Освобождение от отбывания наказания осужденных с психическими расстройствами

В Европейских пенитенциарных правилах указано, что лица, страдающие душевными заболеваниями или состояние душевного здоровья которых несовместимо и тюремным заключением, должны содержаться в специально предназначенных для этого учреждениях, т. е. в учреждениях здравоохранения. Это согласуется с содержанием ст. 81 УК, которая регламентирует решение вопросов освобождения от отбывания наказания и применения принудительных мер медицинского характера к осужденным, которые заболели хроническим психическим расстройством или слабоумием, лишающим их способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.

Порядок освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с наличием болезни регламентируется ст. 433 УПК, а перечень заболеваний, которые могут служить основанием для представления осужденных к освобождению от отбывания наказания, содержится в постановлении Правительства РФ от 06.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» .

С ходатайством в суд об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тем, что наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания (ст. 81 УК), осужденный вправе обратиться самостоятельно или через своего законного представителя (ч. 5 ст. 175 УИК), представление об освобождении может также быть внесено в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Осужденные или их законные представители подают ходатайство в суд через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Отказ в направлении осужденного на медицинское освидетельствование осужденный или его законный представитель могут обжаловать в судебном порядке, установленном законодательством РФ.

Для решения вопроса о дальнейшей возможности осужденного отбывать наказание проводится его обязательное обследование в психиатрическом стационаре с целью его медицинского освидетельствования. Для этого в специализированных лечебно-профилактических учреждениях УИС Минюста России созданы специализированные медицинские комиссии, которые проводят психиатрическое освидетельствование осужденных. Эти врачебные комиссии состоят из врачей учреждений УИС, но к их работе могут привлекаться в качестве консультантов специалисты учреждений здравоохранения. Комиссия должна состоять не менее чем из двух^[1] или трех врачей^[2]. Медицинское освидетельствование осужденного проводится не позднее 10 дней со дня поступления в указанную комиссию медицинской документации.

По результатам освидетельствования комиссия выносит медицинское заключение о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, которое включено в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также заключение о необходимости применения к данному осужденному принудительных мер медицинского характера в случае его освобождения от отбывания наказания.

Основания для освобождения осужденного от уголовной ответственности в постановлении Правительства РФ от 06.02.2004 № 54 и в ст. 81 УК сформулированы по-разному. Медицинский критерий в постановлении Правительства РФ сформулирован как «хроническое психическое расстройство стойкого характера», а в ст. 81 УК дана более общая формулировка — «психическое расстройство». При этом ни в постановлении Правительства РФ, ни в ст. 81 УК не конкретизируется нозологическая природа психического расстройства, которое может быть основанием для освобождения осужденного от отбывания наказания. Вопрос диагностической конкретизации медицинского критерия является прерогативой медкомиссии, которая проводит медицинское освидетельствование осужденного.

Отличаются также и формулировки юридического критерия. В постановлении Правительства РФ говорится о возможности «осознавать характер и общественную опасность своих действий (бездействия)», а в ст. 81 УК приведена более широкая формулировка с включением не только интеллектуального, но и волевого критерия возможность «осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими». В своей практической деятельности медицинские комиссии обычно используют формулировки ст. 81 УК.

Медицинское заключение с соответствующими разъяснениями объявляется под расписку осужденному или его законному представителю. Копия медицинского освидетельствования направляется осужденному не позднее трех дней со дня вынесения заключения, о чем делается отметка в журнале регистрации медицинских освидетельствований, форма которого утверждается Минюстом России.

В случае вынесении решения об отсутствии у осужденного психического расстройства, которое соответствует Перечню заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, данное лицо возвращается в учреждение УИС, где оно ранее содержалось, для дальнейшего отбывания наказания. Если в дальнейшем у осужденного развилось ухудшение состояния здоровья, то возможно его повторное медицинское освидетельствование, которое проводится вне зависимости от времени, прошедшего со дня предыдущего освидетельствования.

В случае вынесения медицинского заключения о наличии у осужденного психического расстройства, соответствующего Перечню заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, начальником учреждения или органом, исполняющим наказание, в суд вносится представление об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с наступлением у него психического расстройства. В суд также направляется заключение медицинского освидетельствования осужденного и личное дело осужденного.

После представления в суд всех необходимых документов и вплоть до вынесения соответствующего судебного решения осужденные не возвращаются в учреждения УИС, где они ранее содержались, и находятся в больнице.

Решение вопросов об освобождении от отбывания наказания в связи с психическим заболеванием, а также о назначении принудительных мер медицинского характера принимается судом в открытом судебном заседании. В случае вынесения судебного решения о невозможности дальнейшего отбывания наказания, осужденный освобождается из УИС. Если суд одновременно выносит решение о применении к данному лицу принудительных мер медицинского характера, то это лицо после его освобождения из УИС этапируется в соответствующую психиатрическую больницу системы здравоохранения по месту жительства для проведения ему принудительного лечения.

Лица, освобожденные от отбывания наказания в связи с психическим расстройством, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК (ч. 4 ст. 81 УК). Таким образом, закон предусматривает ситуации, когда в результате принудительного лечения у лица наступает улучшение его психического состояния, которое может быть расценено как выздоровление. В этих случаях по решению суда исполнение наказания может быть возобновлено.

• [1] О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу: приказ Минздравсоцразвития России и Минюста России от 17.10.2005 № 640/190.
• [2] Правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью: утв. постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54.