Структура Государственной системы научно-технической информации

Как было сказано в гл. 2 в нашей стране в отличие от зарубежных исследований, в соответствии с которыми создавались разрозненные локальные центры сбора и анализа информации, задача обеспечения научно-исследовательской и управленческой деятельности научно-технической информацией (НТИ) с самого начала, так же как и при создании АСУ, в нашей стране была поставлена системно.

Для более полной реализации замысла целостной системы в 1970;е гг. в СССР было начато создание Государственной автоматизированной системы научно-технической информации (ГАСНТИ) и поставлена задача разработки Единой автоматизированной системы научно-технической информации, в последующем переименованной в Государственную — ГАСНТИ. Руководило ее созданием соответствующее управление Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике, возглавляемое Н. Б. Арутюновым. Были подготовлены и утверждены Техническое задание^[1] и Единый порядок^[2] разработки ГАСНТИ [14, 24], в структуре которой предусмотрены общегосударственные, отраслевые и региональные органы НТИ, отделы или бюро научно-технической информации (ОНТИ, БТИ) на предприятиях, в научно-исследовательских институтах и в других организациях.

В настоящее время в стране в основном сохраняется структура общегосударственной системы НТИ, сформировавшаяся в конце XX в. [26], которую иногда называют Российской Государственной системой НТИ (РГСНТИ).

Государственная система научно-технической информации^[3] представляет собой совокупность научно-технических библиотек и организаций — юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, специализирующихся на сборе и обработке научно-технической информации и взаимодействующих между собой с учетом принятых на себя системных обязательств.

Целью государственной системы научно-технической информации является обеспечение формирования и эффективного использования государственных ресурсов научно-технической информации, их интеграция в мировое информационное пространство и содействие созданию рынка информационных продукции и услуг. В структуру ГСНТИ были включены федеральные, региональные и отраслевые центры научно-технической информации, научно-технические библиотеки, обеспечивающие сбор, хранение и обработку отечественных и зарубежных источников научно-технической информации, формирование, ведение и организацию использования федеральных, отраслевых и региональных информационных фондов, баз и банков данных, составляющих государственные ресурсы научно-технической информации.

Структура ГСНТИ, которую иногда называли Российской ГСНТИ (РГСНТИ) корректировалась, изменялись названия входящих в нее органов НТИ. Принципы, положенные в основу формирования этой структуры, иллюстрируются рис. 6.1 и [26].

Рис. 6.1. Структура РГСНТИ.

На рис. 6.1 приведены с учетом изменений последних лет следующие основные компоненты.

• 1. Государственные информационные центры и библиотеки, основными из которых являются:
  • • Государственная публичная научно-техническая библиотека России (ГПНТБ России) — головной орган научно-технических библиотек, фонды которой составляют отечественные и зарубежные научные издания, неопубликованные переводы, авторефераты диссертаций и другие источники НТИ;
  • • Всероссийский институт научной и технической информации (ВИНИТИ), фонды которого содержат отечественные и зарубежные периодические издания, сборники трудов, реферативные журналы и др.;
  • • Всероссийский научно-технический информационный центр (ВНТИЦ), формирующий и сохраняющий документы государственной регистрации НИОКР, отчеты по НИР и ОКР, диссертации, фонды алгоритмов и программ;
  • • Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС) и Информационно-издательский центр Российского агентства по патентам и товарным знакам, накапливающий фонды отечественной и зарубежной патентной литературы, товарные знаки (бывшее НПО «РОСПАТЕНТ»);
  • • Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации (ВНИИС) и Федеральный фонд государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации, международных, региональных стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (в прошлом — ВНИИ классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству — ВНИИКИ, разрабатывающий и собирающий стандарты и другую нормативно-техническую документацию);
  • • НТЦ «Информрегистр» Комитета при Президенте РФ по политике информатизации, занимающийся регистрацией и предоставлением сведений об имеющихся в стране информационных ресурсах на машинных носителях, в том числе библиографических и справочных БД.
• 2. Система территориальных центров НТИ (ЦНТИ) объединения Росинформресурс Миннауки РФ (включает 69 центров).

