Классификация преступлений в международном уголовном праве

На сегодняшний день не существует общепризнанной классификации преступлений в международном уголовном праве. Это можно объяснить, в частности, комплексным, «смешанным» характером природы самого международного уголовного права, множество определений которого приводится в зависимости от имеющегося контекста, что делает малопродуктивным поиски универсальной дефиниции.

Наиболее распространенной является классификация, в рамках которой выделяются два основных вида преступлений: международные преступления и преступления международного характера. Такой классификации, в целом, отдают предпочтение В. Н. Кудрявцев^[1], И. И. Карпец^[2], Л. В. Иногамова-Хегай^[3] и В. П. Панов^[4]. Фактически той же точки зрения придерживаются И. И. Лукашук и А. В. Наумов, которые, однако, используют иную терминологию. Преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности, которые являются основой международных преступлений, они называют преступлениями по общему международному праву, а преступления международного характера — конвенционными преступлениями^[5].

Международные преступления, несмотря на ограниченную распространенность, обладают наибольшей опасностью для мира и безопасности человечества. Изначально классификация этой разновидности международной преступности была проведена в ст. 6 Устава Нюрнбергского трибунала: преступления против мира, военные преступления и преступления против человечества. После Нюрнбергского процесса и создания ООН работа по развитию нормативной базы, необходимой для борьбы с преступлениями против мира и безопасности человечества, продолжилась. 21 ноября 1947 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Резолюция 177 об образовании Комиссии международного права. Этой Комиссии были даны два поручения: во-первых, сформулировать принципы международного права, признанные Уставом Нюрнбергского трибунала и нашедшие выражение в его приговоре; во-вторых, составить проект Кодекса законов о преступлении против мира и безопасности человечества, ясно указав место, которое должно быть отведено этим принципам. Основные преступления против мира и безопасности человечества вошли в юрисдикцию международных трибуналов, учрежденных резолюциями Совета Безопасности ООН для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения гуманитарного международного уголовного права — на территории бывшей Югославии (от 22 февраля 1993 г.) и за аналогичные преступления на территории Руанды и соседних с ней государств (от 8 ноября 1994 г.).

17 июля 1998 г. в Риме состоялась Дипломатическая конференция с участием представителей 160 государств — членов ООН. Итогом данной Конференции стало принятие Римского статута об учреждении Международного уголовного суда, уполномоченного в качестве постоянно действующего судебного органа отправлять правосудие в отношении лиц, ответственных за совершение преступлений против мира и безопасности человечества.

В соответствии со ст. 5 этого Статута юрисдикция Международного уголовного суда распространяется на самые серьезные преступления, вызывающие озабоченность всего международного сообщества, а именно: геноцид, преступления против человечности, военные преступления, преступление агрессии. Римский статут МУС не просто кодифицировал уже апробированные в международном уголовном праве нормы об ответственности за преступления против мира и безопасности человечества. Эти нормы получили в Статуте дальнейшее развитие, перечень преступлений увеличился, в частности была выделена новая категория военных преступлений — против культурных ценностей.

В целом можно утверждать, что закрепленные в Римском статуте МУС составы международных преступлений основываются на современных нормах договорного и обычного международного права и учитывают практику международных трибуналов. Поэтому к ним вполне применимо и название " преступления по общему международному праву" .

Международные преступления совершаются государствами в лице их руководителей, иных ответственных должностных лиц. Следовательно, совершение международного преступления влечет как ответственность государства, так и ответственность конкретных виновных индивидов, действовавших от имени государства. Так, норма международного права, запрещающая агрессию, применяется к действиям государства. Однако государство может совершить преступление агрессии только посредством действий отдельных лиц. Таким образом, нарушение государством соответствующей нормы является основанием возникновения международноправовой ответственности государства и уголовной ответственности индивидов, действующих от имени государства, виновных в планировании, подготовке, проведении агрессии.

Важной составной частью рассматриваемой преступности являются преступления международного характера. К ним, в отличие от международных преступлений, которые угрожают всеобщему миру и глобально нарушают мировой порядок, относят посягательства, затрагивающие частные аспекты межгосударственных отношений, такие как международный терроризм, рабство и работорговля, подделка денежных знаков и их распространение, незаконный оборот наркотиков, незаконный оборот оружия, распространение порнографии, преступления в сфере нелегальной иммиграции, пиратство и др. По своей юридической природе преступления международного характера являются общеуголовными, в отношении которых государства заключили международные соглашения. Сфера уголовной ответственности за их совершение ограничена юрисдикцией участвующих в соответствующей конвенции государств. Положения международных конвенций обязывают ввести в национальное уголовное право участвующих в конвенциях государств составы преступлений, предусмотренных конвенциями. Таким образом, уголовная ответственность за совершение рассматриваемых преступлений будет наступать по национальному уголовному праву государства — участника конвенции. Неслучайно поэтому в науке уголовного права эти преступления называют также конвенционными. Конвенционные преступления в настоящее время не являются кодифицированными. За основу их классификации в литературе обычно берется объект преступного посягательства, поскольку другой традиционный критерий — общественная опасность характерен только для отечественного уголовного права^[6].

