Общие правила нотариального производства

Место совершения нотариального действия определено Основами законодательства о нотариате и, как правило, совпадает с местом нахождения нотариальной конторы. В исключительных случаях, но уважительной причине (болезнь, инвалидность, престарелый возраст) нотариальные действия могут совершаться по месту жительства нахождения клиента, что и отмечается в удостоверительной надписи и нотариальном реестре.

Срок совершения нотариального действия — день предъявления клиентом необходимых документов и уплаты им государственной пошлины.

Откладывать совершение действий допустимо в случаях:

• • необходимости истребования дополнительных сведений;
• • запроса заинтересованных лиц об отсутствии возражений против совершения определенных нотариальных действий (например, запроса о согласии другого супруга об отчуждении квартиры, приобретенной в период совместной жизни);
• • направления документов на экспертизу (в таких случаях отложение нс может превышать одного месяца);
• • заявления заинтересованного лица, желающего оспаривать в суде право или факт, нотариального удостоверения которого просит клиент. В таких случаях нотариус откладывает производство до 10 дней. Если в этот срок из суда не поступит соответствующего сообщения, нотариальное действие совершается. При подтверждении судом наличия такого дела в производстве, нотариус приостанавливает производство до разрешения дела судом.

Установление личности клиента производится по паспорту, военному билету, записи в паспортах родителей (усыновителей) и других документах, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия (ст. 42 Основ законодательства о нотариате).

Свидетельствование верности копий документов может производиться и по предъявлении удостоверений с места работы.

Подписи свидетельствуемых документов и сделок производятся гражданами в присутствии нотариуса, что специально письменно подтверждается им.

Если документ должен подписать руководитель организации (директор, генеральный директор, управляющий, президент и т. п.), то у нотариуса может находиться образец его подписи, с которым и сличается сделанная подпись. В случаях, когда гражданин в результате болезни, неграмотности, физических недостатков не может сам подписать документ, он подписывается другим гражданином по его поручению и в его присутствии, что и оговаривается в удостоверительной надписи и в самом документе.

Содержание нотариально удостоверенной сделки, а также заявления и иных документов должно быть зачитано вслух нотариусом (ст. 44 Основ законодательства о нотариате).

Если гражданин глухой, немой или глухонемой, он прочитывает документ сам и подписывает его. Если клиент неграмотный глухонемой, то приходится прибегать к услугам переводчика. Слепому клиенту документ зачитывает нотариус.

Тексты удостоверяемых документов должны быть подготовлены с помощью пишущей машинки или компьютера либо (в порядке исключения) написаны четко и ясно от руки.

Все числа и сроки хотя бы один раз должны быть написаны (напечатаны) прописью. Фамилии, имена и отчества, место жительства граждан, наименование юридических лиц, их юридические адреса указываются в нотариальных документах без сокращения.

В документах нельзя делать записи карандашом, оставлять пробелы (они прочеркиваются нотариусом). Подчистки недопустимы. Если в удостоверяемом документе есть какие-либо исправления, они оговариваются в удостоверяемом документе и отмечаются в удостоверительной надписи. Зачеркивания в нотариальных документах не допускаются. Если же они сделаны, они не должны мешать прочтению первоначального текста.

Если удостоверяемый документ содержит несколько страниц, каждый лист нумеруется и прошнуровывается. Число пронумерованных листов заверяется подписью нотариуса и скрепляется печатью нотариальной конторы.

Удостоверительные надписи разработаны Минюстом России. Они представляют собой штаммы.

С их помощью нотариусы удостоверяют:

• • копии документов и выписки из них;
• • сделки;
• • переводы документов с одного языка на другой;
• • подлинность подписей на документах;
• • время предъявления документов и др.

Штамп удостоверительной надписи ставится на лицевой стороне документа, оборотная сторона при этом прочеркивается. Если текст документа размещен на двух сторонах листа, то штамп удостоверительной надписи ставится на оборотной стороне, а на лицевой стороне указывается часть наименования города.

В тех случаях, когда текст документа не умещается на лицевой и оборотной сторонах листа, к документу прикрепляется еще один лист, где и помещается удостоверительная надпись.

Свидетельства нотариусов представляют собой самостоятельный документ.

Свидетельствами оформляются:

• • право наследования;
• • удостоверение факта нахождения гражданина в живых и в определенном месте;

• • тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
• • принятие документов клиента на хранение в нотариальную контору и др.

Ограничения в праве совершать нотариальные действия немногочисленны и связаны с личностью нотариуса и работников нотариальных контор (ст. 47 Основ законодательства о нотариате).

Так, недопустимо совершение нотариусом действий на свое имя или от своего имени, а также на имя или от имени своего супруга (супруги), их и своих родственников (родителей, детей, внуков). Аналогичные ограничения предусмотрены и в отношении других работников нотариальной конторы. Нотариальные действия нотариус, его супруга и родственники должны совершать в иной нотариальной конторе.

Несоблюдение указанных ограничений делает совершенные нотариальные акты юридически недействительными.

Отказ в совершении нотариального действия правомерен только тогда, когда совершение такого действия будет противоречить закону (ст. 48 Основ законодательства о нотариате).

Нотариус также вправе отказать в совершении нотариального действия, если:

• • действие подлежит совершению другим нотариусом;
• • с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин, либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
• • сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
• • сделка не соответствует требованиям закона;
• • документы, представленные для совершения нотариального действия, нс соответствуют требованиям законодательства.

Отказ оформляется в течение 10 дней постановлением нотариуса.

Обжалование нотариальных актов или отказа в их совершении возможно в районный суд обычно в порядке особого производства. При этом действуют правила исключительной подсудности: дело рассматривает суд, на территории которого расположена соответствующая нотариальная контора.

Возможно обжалование нотариальных актов в суд в исковом порядке, когда возникает спор о праве.

Например, отказ в выдаче исполнительной надписи рассматривается судом в порядке особого производства, а оспаривание исполнительной надписи по существу (оспаривание оснований выдачи надписи, размер взыскиваемой суммы и т. п.) — в исковом порядке.

Институт оплаты нотариальной государственной пошлины одновременно регулируется налоговым и нотариальным законодательством.

При этом можно выделить следующие основные правила:

• • каждое нотариальное действие оплачивается государственной пошлиной в порядке, установленном НК;
• • при выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы заинтересованные физические и юридические лица возмещают ему фактические транспортные расходы (ст. 22 Основ законодательства о нотариате);
• • государственная пошлина бывает простой в твердых ставках и пропорциональной, рассчитывающейся в процентном отношении к сумме документа (цены договора, стоимости имущества и т. п.);
• • в предусмотренных законом случаях заявители освобождаются от уплаты государственной пошлины;
• • если государственная пошлина внесена в большем размере, излишне З’плаченная пошлина возвращается налоговыми органами по постановлению нотариуса;
• • государственная пошлина также подлежит возврату, если нотариус отказал клиенту в совершении нотариального действия.

Дубликаты нотариальных удостоверений и свидетельств выдаются по письменному заявлению заинтересованных лиц взамен утраченных документов, если их экземпляры хранятся в делах нотариальной конторы. При этом взимается государственная пошлина и удостоверяется личность обратившегося лица (ст. 52 Основ законодательства о нотариате).

Регистрация нотариальных действий производится в реестровых книгах, где указываются не только порядковый номер, но и цифровой и буквенный индексы.

Копии документов физических и юридических лиц подшиваются в наряды (дела). Установлены особые правила оформления наследственных прав — но ним заводятся особые дела (сг. 50, 51 Основ законодательства о нотариате).