ МВД РФ, 2013. — С. 56−60.Зуев Ю. П. Проблемы конфессионального диалога в современной России // Политология. -.
2012. — № 4. — С.
14−19.Крючков В. Я был только председатель КГБ [Электронный ресурс].
http://gzt.ru/print.php?p=politics/2003/12/19/121 615.htmlЛопаткин Р. Конфессиональный портрет России [Электронный ресурс].
http://www.archipelag.ruМитрофанова А. В. Религиозный фактор в мировой политике (На примере православия): Дис. … д-ра полит.
наук. — М., 2005.
Нуруллаев А. А. Проблемы диалога религий в эпоху глобализации // Вестник Российского университета дружбы народов. Cерия «Политология». — 2001. — № 3. — С. 30−36.Овсиенко.
Ф.Г. Политизация конфессий и клерикализация политики: тенденции развития и риски в российском обществе // Религиоведение. — 2002. — № 2. — С. 20−29.Реформирование России: мифы и реальность. — М., 1994.
Сулейманова Ш. С. Этнический фактор в современном политическом развитии России // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1 «Регионоведение». — 2009. — № 2. — С. 15−19.Тагиров Р. Ю. Этнический фактор в экономике региона: Дис. … канд. экон. наук. — Шуя, 2010.
Тузов Н. В. Северный Кавказ: этнос, религия, политика [Электронный ресурс].
http://www.humanities.edu.ruТуровский Р. Ф. Политическая регионалистика. — М., 2006.
Чарина А. М. Этнический фактор в развитии региональных политических элит: Дис. … канд. полит.
наук. — Саратов, 2012.
Янг К. Диалектика культурного плюрализма: концепция и реальность // Этничность и власть в полиэтничных государствах: Материалы международной конференции, 1993 г. — М., 1994. — С. 79−91. Электронный ресурс].
http://www.kremlin.ru/transcripts/9913[Электронный ресурс].
http://kremlin.ru/transcripts/10 087.
