Соотношение понятий государственного и политического режима

В научной и учебной литературе часто употребляются термины «государственный режим» и «политический режим». Режим в переводе с латинского языка означает управление, государственный строй или метод правления, совокупность правил, мероприятий, норм для достижения какой-либо цели, установленный порядок жизни (работы, питания, отдыха, сна).

Большое значение имеет проблема научной классификации этих понятий. Понятия «государственный режим» и «политический режим» — не отождествлены.

Государственный режим представляет собой совокупность методов и способов осуществления власти государством. Государственный режим — является наиболее важной составной частью политического режима, существующего в обществе. На наш взгляд политический режим — понятие более объёмное, ведь оно состоит не только из методов государственного властвования, но он так, же включает в себя и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций (партий, союзов, движений, клубов). Кроме того в понятие политического режима входят представления о специфике политических отношений, форм идеологии, типе политической культуры общества.

Политические режимы могут быть демократическими и антидемократическими (тоталитарные, авторитарные). Основным критерием классификации государств по данному признаку является демократизм форм и методов осуществления государственной власти.

Тоталитарный политический режим является, пожалуй, наиболее суровым из всех ниже перечисленных. Он характеризуется полным огосударствлением всей жизни общества, абсолютной политической, идеологической (а подчас и экономической) монополией государства с опорой на разветвленную структуру силовых, надзорных и идеологических органов. Что касается авторитарного политического режима, то он характеризуется концентрацией власти в руках одного человека, или властного органа, и при котором, в той или иной степени ограничиваются не личные, не экономические, а прежде всего политические права. Этот режим опирается в основном на армию, традиционную религию, а не на политические партии и идеологии. Демократический политический режим характеризуется признанием народа источником власти, равноправием граждан, подчинением меньшинства большинству при принятии решений с учетом интересов меньшинства, выборностью государственных органов, соблюдением прав и свобод. С точки зрения формы правления различаются парламентские, президентские, монархические, аристократические, республиканские политические режимы.

Согласно одной точке зрения, понятия «политический режим» и «государственный режим» можно расценивать как тождественные.

По мнению других авторов, понятие «политический режим» более широкое, чем понятие «государственный режим», поскольку включает в себя методы и приемы осуществления политической власти не только со стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений и организаций.

К примеру, доктор философских наук Ю. В. Ирхин считает, что понятие «государственный режим» является частью характеристики формы государства наряду с формой правления, формой государственного устройства и характеризует методы удержания государственной власти элитой, которая осуществляет эту власть, способы взаимодействия с политической оппозицией. В сравнении с государственным режимом политический режим отражает более многообразные процессы, в том числе политического участия граждан, институтов в формировании и поддержании (отрицании) существующей расстановки политических сил. Таким образом, государственный режим больше соотносится с государством, механизмом, аппаратом и функциями государства, а политический режим с политической системой. «Государственный режим является наиболее динамичной составляющей частью формы государства, чутко реагирующей на все наиболее важные процессы и изменения, происходящие в окружающей экономической и социально-политической среде, в соотношении социально-классовых сил» — именно так утверждал М. Н. Марченко Также вводится понятие «государственно-правовой режим», выражающее особенности функционирования государственного механизма. Это понятие удобно в плане, анализирования связей различных конституционно-правовых статусов, политических партий, государственных органов и иных субъектов политической системы. Оно также удобно для характеристики переходов к чрезвычайным режимам (чрезвычайной ситуации, режиму чрезвычайного положения, федерального вмешательства, режиму военного положения и т. п.) и возвращения к обычному государственно-правовому режиму, анализа конституционного процесса в целом и для временных режимов в условиях конституционных кризисов.

Так, исходя из административно-правового основания, возможно, выделить несколько состояний государственного режима как нормальное (стабильное), военное положение, чрезвычайное, состояние государства в условиях правительственного, парламентского, конституционного кризисов. Это разделение заслуживает внимания, потому что в условиях военного и чрезвычайного правления рождается ряд политических и гражданских прав, управление предаётся существенным изменениям, происходит ограничение местного самоуправления.

Следует признать и научную пользу от использования понятия «государственно-правовой режим». Хотя, к сожалению, в настоящее время нет устойчивой классификации, то есть (типологии) государственных режимов. Именно с этой целью часто применяют ту же самую терминологию, что и для разновидностей политических режимов. Основным критерием для данной классификации государств является демократизм форм и методов осуществления государственной власти.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что государственный и политический режим не являются синонимами, более того второе понятие шире чем первое. Политический режим в отличие от государственного состоит не только из методов государственного властвования, но в него так, же входит деятельность негосударственных политических организаций (партий, союзов, движений.) представление о специфике политических отношений, форм идеологии, типе политической культуры общества.