Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете ПФР на очередной год и плановый период. При этом ежегодное увеличение СПК не может быть менее индекса роста потребительских цен за прошедший год.
Методика определения стоимости одного ПК в соответствии с законом утверждается Правительством Российской Федерации, однако до настоящего времени не принята.
При этом необходимо отметить, что Федеральным законом от 29.
12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» до 1 января 2017 г. приостановлено действие положений о ежегодном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента, фиксированной выплаты к страховой пенсии, корректировке размера страховой пенсии.
Данный факт свидетельствует о том, что разработанный механизм не универсален и показал свою неработоспособность в ситуации текущего социально-экономического положения страны.
К числу не принятых по данной позиции плана-графика нормативных правовых актов также можно отнести методику расчета трансфертов бюджету ПФР на финансовое обеспечение валоризации величины расчетного пенсионного капитала, на компенсацию выпадающих доходов бюджету ПФР в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов, на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж периодов, указанных в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 — 8 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», на реализацию прав при установлении страховых пенсий отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 04.
06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», а также на обязательное пенсионное страхование.
Пенсионные накопления застрахованных лиц должны получать его правопреемники, в противном случае накопительная система пенсионного страхования не гарантирует охраны материальных интересов застрахованных лиц, а только пополняет бюджет России, что приводит к дискредитации всей пенсионной системы в целом.
Необходимо также сказать, что анализ судебной практики приводит к заключению, что суды, глубоко сознавая особенности отношений по наследству средств пенсионных накоплений, очевидно, ориентируются на восстановление сроков и оценку разного рода причин как уважительных для восстановления пропущенных сроков.
С нашей точки зрения, установление судебного порядка восстановления сроков обусловлено тем, что, во-первых, данные сроки являются сроками реализации субъективного права на получение пенсионных накоплений, таким образом, его соблюдение является обязательной предпосылкой приобретения данных средств, что означает, что восстановление данных сроков предполагает соответствующую процедуру правоприменения.
Во-вторых, на получения средств пенсионных накоплений могут в одно и то же время претендовать не один правопреемник, а несколько, к примеру, тогда, когда один из них обращается с заявлением о получении средств пенсионных накоплений вовремя, а другие правопреемники не сделали этого. Или с заявлением о восстановлении сроков на получение средств пенсионных накоплений обратился один из ряда правопреемников умершего застрахованного лица.
В данных обстоятельствах суд вправе привлекать к участию в рассмотрении подобных дел третьих лиц, потенциально могущих претендовать на средства пенсионных накоплений, а вместе с тем выяснять вопрос относительно своевременного исполнения пенсионным фондом обязанностей по уведомлению правопреемников застрахованного лица о существовании средств пенсионных накоплений.
Таким образом, внесение изменений в законодательство, которые бы закрепляли право собственности застрахованных лиц на средства пенсионных накоплений, а вместе с тем безусловное восстановление сроков на обращение с заявлениями об их получении не просто обеспечат защиту материальных прав застрахованных лиц и их правопреемников, а и будут обеспечивать требуемый уровень доверия к действующей пенсионной системе со стороны населения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Итак, подведем итоги курсовой работы. Пенсионные накопления — комплекс учитываемых в особой части лицевого индивидуального счета или на пенсионных счетах накопительной части страховой пенсиисредств, формирующихся из поступающих страховых взносов на финансирование накопительной части трудовых пенсий по старости, дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовых пенсий, взносов работодателей, которые уплачиваются в пользу застрахованных лиц, взносов на цели софинансирования формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестиций, средств гарантийной компенсации.
Пенсионные накопления в себя включают:
— суммы страховых взносов на накопительную пенсию, которые перечисляются работодателем в рамках пенсионного обязательного страхования на цели финансирования накопительной пенсии;
— суммы уплачиваемых гражданами страховых дополнительных взносов на накопительную пенсию; суммы взносов работодателя, если он являются третьей стороной программы государственного софинансирования пенсий, а вместе с тем суммы взносов, которые перечисляются государством на цели софинансирования формирования пенсионных накоплений;
— сумма части средств (средств в целом) семейного (материнского) капитала, которые направляются на формирование накопительной части пенсии.
Существуют такие виды выплат за счет средств пенсионных накоплений: единовременные выплаты средств пенсионных накоплений, срочные пенсионные выплаты, формирование накопительной части страховой пенсиипо старости, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
С формированием Пенсионных накоплений в нашей стране пенсионное обеспечение предусматривает предельно возможную информированность граждан обо всех возможностях преумножения и инвестирования собственных пенсионных накоплений.