И. И. Лукашук и А. В. Наумов подразделяют все конвенционные преступления на пять групп:

• 1) преступления, являющиеся проявлением международного терроризма (захват воздушных судов и другие незаконные действия, направленные против безопасности гражданской авиации; захват заложников; преступления против лиц, пользующихся международной защитой; незаконные захват и использование ядерного материала; пиратство и другие незаконные акты, направленные против безопасности морского судоходства);
• 2) преступления, посягающие на свободу человека (рабство и работорговля; торговля женщинами и детьми);
• 3) преступления, посягающие на общественную, в том числе и экономическую, безопасность (загрязнение окружающей среды; незаконное приобретение и хранение огнестрельного оружия; дорожно-транспортные преступления; хулиганское поведение во время спортивных мероприятий; столкновение морских судов и неоказание помощи на море; разрыв или повреждение морского кабеля);
• 4) преступления, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность (незаконные производство и оборот наркотических средств и психотропных веществ; посягательство на культурные ценности народов; распространение порнографии);
• 5) преступления экономического характера (подделка денежных знаков; легализация преступных доходов; преступления, совершаемые в исключительной экономической зоне; преступления, совершаемые на континентальном шельфе)^[7].

Л. В. Иногамова-Хегай называет четыре группы таких преступлений, в последней из которых выделяет и подгруппы:

• 1) преступления против прав и свобод личности (рабство и работорговля; похищение и иное насильственное исчезновение людей, торговля и незаконная вербовка людей; нелегальная эмиграция и иммиграция; эксплуатация проституции; пытки и другие жестокие, унижающие человеческое достоинство виды обращений и наказаний);
• 2) экономические преступления (легализация доходов от преступной деятельности (отмывание); фальшивомонетничество (подделка денежных знаков); незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания и наименования места происхождения товара);
• 3) коррупционные преступления (получение взяток; дача взяток; коммерческий подкуп);
• 4) преступления против общественной безопасности:
  • а) преступления против общественной безопасности (участие в организованной преступной группе; пиратство; незаконный оборот огнестрельного оружия; хулиганство);
  • б) транспортные и связанные с транспортом преступления (столкновение морских судов; неоказание помощи на море; разрыв и повреждение телеграфного кабеля и трубопроводов; дорожно-транспортные преступления);
  • в) экологические преступления и преступления, совершаемые в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе (экологические преступления; преступления, совершаемые в исключительной экономической зоне; преступления, совершаемые на континентальном шельфе);
  • г) преступления против здоровья и общественной нравственности (незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ; распространение порнографии);
  • д) посягательства на культурное наследие народов (уничтожение или повреждение культурных ценностей народов; невозвращение культурных ценностей)^[8].

Пять групп преступлений международного характера выделяет и Н. И. Костенко:

• 1) преступления, являющиеся проявлением международного терроризма:
  • — преступления и некоторые другие акты, совершаемые на борту воздушных судов;
  • — незаконный захват воздушных судов;
  • — захват заложников;
  • — преступления против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов;
  • — преступления, связанные с ядерными материалами;
  • — финансирование терроризма;
• 2) преступления, посягающие на свободу человека:
  • — рабство и работорговля;
  • — похищение и иное насильственное исчезновение людей;
  • — торговля женщинами и детьми (без цели обращения в рабство);
  • — пытки и другие жестокие унижающие человеческое достоинство виды обращения и наказаний;
• 3) преступления, посягающие на общественную экономическую безопасность:
  • — экологические преступления;
  • — незаконное приобретение и хранение огнестрельного оружия;
  • — дорожно-транспортные преступления;
  • — хулиганское поведение во время спортивных мероприятий;
  • — столкновение морских судов и неоказание помощи на море;
  • — разрыв или повреждение подводного кабеля;
• 4) преступления, посягающие па здоровье населения и общественную нравственность:
  • — незаконные производство и оборот наркотических средств и психотропных веществ;
  • — посягательство на культурные ценности народов;
  • — распространение порнографии;
• 5) преступления экономического характера:
  • — подделка денежных знаков (фальшивомонетничество);
  • — легализация преступных доходов;
  • — преступления, совершаемые в исключительной экономической зоне;
  • — преступления, совершаемые на континентальном шельфе^[9].

