Организация как система

Современный взгляд на организацию связан с пониманием ее как открытой системы. В основе такого подхода лежат основные идеи общей теории систем.

Что же такое система? В наиболее общем смысле система — это некая совокупность внутренне взаимосвязанных частей. При этом целое не сводимо к простой сумме составляющих ее элементов. Организационная система — это определенная совокупность взаимосвязанных частей организации, формирующая некую целостность. Организационная система есть упорядоченная целостность частей, компонентов, подсистем, связанных в соответствии с определенным планом для достижения заранее поставленных целей.

Внутренняя среда организации — это совокупность элементов, включающая технологию, цели и задачи, структуру, персонал, собственников и др. Сложность обеспечения согласованного функционирования всех элементов организации заключается в том, что «интересы» отдельных подсистем организации могут противоречить друг другу (технология непрерывного цикла требует постоянного присутствия человека в организации, но биологически человек устроен циклично и лучшее время для сна — это ночь).

Большое значение в управленческом процессе имеет организационная технология, которая:

• — носит системный характер, поэтому для многих организаций имеет смысл четко прописать «технологические функции», «технологическую структуру» и т. д.;
• — определяется набором конечных продуктов, получаемых на выходе;
• — часто определяет индивидуальность организации, ее лицо, отличие от других организаций;
• — не сводится только к техническим компонентам, а включает в себя знания и навыки работников, уровень их квалификации, отношение к работе. Это делает технологию социально зависимой: в плохо развитой социальной среде тонкие технологии не приживаются.

Зависимость организаций от технологий осмысливается как своеобразный «технологический императив», диктат технологии. На начальных этапах развития теории организаций и оргпроектирования он действительно давал о себе знать. Однако постепенно стал преобладающим социотехнический подход, позволяющий реализовывать системный взгляд на организацию и найти место технологической системы среди других систем организации (финансово-бюджетной, социальной, информационной и т. д.).

Любая структура, действующая в организации, выполняет технологическую функцию. При таком подходе можно специально выделять так называемое «технологическое ядро» организации.

Цель «технологического ядра» — адаптировать организацию к изменениям в окружающей среде, уравновешивая се давление, которое порождает неопределенность. Организация должна тщательно сохранять и защищать свое ядро от внешних посягательств. Именно технологическое ядро позволяет сохранить идентичность организации.

Технологии различают по тому, как структурно оформлен технологический процесс и каким образом он приводит к конечному результату. Среди них можно выделить:

• — многозвенная технология, которая состоит из цепочек операций, соединенных с конечным продуктом посредством последовательной связи;
• — интенсивная технология, которая представляет множество не связанных друг с другом операций, приводящих к конечному результату;
• — медиационная технология, состоящая из посреднических операций, которые приводят к конечному результату в паре с основной операцией, связанной с ней посредством обратной связи.

Выделение «технологического ядра» организации позволяет считать, что на периферии могут существовать самые разные по своей природе технологии (социальные, психологические, финансовые и т. д.). Они исполняют роль «защитного пояса», охраняющего до поры до времени «ядро» от воздействий внешней среды. Именно «охранные», «маргинальные» технологии берут на себя роль демпфера при изменениях среды. В конце концов, наступает момент, когда защитный пояс становится неэффективным, и организация либо ликвидируется, либо растворяется в другой, либо, осуществляя инновации, перестраивает свое «технологическое ядро» .

Таким образом, в общем виде технологическая структура организации представляет собой множество элементов (субъектов и предметов их деятельности) и отношения между ними.

Главная функция такой структуры — обеспечение технологического процесса в производстве продуктов, услуг и т. п.

Обеспечение технологического процесса включает в себя прямое управление и коммуникативно-информационную поддержку производства, причем средства могут быть как формальные, так и неформальные. Отсюда следует, что организации могут иметь четыре типа технологических структур:

• — формальные властные;
• — неформальные властные;
• — формальные коммуникативные;
• — неформальные коммуникативные.

Их размеры, конфигурации, элементный состав очень многообразны и определены в конкретном процессе исследования или проектирования организации.

Для понимания и проектирования внутриорганизационных процессов большое значение имеет анализ среды, в которой организация существует и к которой она адаптируется. Этот анализ может осуществляться на основе различных подходов или парадигм. Одни из них тяготеют к классическим представлениям об организациях, их функционировании и развитии, другие — к неклассическим и даже постнеклассическим представлениям.

В первом случае организации понимаются как системы, которые быстро, гибко, адекватно реагируют на любые изменения условий деятельности и правил игры.

Во втором случае организация свободно выбирает и конструирует цели, способы деятельности, ее формы, будущее с помощью своих многоопытных менеджеров.

В третьем случае организации интерпретируются как квазиприродные образования со сложной структурой, включающей в себя различные виды деятельности и их носителей, достаточно инерционные, сохраняющие свою целостность и идентичность, несмотря на изменения внешней среды. Целостность, системность, идентичность ограничивают гибкость организации, подчиняют ее адаптационные процессы определенным законам.

Интерпретация организации как квазиприродного образования позволяет утверждать, что «среда», в которой действуют организации, тоже является квазиприродной. Каких-либо экологических ниш и никем «незанятых» природных ресурсов в настоящее время нет. Все занято, «схвачено» организациями.

Внешняя среда любой организации — это другие организации. Здесь наблюдаются отношения сотрудничества, взаимодеятельности, взаимозависимости, но в то же время — конкуренции и соревнования, соперничества.

Стабильные среды вызывают к жизни бюрократические организации. Сложная, быстро меняющаяся среда порождает организации с высокой степенью вовлеченности и участия всего персонала (адхократические, проектные и т. п.).

Внешняя среда предстает перед отдельными подразделениями организации в своем специфическом виде и требует соответствующих форм реагирования и адаптации. Это заставляет менеджеров творчески подходить к вопросу о границах организации, ее открытости и целостности.

Среда, в которой существует и к которой адаптируется организация, может быть разделена на общую и специфическую. Общая среда, влияющая на организацию опосредованно, — это социальное сообщество, понятое прежде всего как носитель определенных образцов деятельности и организационного поведения. В нем могут быть выделены такие области, как культурная, национальная, политическая, демографическая, ментальная и т. п. Они должны быть учтены при проектировании организаций.