Каждый из территориальных центров НТИ (ЦНТИ) включает научно-технические библиотеки, располагает уникальными фондами опубликованных и неопубликованных информационных изданий, отражающих сведения о научных и технических разработках, материальных и сырьевых ресурсах своих регионов, об организациях и предприятиях региона, его экономике и т. п. ЦНТИ взаимодействует с отделами НТИ (ОНТИ) государственных организаций и предприятий, частных фирм на территории обслуживаемых регионов, имеющих свои библиотеки и фонды документов, отражающие производственную, коммерческую и иную информацию (всего более 100 тыс. организаций). Вместе с головной организацией они образуют специализированную федеральную информационную сеть с общей телекоммуникационной средой и единым информационным ресурсом.

3. Система НТИ министерств и ведомств России.

Центральные научно-технические библиотеки (ЦНТБ) и отраслевые ЦНТИ оборонных отраслей промышленности, объединяемые автоматизированной информационной системой «Созвездие» с центральным звеном во Всероссийском научном институте межотраслевой информации (ВИМИ) при Комитете Президента РФ по политике информатизации.

ВИМИ выполняет функции методического и координационного центра для ведущих отраслевых ЦНТИ. Отраслевые ЦНТИ взаимодействуют с информационными подразделениями предприятий и организаций своей отрасли и создают справочно-информационные фонды, содержащие техническую, отраслевую нормативную, технологическую и другие виды документации.

В него входит Федеральное государственное унитарное предприятие «Центр Оборонной Промышленности» (ФГУП «ВИМИ»),.

• 4. Система территориальных ЦНТИ объединения Росинформресурс Миннауки РФ (69 территориальных ЦНТИ)
• 5. Отделы НТИ (ОНТИ) и бюро технической информации (БТИ) государственных организаций и предприятий, библиотеки и фонды на территориях, обслуживаемых территориальными ЦНТИ (более 100 тыс.).

Основной принцип функционирования ГСНТИ — централизованная одноразовая обработка мирового информационного потока документов в области науки и техники федеральными органами НТИ и научно-техническими библиотеками и многократное использование потребителями информации из федеральных фондов через сеть информационных организаций в отраслях и регионах.

Сбор научной и технической информации реализуют на постоянной основе в основном крупные библиотеки различных ведомств и организации ГСНТИ: организаций РАН (ИНИОН, БЕН, Б АН, ГПНТБ СО РАН), ГПНТБ, ВИНИТИ, ВИМИ, ВНТИЦентра, ГНЦМБ Минздрава России, ЦНСХБ Россельхозакадемии, ВНИИТПИ Госстроя России, объединение «Росинформресурс», НТЦ Информрегистр Минсвязи России, ФИПС Роспатента, ВНИИС Госстандарта России, РГБ и РПБ Минкультуры и массовых коммуникаций России, РГАНТД Росархива, научно-технические и технические библиотеки и архивы НТИ, функционирующие в государственных научных организациях. Головная организация — ГПНТБ России.

Основной продукцией центров НТИ и одновременно основой информационных ресурсов всей системы органов НТИ, а также важнейшей составляющей информационных ресурсов любых научных и научно-технических организаций являются вторичные информационные издания: реферативные журналы, библиографические указатели, экспресс-информация, сигнальная информация, обзорно-аналитическая информация. Всего выпускается около 400 реферативных и библиографических изданий. Ряд этих изданий формируется в электронной форме, подготавливаясь па основе баз данных ведущих органов НТИ федерального уровня.

С начала 90-х гг. XX в. в компьютерных сетях началось предоставление возможности широкой аудитории пользователей знакомиться с электронными вариантами выпускаемых в стране компьютерных изданий.

С точки зрения теории информационных систем структуру, приведенную на рис. 6.1, можно квалифицировать как стратифицированную. Взаимосвязи, приведенные на рисунке, регламентированы соответствующими нормативными документами и Положением о ГСНТИ.

В последнее время в публикациях (в том числе в сети Интернет) обсуждается идея создания единой информационной системы, включающей не только ресурсы научно-технической информации ГСНТИ, но и ресурсы Государственной системы статистики, ресурсы отраслей материального производства, разнородные базы данных социальной информации и др.

Современное состояние и перспективы развития единой государственной системы информации, включая ОГАС и ГСНИИ, рассматриваются в параграфе 8.5.

• [1] Техническое задание на совершенствование Единой системы научно-технической информации в стране. М.: ГКНT СМ СССР, 1972.
• [2] Единый порядок и технические условия разработки и внедрения автоматизированных подсистем обработки, поиска, хранения, выдачи и передачи информации. М.: ГКНТ при СМ СССР, 1972.
• [3] Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 1997 г. № 950.