Для совершенствования системы пенсионного обеспечения автор работы полагает необходимым внесение изменений в законодательство, которые бы закрепляли право собственности застрахованных лиц на средства пенсионных накоплений, а вместе с тем безусловное восстановление сроков на обращение с заявлениями об их получении. Это не просто станет гарантом защиты материальных прав застрахованных лиц и их правопреемников, а и будет обеспечивать требуемый уровень доверия к действующей пенсионной системе со стороны населения.
В настоящее время трудящейся части населения по факту так и не предоставили новых инструментов накопления, в целях обеспечения себе достойной старости. Для того чтобы изменить ситуацию, необходимо не выбирать простые способы отмены накопительной части, а преобразовывать ее так, что бы она обеспечивала интересы и государства, и граждан.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 29.
07.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
Федеральный закон от 17.
12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 04.
06.2014, с изм. от 19.
11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ", 24.
12.2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920.
Федеральный закон от 24.
07.2002 № 111-ФЗ (ред. от 18.
07.2017) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части страховой пенсиив Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс Федеральный закон от 24.
07.2002 № 111-ФЗ (ред. от 18.
07.2017) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части страховой пенсиив Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс Федеральный закон от 30.
04.2008 № 56-ФЗ (ред. от 04.
11.2014) «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть страховой пенсиии государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» // СПС Консультант Плюс Федеральный закон от 30.
11.2011 № 360-ФЗ (ред. от 29.
06.2015) «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» // Российская газета", № 275, 07.
12.2011.
Федеральный закон от 28.
12.2013 № 422-ФЗ (ред. от 30.
12.2015) «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» // СПС Консультант Плюс Постановление Правительства РФ от 21.
12.2009 № 1048 «Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам» // «Российская газета», 2009, № 251.
Кассационное определение Верховного суда Республики Тыва от 27.
12.2011 по делу № 33−1091/2011: [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Кон-сультант.
Плюс", 2011.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 05.
12.2008 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 2.
Определение Пермского краевого суда от 30.
05.2011 по делу № 33−5294: [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант.
Плюс", 2011.
Определение Московского областного суда от 25.
11.2010 по делу № 33−22 653: [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант.
Плюс", 2010.
Определение Московского городского суда от 12.
07.2012 № 4г/5−5456/12: [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант.
Плюс", 2012.
Определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.
05.2012 № 33−5457/ 2012: [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант.
Плюс", 2012.
Воронин Ю. В. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. // Норма., 2012. — 241c.
Вьюницкий В. Чем базовая пенсия отличается от страховой и накопительной? // «Финансовая газета. Региональный выпуск», 2013 г. январь, № 4.
Голодец пояснила слова об отмене накопительной части пенсии // Le№ta.ru. URL:
https://le№ta.ru/№ews/2016/09/02/gologets/ (дата обращения: 27.
11.2017).
Куртин А.В. О Пенсионной системе России. // Пенсионные деньги. — 2010 .- № 1. — С. 26.
Люлев Ю. Д. Российская пенсионная система и пути ее реформирования. // Вопросы экономики. — 2015. — № 8. — С. 10.
Макаров О. В. Пенсионное законодательство: состояние, проблемы, перспективы развития // Российская юстиция. 2016. № 3. С. 59—62.
Павлюченко, В. А. Как исцелить Пенсионный фонд? / В.А. Павлюченко//Социальная защита.- 2014. № 1.-С.З-6.
Соловьев В. Н. Право собственности на средства пенсионных накоплений, переданных в негосударственный пенсионный фонд // Юрист. 2009. № 2. С. 14—20.
Постановление Правительства РФ от 21.
12.2009 N 1048 «Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам» // «Российская газета», 2009, N 251.
Ст. 4 Федерального закона от 30.
11.2011 N 360-ФЗ (ред. от 29.
06.2015) «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».
http://moneymakerfactory.ru/articles/fiksirovannyie-vznosyi-ip-2017/.
См. Там же.
Постановление Правительства РФ от 29.
11.2016 N 1255 «О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 г.» //.
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/48 016.html/.
Письмо Минтруда России от 30.
01.2015 N 17−3/В-37 «По вопросу уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды организациями, применяющими пониженные тарифы страховых взносов, с сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, превышающих установленную предельную величину базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование» // Экономика и жизнь (Бухгалтерское приложение), N 6, 20.
02.2015.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.
07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.
12.2016) // Собрание законодательства РФ, N 31, 03.
08.1998, ст. 3824.
Голодец пояснила слова об отмене накопительной части пенсии // Lenta.ru. URL:
https://lenta.ru/news/2016/09/02/gologets/ (дата обращения: 27.
11.2017).
