Предварительное слушание. 
Уголовный процесс

Закрепление в УПК возможности проведения во время подготовки к судебному заседанию предварительного слушания направлено на реализацию принципа состязательности сторон. Предварительное слушание проводится с целью устранения обстоятельств, препятствующих его разрешению по существу.

Предварительное слушание назначается судом по ходатайству стороны или по собственной инициативе при наличии следующих оснований:

• — при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства;
• — при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору;
• — при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;
• — при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в исключительных случаях по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории РФ и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства, но данному уголовному делу;
• — для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
• — при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;
• — при наличии основания для выделения уголовного дела.

Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением, обвинительным актом или обвинительным постановлением в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления.

Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании. Оно может быть проведено в отсутствие обвиняемого по его ходатайству либо, в исключительных случаях, по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории РФ и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу. Неявка для участия в предварительном слушании своевременно извещенных лиц, в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату (за исключением обвиняемого, прокурора, а также защитника, когда его участие обязательно), не препятствует его проведению. Исходя из этого, неявка лица, ходатайство которого рассматривается на предварительном слушании, не может служить основанием для отказа в его удовлетворении (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 № 28).

В случае, если стороной заявлено ходатайство об исключении доказательства, судья выясняет у другой стороны, имеются ли у нее возражения против данного ходатайства. При отсутствии возражений судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания.

Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела.

По ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом.

В ходе предварительного слушания ведется протокол, требования к которому закреплены в ст. 259 УПК.

Стороны вправе заявить ходатайство об исключении из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве, любого доказательства. В случае заявления ходатайства его копия передается другой стороне в день представления ходатайства в суд.

Ходатайство об исключении доказательства должно содержать указания на доказательство, об исключении которого ходатайствует сторона, а также на основания для исключения доказательства и обстоятельства, обосновывающие ходатайство.

При рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, заявленного стороной защиты на том основании, что доказательство было получено с нарушением требований УПК, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре. В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство.

Если суд принял решение об исключении доказательства, то данное доказательство теряет юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства.

Судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе может вернуть уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если:

• 1) обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований УПК, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения или акта;
• 2) копия обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления не была вручена обвиняемому, за исключением случаев, если суд признает законным и обоснованным решение прокурора о направлении дела в суд без подобного вручения при условии, что обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения (акта, постановления) либо не явился по вызову или иным образом уклонился от получения копии обвинительного заключения (акта, постановления);
• 3) есть необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;
• 4) имеются основания для соединения уголовных дел;
• 5) при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не было разъяснено право о заявлении соответствующих ходатайств, предусмотренных ч. 5 ст. 217 УПК;
• 6) имеются обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме; в ходе судебного производства по уголовному делу, дознание по которому производилось сокращенной форме, поступило возражение стороны против дальнейшего производства с применением особого порядка судебного разбирательства, или судом установлены обстоятельства, препятствующие постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора, в том числе при наличии достаточных оснований полагать самооговор подсудимого (во всех указанных случаях уголовное дело возвращается прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке).

По ходатайству стороны судья возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий к его рассмотрению судом в случаях, если:

• 1) после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия инкриминируемого обвиняемому деяния, являющиеся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;
• 2) ранее вынесенные по уголовному делу приговор, определение или постановление суда отменены в порядке возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а послужившие основанием для их отмены новые или вновь открывшиеся обстоятельства являются в свою очередь основанием для предъявления обвиняемому обвинения в совершении более тяжкого преступления.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 № 28 под допущенными при составлении обвинительного заключения или обвинительного акта нарушениями требований уголовно-процессуального закона следует понимать такие нарушения изложенных в ст. 220, 225 УПК положений, которые служат препятствием для принятия судом решения по существу дела на основании данного заключения или акта. В частности, исключается возможность вынесения судебного решения в случаях, когда: обвинение, изложенное в обвинительном заключении или обвинительном акте, не соответствует обвинению, изложенному в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого; обвинительное заключение или обвинительный акт не подписан следователем (дознавателем), обвинительное заключение не согласовано с руководителем следственного органа либо не утверждено прокурором, обвинительный акт не утвержден начальником органа дознания или прокурором; в обвинительном заключении или обвинительном акте отсутствуют указание на прошлые неснятые и непогашенные судимости обвиняемого, данные о месте нахождения обвиняемого, данные о потерпевшем, если он был установлен по делу.