Предложенные названными и другими авторами группировки преступлений международного характера имеют, конечно, под собой определенные основания, но тем не менее к ним (как и к большинству подобных классификаций) следует относиться с известной долей условности, поскольку выступать в качестве точного, единственного и исчерпывающего критерия для классификации этих преступлений объект не может.

На рубеже XX—XXI вв. в научный оборот было введено понятие " транснациональное преступление" , которое стало рассматриваться в качестве элемента, составной части современной международной преступности. Известно оно и международному праву. В ст. 3 Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г.^[10] преступление определено как транснациональное, если:

" а) оно совершено в более чем одном государстве;

b) оно совершено в одном государстве, но существенная часть его подготовки, планирования, руководства или контроля имеет место в другом государстве;

c) оно совершено в одном государстве, но при участии организованной преступной группы, которая осуществляет преступную деятельность в более чем одном государстве; или.

d) оно совершено в одном государстве, но его существенные последствия имеют место в другом государстве" .

Действительно, современная общеуголовная преступность довольно редко ограничивает себя рамками одного государства, без особых усилий преодолевая границы и затрагивая при этом интересы нескольких государств. В связи с этим возникает проблема отграничения ее от преступлений международного характера. Этим вопросом задаются и другие исследователи^[11].

Представляется, что признак территориальной распространенности сам по себе еще не означает автоматическую трансформацию транснациональных преступлений в преступления международного характера. Наличие так называемого иностранного элемента, безусловно, придает содеянному международное содержание. Однако придать тем или иным деяниям характер преступлений международного характера может только соответствующий источник уголовно-правового запрета (запретов), действительно влекущего (влекущих) ответственность за них. В ином случае все преступления, при расследовании и судебном разбирательстве которых требуется взаимная помощь, следует рассматривать как преступления международного характера, а это не так. «Иностранный элемент» — такой признак преступления, международное содержание которого определяется только в связи с тем, что соучастники, например, имеют различное гражданство, потерпевший — иностранный гражданин и т. д. Подобные преступления, конечно, затрагивают интересы нескольких государств, но к предмету международного уголовного права могут относиться только в том случае, если предусмотрены в соответствующих конвенциях. Следовательно, отождествлять понятия «преступление международного характера» и «транснациональное преступление» не следует. Последнее не обязательно может относиться к конвенционным преступлениям.

Таким образом, оптимальной нам видится двухзвенная структура преступлений в международном уголовном праве, включающая международные преступления и преступления международного характера.

• [1] См.: Международное уголовное право: учеб. пособие / под ред. В. Н. Кудрявцева. М., 1999. С. 90−91.
• [2] См.: Карпец И. И. Преступления международного характера. М.: Юрид. лит., 1979. С. 31.
• [3] См.: Иногамова-Хегай Л. В. Международное уголовное право. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. С. 128, 153.
• [4] См.: Панов В. II. Международное уголовное право. С. 53, 67.
• [5] См.: Лукашук И. И., Наумов А. В. Международное уголовное право: учебник. М.: Спарк, 1999. С. 112.
• [6] См. об этом: Карпец И. И. Преступления международного характера. С. 46.
• [7] См.: Лукашук И. И., Наумов А. В. Международное уголовное право. С. 132−133.
• [8] Иногамова-Хегай Л. В. Международное уголовное право. С. 153−154.
• [9] Костенко Н. И. Проблемы имплементации в международном уголовном праве // Международное право и международные организации. 2014. № 1. С. 62−63.
• [10] Принята резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи ООН. Подписана от имени Российской Федерации в г. Палермо 12 декабря 2000 г. Ратифицирована Федеральным законом от 26 апреля 2004 г. № 26-ФЗ. Вступила в силу для России 25 июня 2004 г. — Прим. ред.
• [11] См., например: Русанов Г. А. К вопросу о соотношении понятий «международное уголовное преступление», «преступление международного характера», «транснациональное преступление» // Международное уголовное право и международная юстиция. 2013. № 4. С. 5−6; Цепелев В. Ф. О понятии и классификации международных преступлений // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: материалы седьмой Междунар. науч.-практ. конф. 28−29 января 2010 г. М., 2010. С. 469−473.