Судья по собственной инициативе или по ходатайству стороны возвращает дело прокурору для устранения допущенных нарушений, если возникает необходимость устранения иных препятствий рассмотрения уголовного дела, а также в других случаях, когда в досудебном производстве были допущены существенные нарушения закона, неустранимые в судебном заседании. Необходимо иметь в виду, что постановлением Конституционного Суда РФ от 02.07.2013 № 16-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Республики Узбекистан Б. Т. Гадаева и запросом Курганского областного суда» положения ч. 1 ст. 237 УПК были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статей 10, 17 (ч. 1), 19 (ч. 1 и 2), 21 (ч. 1), 45, 46 (ч. 1 и 2), 55 (ч. 3), 118 (ч. 1 и 2) и 120 (ч. 1), в той мере, в какой эти положения в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи с ч. 2 ст. 252 УПК, исключающей в судебном разбирательстве возможность изменения обвинения в сторону, ухудшающую положение подсудимого, препятствуют самостоятельному и независимому выбору судом подлежащих применению норм уголовного закона в случаях, когда он приходит к выводу, что фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении, обвинительном акте или обвинительном постановлении, свидетельствуют о наличии в действиях обвиняемого признаков более тяжкого преступления либо когда в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства им установлены фактические обстоятельства, являющиеся основанием для квалификации деяния как более тяжкого преступления.

Конституционный Суд РФ указал: федеральному законодателю надлежит, руководствуясь требованиями Конституции РФ, в том числе закрепляющими принципы правовой определенности, состязательности судопроизводства, полноты и эффективности судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, внести в правовое регулирование изменения, направленные на устранение препятствий для вынесения судом основанного па правильном применении норм уголовного и уголовно-процессуального законов решения по уголовному делу в случаях, когда фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении, обвинительном акте или обвинительном постановлении, свидетельствуют о наличии в действиях обвиняемого признаков более тяжкого преступления либо когда в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства им установлены фактические обстоятельства, являющиеся основанием для квалификации деяния как более тяжкого преступления.

Таким образом, в уголовное судопроизводство, по сути, вернулся ликвидированный в 1999 г. институт возвращения уголовных дел на дополнительное расследование.

В соответствии со ст. 238 УПК судья выносит постановление о приостановлении производства по уголовному делу:

• 1) в случае, когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно;
• 2) в случае тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением;
• 3) в случае направления судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятия Конституционным Судом РФ к рассмотрению жалобы о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции РФ;
• 4) в случае, когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует.

В законе отдельно оговаривается, что в случае, когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно, судья приостанавливает производство по уголовному делу и, если совершил побег обвиняемый, содержащийся под стражей, возвращает уголовное дело прокурору и поручает ему обеспечить розыск обвиняемого или, если скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск.

При наличии соответствующих оснований прекращения уголовного дела, а также в случае отказа прокурора от обвинения судья должен вынести постановление о прекращении уголовного дела.

Судья может также по ходатайству одной из сторон прекратить уголовное дело в связи с примирением сторон или в связи с деятельным раскаянием (ст. 25, 28 УПК). Решение о выделении уголовного дела в отдельное производство и направлении его по подсудности суд вправе принять только в том случае, если раздельное рассмотрение судами уголовных дел не отразится па всесторонности и объективности их разрешения.

По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:

• 1) о направлении уголовного дела по подсудности в случае, если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение;
• 2) возвращении уголовного дела прокурору;
• 3) приостановлении производства по уголовному делу;
• 4) прекращении уголовного дела; .5) назначении судебного заседания:
• 6) об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;
• 7) о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство в случаях, предусмотренных УПК (например, если один или несколько подсудимых отказываются от суда с участием присяжных заседателей), и о назначении судебного заседания.

Решение судьи оформляется постановлением, в котором должны быть отражены результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб.

Если судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства и при этом назначает судебное заседание, то в постановлении указывается, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании и использоваться в процессе доказывания.

Если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение, то судья также отражает это в постановлении и в случаях, предусмотренных законом, направляет уголовное дело по подсудности.

Если при разрешении ходатайства обвиняемого о предоставлении времени для ознакомления с материалами уголовного дела суд установит, что требования ч. 5 ст. 109 УПК были нарушены, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей в ходе предварительного следствия истек, то суд изменяет меру пресечения в виде заключения под стражу, удовлетворяет ходатайство обвиняемого и устанавливает ему срок для ознакомления с материалами уголовного дела.

Судебное решение, принятое по результатам предварительного слушания, может быть обжаловано, за исключением судебного решения о назначении судебного заседания в части разрешения вопросов, касающихся места, даты и времени судебного заседания, назначения защитника в случаях его обязательного участия в деле, вызова в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами, рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании.